本報記者 韓 昱 張薌逸
重大項目一頭連著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、一頭連著(zhù)民生保障，是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。
今年以來(lái)，各地積極發(fā)揮重大項目的牽引作用，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)重大項目建設實(shí)現綠色化建造、數字化轉型、智能化升級。國家統計局數據顯示，今年1月份至7月份，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長(cháng)7.6%，增速比全部投資高4.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，重大項目對投資的帶動(dòng)作用明顯。
探索重大項目建設新路徑
走進(jìn)北京市軌道交通13號線(xiàn)擴能提升工程建設現場(chǎng)的鋼筋數控加工工廠(chǎng)，《證券日報》記者看到，各式機床正“吐出”不同型號的鋼筋，成品由設備門(mén)吊裝車(chē)，直接運往施工現場(chǎng)。
“我們項目中使用的各種鋼筋都能在這里輸入參數后自動(dòng)下料加工，整個(gè)工廠(chǎng)里最多只需要7名工人?！避壍澜煌?3號線(xiàn)擴能提升工程04標新龍澤站項目相關(guān)負責人向記者介紹，數字化機械加工讓流程更加可控、成品誤差更小，目前，這套技術(shù)已經(jīng)在軌道交通建設項目中普遍應用。
“有了它的監測和報警，現場(chǎng)的火情隱患我們立馬就能發(fā)現，這為確保施工安全提供了很大的幫助?！鄙鲜鲐撠熑酥钢?zhù)智慧工地系統平臺上可見(jiàn)光熱成像報警系統實(shí)時(shí)更新的畫(huà)面告訴《證券日報》記者。
軌道交通13號線(xiàn)擴能提升工程是北京2024年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程之一，上述功能只是新技術(shù)在該重大項目建設中的一部分應用。
當前，北京市軌道交通運營(yíng)總里程已達836公里。隨著(zhù)軌道交通線(xiàn)網(wǎng)越“織”越密，首都人民對軌道交通的需求正逐步從“有地鐵坐”轉變?yōu)椤白孢m的地鐵、便捷的地鐵”，對北京軌道交通建設提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，建設發(fā)展亦逐步由大規模增量建設轉為存量提質(zhì)增效和增量高質(zhì)量并重，這些都離不開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)是其中的關(guān)鍵。
記者從北京市重大項目建設指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京市重大項目辦”）和京投軌道公司獲悉，北京地鐵13號線(xiàn)擴能提升工程以安全質(zhì)量為核心，深入梳理管理重點(diǎn)、難點(diǎn)，研發(fā)了“城市軌道交通智慧工地管理系統”，著(zhù)力打造智慧工地示范線(xiàn)，培育北京城市軌道交通新質(zhì)生產(chǎn)力，助推高質(zhì)量發(fā)展，打造高水平安全。
北京市重大項目辦有關(guān)負責人向《證券日報》記者介紹，在軌道交通重大項目的建設過(guò)程中，綜合運用AI、智能感知、大數據分析、視覺(jué)識別等新技術(shù)的盾構智能掘進(jìn)控制系統等，也在持續研發(fā)并走向落地。當前，相關(guān)系統及設備正在軌道交通22號線(xiàn)項目示范應用，已取得預警率降低30%、隧道內作業(yè)人員減少近20%的成效，未來(lái)還將繼續優(yōu)化迭代。
目前，北京軌道交通建設正加強新技術(shù)研究與應用，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉化，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能重大項目建設，重點(diǎn)圍繞智能運行系統、綠色建造、智慧建造三個(gè)方面，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新探索、先行先試、推廣應用。
“智能運行系統、綠色建造、智慧建造等方面的技術(shù)創(chuàng )新，顯示出北京正積極探索重大項目建設新路徑，致力實(shí)現綠色化、數字化、智能化轉型?！敝袊畔f(xié)會(huì )常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)朱克力在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，通過(guò)科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是推動(dòng)城市基礎設施現代化的關(guān)鍵。北京在這方面的嘗試具有示范效應，有助于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng )新。
民營(yíng)企業(yè)積極參與
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，“推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制”。重大項目建設向“新”而行的過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)的身影日漸增多，其積極參與重大項目建設，并基于自身創(chuàng )新成果做出了突出貢獻。
華為是全球領(lǐng)先的ICT（信息與通信）基礎設施和智能終端提供商，深度參與北京城軌智慧化建設，與京投公司在云平臺、大數據、數據通信、傳輸、網(wǎng)絡(luò )、視頻會(huì )議、數字能源等領(lǐng)域進(jìn)行了深入合作；參與建設了燕房線(xiàn)、15號線(xiàn)、3號線(xiàn)、12號線(xiàn)、17號線(xiàn)、19號線(xiàn)、11號線(xiàn)等多條線(xiàn)路的傳輸網(wǎng)絡(luò )建設，并積極參與北京地鐵的ICT系統建設，利用自身優(yōu)勢在國產(chǎn)自主可控及人工智能領(lǐng)域進(jìn)行深入探討交流，不斷推動(dòng)北京城軌行業(yè)智慧化程度的提升。
北京市重大項目辦有關(guān)負責人表示，僅在北京軌道交通建設相關(guān)重大項目中，目前已有150余家民營(yíng)企業(yè)積極參與，業(yè)務(wù)涉及信號通信技術(shù)、防水材料、綜合監控系統等多個(gè)領(lǐng)域。
國家發(fā)展改革委數據顯示，今年以來(lái)，我國采取一系列政策措施大力支持民間投資發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施等重大項目建設，總投資超過(guò)5萬(wàn)億元。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，今年以來(lái)，國家積極向民間資本推介項目，搭建全國重點(diǎn)民間投資項目庫，支持民間投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，建立政府和社會(huì )資本合作新機制政策體系，推動(dòng)更多民間資本參與鐵路、核電等領(lǐng)域重大項目建設，共涉及項目3556個(gè)，總投資達到5.08萬(wàn)億元。其中，常態(tài)化推介項目1527個(gè)，總投資1.26萬(wàn)億元，涵蓋制造業(yè)、城市基礎設施等12個(gè)領(lǐng)域。
聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力
事實(shí)上，記者注意到，多地都在重大項目投資建設中聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力，現代化產(chǎn)業(yè)體系投資進(jìn)度表現較為亮眼。
公開(kāi)信息顯示，今年1月份至7月份，重慶1192個(gè)市級重點(diǎn)建設項目完成投資2783億元，投資進(jìn)度（占年度計劃投資比例）達到61.3%。前7個(gè)月，重慶現代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項目投資進(jìn)度超七成。
具體來(lái)看，在現代化產(chǎn)業(yè)體系方面，403個(gè)現代化產(chǎn)業(yè)體系項目完成投資753.3億元、投資進(jìn)度71.4%，同比增長(cháng)8.4%。其中，263個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)項目完成投資528.6億元、同比增長(cháng)17.5%；81個(gè)現代服務(wù)業(yè)項目完成投資158億元、同比增長(cháng)31.6%；18個(gè)數實(shí)融合項目完成投資25.8億元。
“各地重大項目投資建設開(kāi)工進(jìn)度良好，預示著(zhù)以數字化、智能化和綠色化為引領(lǐng)的新一輪產(chǎn)業(yè)升級正在進(jìn)入發(fā)展‘快車(chē)道’，這將鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，加強實(shí)體經(jīng)濟應對風(fēng)險和挑戰的能力?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、華德榜創(chuàng )始人宋向清對《證券日報》記者表示，這種良好的開(kāi)工進(jìn)度和勢頭，也將有利于穩定和提升資本及市場(chǎng)預期，有利于形成由新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的，具有產(chǎn)業(yè)融合、智能高效和綠色低碳等多重高質(zhì)量發(fā)展內涵的新發(fā)展格局和新創(chuàng )新體系。
今年上半年，甘肅省300個(gè)省列重大項目累計完成投資1084.51億元，年度計劃投資完成率51.74%。分行業(yè)領(lǐng)域看，8大領(lǐng)域中6個(gè)領(lǐng)域實(shí)現“雙過(guò)半”。累計完成投資總量排前3名的領(lǐng)域分別是能源（453.6億元）、交通物流（247.03億元）、產(chǎn)業(yè)轉型升級及科技創(chuàng )新（211.14億元）。
朱克力認為，各地重大項目往往涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級等關(guān)鍵領(lǐng)域，其建成將進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟整體競爭力和可持續發(fā)展能力。例如，現代化產(chǎn)業(yè)體系項目投資有助于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結構向高端化、智能化方向發(fā)展，鄉村振興領(lǐng)域項目投資則將促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展并激發(fā)內需潛力。
宋向清表示，各地在重大項目建設中推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力落實(shí)落地，不僅可以極大釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能，構筑新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大勢能，而且可以通過(guò)一個(gè)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，激活關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，帶動(dòng)全社會(huì )多領(lǐng)域多層面新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和提升，具有積極意義和重要作用。
