中國網(wǎng)財經(jīng)1月8日訊(記者李春暉)新的一年已經(jīng)開(kāi)啟。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。今年中國經(jīng)濟將呈現何種走勢？面臨哪些挑戰又具備哪些積極因素？如何讓經(jīng)濟航船在新的一年乘風(fēng)破浪、行穩致遠？
2025年GDP增速目標有望仍為5.0%左右
雖然當前我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，但是我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變。分析人士認為，2025年GDP增速有望繼續保持在中高速增長(cháng)區間。
“2025年增速目標仍可能設置為5.0%左右?！泵裆y行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示。過(guò)去兩年，我國經(jīng)濟增長(cháng)目標均設置為5.0%左右。2023年實(shí)際增長(cháng)5.2%，2024年也將順利完成。
他表示，據2020年至2024年數據，GDP每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)能夠拉動(dòng)新增城鎮就業(yè)約261萬(wàn)人。按經(jīng)濟吸納就業(yè)能力維持不變估算，5%左右的經(jīng)濟增速可吸納就業(yè)人數超1300萬(wàn)，能夠有效緩解青年人口就業(yè)壓力并保障社會(huì )穩定。
在1月3日的國新辦發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)袁達表示，關(guān)于2025年經(jīng)濟增長(cháng)目標的考慮，既要兼顧需要與可能，也要做好與中長(cháng)期規劃銜接，充分體現推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現“十四五”規劃目標的需要?！叭ツ瓿雠_政策的效應將持續顯現，今年宏觀(guān)政策還有充足的空間，加上宏觀(guān)調控的手段和經(jīng)驗更加豐富，可以為實(shí)現目標提供有力的支撐?！?
“從可行性看，我國經(jīng)濟潛在增長(cháng)水平仍在5.0%以上，通過(guò)加大政策逆周期調節力度可以實(shí)現(5.0%左右)目標?！睖乇蚍Q(chēng)。
東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，面對各類(lèi)潛在內外部挑戰，2025年宏觀(guān)經(jīng)濟將展現強大韌性，GDP有望繼續保持在中高速增長(cháng)區間。其中，超常規逆周期調節、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)活力將是主要支撐點(diǎn)。
宏觀(guān)調控力度將顯著(zhù)增強
2025年是“十四五”規劃的收官之年。著(zhù)眼于高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，同時(shí)為“十五五”良好開(kāi)局打好基礎，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。
自中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策”以來(lái)，分析人士普遍認為2025年宏觀(guān)政策逆周期調節力度將顯著(zhù)增強。
王青預計，貨幣政策方面，2025年央行會(huì )繼續實(shí)施有力度的降息降準，其中政策性降息幅度有可能達到0.5個(gè)百分點(diǎn)，顯著(zhù)高于2024年0.3個(gè)百分點(diǎn)的降幅。財政政策方面，則會(huì )按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署實(shí)現“一個(gè)提高、兩個(gè)增加”，即提高財政赤字率，增加發(fā)行超長(cháng)期特別國債，增加地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年重點(diǎn)工作之首。
“穩增長(cháng)還應以擴內需為主，尤其是消費需求將成為政策支持重點(diǎn)?！睖乇蚍Q(chēng)，2025年有望出臺新的增量政策，進(jìn)一步疏通經(jīng)濟堵點(diǎn)，加大穩增長(cháng)力度。
此外，有專(zhuān)家強調，在大力提振消費的同時(shí)，不能輕視投資的作用。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長(cháng)、中國金融四十人論壇(CF40)資深研究員張斌在近期召開(kāi)的第十六屆中日金融圓桌研討會(huì )上表示，立足長(cháng)遠，擴大消費毋庸置疑，但要想在短期內走出需求不足、避免陷入負向螺旋循環(huán)，就不能忽視信貸、投資這兩個(gè)快變量?！敖^不能忽視擴大信貸和投資，絕不能認為僅靠支持消費的措施就能走出需求不足?！?
房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩有望
在剛剛過(guò)去的2024年，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)整體呈現調整態(tài)勢，是造成需求不足的重要影響因素。展望2025年，房地產(chǎn)“止跌回穩”對化解行業(yè)風(fēng)險、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒認為，2025年房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌”漸進(jìn)、“回穩”有望。他表示，在中央經(jīng)濟工作會(huì )議“穩住樓市”的定調之下，預計2025年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )止住過(guò)快下跌的狀態(tài)，銷(xiāo)售和投資的降幅都將有所收窄；但是整體市場(chǎng)修復“回穩”尚需時(shí)日，修復程度取決于穩經(jīng)濟和去庫存的政策力度。
在他看來(lái)，2025年專(zhuān)項債對存量房收儲和對存量土地消化全面實(shí)施落地，央行保障房再貸款工具和“白名單”項目貸款使用到位，有助于加快房地產(chǎn)接近供需平衡，商品房市場(chǎng)量?jì)r(jià)有望于2026年全面回到正增長(cháng)軌道。
王青認為，2025年促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩的關(guān)鍵，是把偏高的實(shí)際房貸利率降下來(lái)。
2022年以來(lái)房地產(chǎn)支持政策頻出，其中房貸利率連續下調，基本達到近年來(lái)的最低水平。但由于2022年以來(lái)CPI、PPI同比漲幅快速回落，導致計入物價(jià)因素后，2022年以來(lái)實(shí)際居民房貸利率不降反升。
“未來(lái)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩主要有兩個(gè)辦法：一是大幅下調名義房貸利率，二是實(shí)施強有力的逆周期調節，推動(dòng)物價(jià)水平回升?！蓖跚喾Q(chēng)。
