11月12日，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉型”系列主題第十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，省國資委、省國資運營(yíng)公司有關(guān)負責同志介紹情況，并回答記者提問(wèn)。省國資委副主任、新聞發(fā)言人侯國偉介紹，近年來(lái)，全省國資國企系統深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府作出的具體安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要目標，聚焦增強核心功能、提高核心競爭力，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
服務(wù)國家和全省重大戰略
“今年1—9月份，省屬企業(yè)研發(fā)投入約為157.4億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度1.79%。已有34個(gè)原創(chuàng )技術(shù)項目取得重要突破?！卑l(fā)布會(huì )上，侯國偉介紹了全省國資國企改革的有關(guān)情況。
著(zhù)力推動(dòng)改革攻堅，高質(zhì)量發(fā)展基礎進(jìn)一步夯實(shí)。深入開(kāi)展國企改革深化提升行動(dòng)。制定《山西省國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，謀劃了八大重點(diǎn)任務(wù)156項具體舉措。截至目前，全省國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)總體完成進(jìn)度超過(guò)65%，預計年底前完成70%的主體任務(wù)。
著(zhù)力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步激發(fā)。加大科技創(chuàng )新力度，出臺《山西省推進(jìn)省屬企業(yè)打造原創(chuàng )技術(shù)策源地實(shí)施方案》等系列制度和配套文件，強化科技創(chuàng )新激勵政策供給。同時(shí)，更大力度布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)，2023年以來(lái)累計完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資378.89億元；同步推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級改造，2023年以來(lái)累計完成傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、數字化轉型投資581.96億元。
著(zhù)力服務(wù)國家和全省重大戰略，高質(zhì)量發(fā)展合力進(jìn)一步凝聚。全力保障能源安全，2023年四戶(hù)省屬涉煤企業(yè)生產(chǎn)原煤7.57億噸，中長(cháng)協(xié)電煤2.96億噸；加強重點(diǎn)領(lǐng)域布局，2024年前三季度完成能源資源等重點(diǎn)領(lǐng)域投資274.55億元。積極承擔鐵路、公路、機場(chǎng)等重大基礎設施建設任務(wù)，服務(wù)國家交通、能源、數據等安全保障體系建設。
著(zhù)力強化國資聯(lián)動(dòng)和監管，高質(zhì)量發(fā)展韌性進(jìn)一步增強。強化國資監督協(xié)同，探索構建國資監督“13331”工作體系，強化業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究“三位一體”出資人監督閉環(huán)管理效能。統籌發(fā)展與安全，指導省屬企業(yè)優(yōu)化融資結構，多措并舉筑牢企業(yè)風(fēng)險防線(xiàn)。
著(zhù)力完善中國特色現代企業(yè)制度，高質(zhì)量發(fā)展底色進(jìn)一步鮮明。完善黨領(lǐng)導國有企業(yè)的制度機制，把黨的領(lǐng)導融入公司治理，分層分類(lèi)動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單。不斷推進(jìn)董事會(huì )規范建設，推動(dòng)國有企業(yè)董事會(huì )應建盡建、配齊建強。
發(fā)揮平臺作用
推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“繪制戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目庫，省屬企業(yè)2024年前三季度完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資148億元，實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收885億元?！笔Y運營(yíng)公司副總經(jīng)理劉巍介紹，省國資運營(yíng)公司成立以來(lái)，注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化平臺作用，著(zhù)力推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化布局。在統籌推進(jìn)省屬企業(yè)戰略性重組整合，推動(dòng)“一煤獨大”向“多業(yè)支撐”轉變的基礎上，核定省屬企業(yè)主業(yè)目錄，從嚴管控非主業(yè)投資，省屬企業(yè)近兩年主業(yè)投資占比穩定在90%以上。
提質(zhì)增效。牽頭深化主輔分灶、對標挖潛、數智支撐、業(yè)績(jì)考核等深層改革，把牢抓實(shí)虧損企業(yè)治理、噸煤成本壓降、“三類(lèi)煤礦”處置、資本市場(chǎng)運作等重點(diǎn)工作，推動(dòng)省屬企業(yè)強化價(jià)值創(chuàng )造、持續提質(zhì)增效。
風(fēng)險防控。健全“1+N”投資全過(guò)程管理體系，累計同步論證省屬企業(yè)重大投資項目248個(gè)，涉及金額2959億元。加強債券發(fā)行備案管理，開(kāi)展虛假貿易專(zhuān)項整治行動(dòng)，有序清退權益互投，有效改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
資本賦能。強化直屬工具類(lèi)公司的投資引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)研究功能，助力省屬企業(yè)加快布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)。設立科技創(chuàng )新母基金、晉深壹號科技創(chuàng )新基金，促進(jìn)成果轉化。
聚焦“五個(gè)進(jìn)一步”
推動(dòng)國企改革走深走實(shí)
今年是國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年。深化提升行動(dòng)實(shí)施的整體成效如何？下一步如何推動(dòng)國企改革走深走實(shí)？
“截至10月底，省級層面156項任務(wù)中有140項任務(wù)進(jìn)度達60%，總體完成進(jìn)度超過(guò)65%，進(jìn)度符合預期?！笔Y委副主任李強介紹，全省國資國企系統建立健全跟蹤調度、總結反饋、檢查督辦等推進(jìn)機制，全力推動(dòng)各項改革任務(wù)落實(shí)落地。
下一步，我省國資國企系統將把黨中央及省委賦予的使命任務(wù)同深化提升行動(dòng)重點(diǎn)工作有機銜接、一體推進(jìn)。重點(diǎn)聚焦“五個(gè)進(jìn)一步”抓好工作落實(shí)：一是進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。二是進(jìn)一步完善企業(yè)科技創(chuàng )新體制機制，加快實(shí)現高水平科技自立自強。三是進(jìn)一步完善中國特色現代公司治理，加快提升公司治理水平。四是進(jìn)一步健全國資監管體制，強化國資監管協(xié)同，提升國資監管水平。五是進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設，推動(dòng)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，筑牢高質(zhì)量發(fā)展政治基礎。
立足功能定位
推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”
黨的二十屆三中全會(huì )、省委十二屆八次全會(huì )都明確提出要明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向、推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，即推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應急能力建設和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
省國資運營(yíng)公司副總經(jīng)理閆衛偉表示，省國資運營(yíng)公司將立足省屬企業(yè)的功能定位，著(zhù)力建立推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”的機制，力爭到2025年末，省屬企業(yè)在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的資產(chǎn)總額占比達到70%以上；2024—2025年，省屬企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比每年提升1個(gè)百分點(diǎn)，更好發(fā)揮省屬企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系中的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐作用。
一是優(yōu)存量。有序推動(dòng)省屬企業(yè)內部專(zhuān)業(yè)化整合，做好礦產(chǎn)資源接續配置和勘探開(kāi)發(fā)，加強煤電供應，推動(dòng)電力裝機容量和清潔能源裝機占比穩步提升。推動(dòng)省屬企業(yè)加大在鐵路、公路、機場(chǎng)、水利及新型基礎設施的投入力度，提升公共服務(wù)水平。
二是擴增量。緊緊聚焦科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)換新、設備更新，加大投資布局力度，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞煤機裝備、光伏產(chǎn)品、軌道交通、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域，穩步提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比。
三是提質(zhì)量。持續開(kāi)展虧損企業(yè)治理，加快“兩非”“兩資”處置，精簡(jiǎn)壓縮管理層級，推動(dòng)優(yōu)勢資源向主業(yè)集中。進(jìn)一步優(yōu)化投資管理思路，加強主責主業(yè)動(dòng)態(tài)管理，防范化解各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。完善分類(lèi)考核評價(jià)體系。
本報記者晉帥妮
總體完成進(jìn)度超六成 國企改革深化提升行動(dòng)順利推進(jìn)
本報訊 11月12日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，全省國資國企系統切實(shí)把國企改革深化提升行動(dòng)作為重大政治任務(wù)，精心謀劃部署，系統落實(shí)推進(jìn)。截至10月底，省級層面156項任務(wù)中有140項任務(wù)進(jìn)度達60%，總體完成進(jìn)度超過(guò)65%，進(jìn)度符合預期。
在功能使命類(lèi)改革方面，深入實(shí)施省屬企業(yè)科技創(chuàng )新“1551”工程，加快推進(jìn)原創(chuàng )技術(shù)策源地建設，取得一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技轉化應用成果；建立戰新產(chǎn)業(yè)項目庫，健全完善“鏈長(cháng)＋鏈主”工作推進(jìn)機制，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級；強化能源資源、糧食供應等重點(diǎn)領(lǐng)域布局，鞏固提升煤炭保供能力，推進(jìn)集大原、雄忻高鐵、太原機場(chǎng)三期等重大基礎設施建設。國有企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用得到有效發(fā)揮。
在體制機制類(lèi)改革方面，動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委前置研究事項清單，持續推動(dòng)董事會(huì )規范運行，深入推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理；構建完善國資監督“13331”工作體系，持續加強專(zhuān)業(yè)化體系化法治化監管，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力效率得到有效激發(fā)。
下一步，我省將重點(diǎn)聚焦“五個(gè)進(jìn)一步”抓好工作落實(shí)。
一是進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，加快推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，推動(dòng)戰新產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)數字化智能化綠色化轉型，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。
二是進(jìn)一步完善企業(yè)科技創(chuàng )新體制機制，加強創(chuàng )新政策供給落實(shí)，加快推進(jìn)原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研融合、科技成果轉化和推廣應用，加快實(shí)現高水平科技自立自強。
三是進(jìn)一步完善中國特色現代公司治理，健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制，推動(dòng)董事會(huì )規范高效運行，深化落實(shí)三項制度改革，加快提升公司治理水平。
四是進(jìn)一步健全國資監管體制，強化國資監管協(xié)同，提升國資監管水平。
五是進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設，加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設，大力弘揚企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，筑牢高質(zhì)量發(fā)展政治基礎。
