神舟十八號載人飛船完成太空“接力”，嫦娥六號探測器月背“挖寶”，“極地”號破冰調查船順利交付，新一代人造太陽(yáng)“中國環(huán)流三號”取得新成果……
“新時(shí)代以來(lái)，中央企業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，科技創(chuàng )新力度空前加大，布局結構持續優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快，國有經(jīng)濟戰略支撐作用有效發(fā)揮?！痹?月26日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國資委副主任王宏志說(shuō)。
國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快
國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。近年來(lái)，國資國企努力做強做優(yōu)做大，有力發(fā)揮了國民經(jīng)濟穩定器、壓艙石作用。
截至2023年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到86.6萬(wàn)億元，是2012年底的2.8倍，增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番，營(yíng)業(yè)收入利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等效率指標穩定增長(cháng)。今年上半年，中央企業(yè)利潤總額達1.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.9%；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達人均78.9萬(wàn)元，同比增長(cháng)4.6%；營(yíng)業(yè)收入利潤率達7.4%，同比提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，保持穩中有進(jìn)、質(zhì)效向好。
提升科技創(chuàng )新能力方面，國務(wù)院國資委指導中央企業(yè)切實(shí)把科技創(chuàng )新作為“頭號任務(wù)”，深度融入國家創(chuàng )新體系，優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，強化創(chuàng )新協(xié)同，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)?！笆濉逼陂g中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長(cháng)14.5%，過(guò)去兩年研發(fā)投入均超過(guò)萬(wàn)億元，在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標志性成果，在關(guān)鍵材料、核心元器件等領(lǐng)域實(shí)現重大突破。今年上半年，中央企業(yè)累計研發(fā)經(jīng)費投入達到4340億元，同比增長(cháng)2.7%。
優(yōu)化布局結構調整方面，近年來(lái)，國務(wù)院國資委堅持聚焦主業(yè)，大力推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，累計完成28組50家企業(yè)重組整合，新組建和接收央企15家，國有經(jīng)濟布局進(jìn)一步優(yōu)化。
加快布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速達到32%，營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)10萬(wàn)億元；今年上半年，中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)16.9%，在總投資中占比超過(guò)37%，國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力影響力進(jìn)一步增強，新賽道新優(yōu)勢加速形成。
深化國資國企改革方面，國企改革三年行動(dòng)、國企改革深化提升行動(dòng)接力實(shí)施。截至目前，公司制改制全面完成，剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)現收官，中國特色現代企業(yè)制度不斷完善；三項制度改革全面破冰突圍，國資監管專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化優(yōu)勢切實(shí)發(fā)揮。
同時(shí)，國資國企牢牢把握人民性這個(gè)根本屬性，聚焦服務(wù)“國之大者”，深入落實(shí)區域重大戰略，積極承擔川藏鐵路、西氣東輸等重大民生工程，扎實(shí)做好基礎能源資源的安全穩定供應。王宏志介紹，2013年以來(lái)，中央企業(yè)累計上繳稅費超過(guò)20萬(wàn)億元，投入和引進(jìn)各類(lèi)扶貧資金超過(guò)千億元，在重大災害中沖鋒在前，充分彰顯了責任擔當。
今年上半年，中央企業(yè)發(fā)電量和售電量分別同比增長(cháng)5.3%、8.9%，原油產(chǎn)量同比增長(cháng)0.9%，原煤產(chǎn)量同比增長(cháng)1.2%，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)；累計上繳稅費達到1.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.5%。
進(jìn)一步深化國資國企改革
黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化作出戰略部署。下一步，國資國企改革如何進(jìn)一步深化？
王宏志表示，堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，是深化國資國企改革的引領(lǐng)性目標，“我們將堅持用改革的辦法加快破除發(fā)展體制機制障礙，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升，增強在重要行業(yè)領(lǐng)域的控制力影響力，為經(jīng)濟社會(huì )穩定健康發(fā)展提供有力支撐?！?/span>
國資國企加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。王宏志說(shuō)，將加快健全有利于原始創(chuàng )新、發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、激發(fā)人才活力的制度和機制，推動(dòng)組織結構、經(jīng)營(yíng)機制、管理體系變革，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
具體而言，國有經(jīng)濟層面，要推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中；國有企業(yè)層面，要完善中國特色現代企業(yè)制度，建設更多世界一流企業(yè)；國資監管層面，要完善管理監督體制機制，強化戰略協(xié)同，提高監管效能。
值得關(guān)注的是，國務(wù)院國資委將扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，在資本、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、科技創(chuàng )新等方面開(kāi)展合作。
數據顯示，中央企業(yè)積極與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì )資本開(kāi)展股權合作，金額超過(guò)3900億元。截至目前，中央企業(yè)對外參股投資各類(lèi)企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)，中央企業(yè)積極開(kāi)展共鏈行動(dòng)，已帶動(dòng)超過(guò)5700家經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)展；直接帶動(dòng)供應鏈上下游企業(yè)200多萬(wàn)戶(hù)，其中96%為民營(yíng)中小企業(yè)。
推動(dòng)中央企業(yè)更好發(fā)揮科技創(chuàng )新主體作用
中央企業(yè)是國家創(chuàng )新鏈條的重要樞紐，是科技強國建設的骨干中堅。國務(wù)院國資委科技創(chuàng )新局負責人方磊介紹，將主要圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、體制機制創(chuàng )新等方面開(kāi)展工作，推動(dòng)中央企業(yè)更好發(fā)揮科技創(chuàng )新主體作用。
打造“創(chuàng )新高地”。方磊介紹，將組織央企合力攻堅，通過(guò)建設原創(chuàng )技術(shù)策源地、實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)等，大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。目前，已在量子信息、深空深地深海等領(lǐng)域建設97個(gè)原創(chuàng )技術(shù)策源地，實(shí)施“加強應用基礎研究”等11個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，組建24個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體，在可控核聚變、6G網(wǎng)絡(luò )架構、類(lèi)腦芯片等前沿領(lǐng)域實(shí)現了重大突破。
打造“產(chǎn)業(yè)高地”。國務(wù)院國資委提出，中央企業(yè)應主動(dòng)向各類(lèi)創(chuàng )新主體開(kāi)放市場(chǎng)和場(chǎng)景，推進(jìn)首臺套首批次首版次產(chǎn)品應用。同時(shí)，堅持兩翼齊飛，一方面實(shí)施數字化轉型行動(dòng)和“AI+”專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)設備改造、技術(shù)攻關(guān)、工藝升級、產(chǎn)品打造等多種方式，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；另一方面，啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和啟航行動(dòng)，堅持內生式和外延式發(fā)展并重，大力發(fā)展人工智能、生物技術(shù)等九大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)制造、未來(lái)能源等六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
打造“改革高地”?！拔覀儗⑷ν苿?dòng)完善科技創(chuàng )新體制機制?！狈嚼谡f(shuō)，目前，科技創(chuàng )新考核已實(shí)現對工業(yè)和科研企業(yè)全覆蓋，2024年國有資本金用于支持科技創(chuàng )新的比例將達83%。
下一步，國務(wù)院國資委將推動(dòng)企業(yè)建立實(shí)效導向的中長(cháng)期激勵機制和成果轉化收益分享機制，對科研人員工資實(shí)行單列不受總額限制，健全容錯免責機制，賦予更大科研自主權。
《 人民日報 》（ 2024年07月27日 02 版）
