各市住房和城鄉建設局、太原市房產(chǎn)管理局、山西轉型綜改示范區管委會(huì )建設管理部：
現將《物業(yè)管理委員會(huì )組建運行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
山西省住房和城鄉建設廳
2025年1月23日
（主動(dòng)公開(kāi)）
第一條 ?為推進(jìn)和規范本省物業(yè)管理委員會(huì )組建工作，根據《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）》和《山西省加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）》，制定本辦法。
第二條??本省行政區域內的住宅物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法，其他物業(yè)項目參照執行。
第三條??物業(yè)管理委員會(huì )臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì )部分相關(guān)職責，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
第四條??省、市物業(yè)行政主管部門(mén)負責管理轄區內物業(yè)管理委員會(huì )組建工作的相關(guān)培訓。
縣級物業(yè)行政主管部門(mén)負責對街道辦事處（鄉鎮人民政府）組建物業(yè)管理委員會(huì )工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。
街道辦事處（鄉鎮人民政府）負責組建本轄區內物業(yè)管理委員會(huì )，指導、監督物業(yè)管理委員會(huì )依法履行職責。
第五條??堅持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)在物業(yè)管理委員會(huì )中建立黨組織，接受街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區黨組織的指導和監督。充分發(fā)揮業(yè)主中的中共黨員、人大代表、政協(xié)委員和社區志愿者在社區治理中的帶頭作用，引導和支持其積極參選物業(yè)管理委員會(huì )成員。
第六條??尚未召開(kāi)業(yè)主大會(huì )或召開(kāi)業(yè)主大會(huì )后，未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的住宅小區，應當按規定組建物業(yè)管理委員會(huì )。
符合物業(yè)管理委員會(huì )組建條件的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當就擬組建物業(yè)管理委員會(huì )事項進(jìn)行公告，自公告之日起30日內，組建成立物業(yè)管理委員會(huì )。
第七條 ?符合組建條件的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）就物業(yè)管理區域擬組建物業(yè)管理委員會(huì )事項進(jìn)行公告。公告中明確物業(yè)管理委員會(huì )成員的人選要求、報名方式、起始日期等。
公告應當在物業(yè)管理區域內兩處以上顯著(zhù)位置公示。物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置是指公告欄、小區出入口、單元門(mén)、電梯轎廂內、客服場(chǎng)所等。
公示期限不得少于7日。
第八條??物業(yè)管理委員會(huì )由社區（村）“兩委”、社區工作者、網(wǎng)格員、業(yè)主等7人以上單數組成，其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì )成員人數的二分之一。
第九條??業(yè)主擔任物業(yè)管理委員會(huì )成員的，應當符合下列條件：
（一）遵紀守法，熱心公益事業(yè)，責任心強，具有一定組織能力和文化，具備必要的工作時(shí)間；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）未被列為失信被執行人；
（四）按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費、不存在欠繳專(zhuān)項維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔費用的情況；
（五）本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系；
（六）未有《山西省物業(yè)管理條例》規定的禁止行為；
（七）無(wú)法律法規規定的其他不宜擔任物業(yè)管理委員會(huì )成員的情形。
物業(yè)管理委員會(huì )成員應當書(shū)面承諾符合前款規定的條件，全面履行工作職責，不以權謀私、失職失責。
第十條 ?物業(yè)管理委員會(huì )成員人選通過(guò)下列方式產(chǎn)生：
（一）居（村）民委員會(huì )代表由居（村）民委員會(huì )負責推薦；
（二）業(yè)主代表由居（村）民委員會(huì )負責組織小區業(yè)主聯(lián)名推薦或者業(yè)主自薦。聯(lián)名業(yè)主人數應當不少于10名，并經(jīng)被推薦人選本人簽字同意；業(yè)主自薦應當征得不少于10名其他業(yè)主簽字同意。一名業(yè)主只能推選一名業(yè)主代表。
第十一條??擬組建物業(yè)管理委員會(huì )事項公告公示截止日后5日內，街道辦事處（鄉鎮人民政府）根據申報情況，確定物業(yè)管理委員會(huì )成員候選人，并指定物業(yè)管理委員會(huì )主任及副主任。其中：物業(yè)管理委員會(huì )主任由社區（村）“兩委”代表中的黨員代表?yè)?；副主任由社區（村）黨組織指定一名業(yè)主代表?yè)?。?yōu)先推薦黨員業(yè)主代表進(jìn)入物管會(huì )。
第十二條??物業(yè)管理委員會(huì )成員名單確定后，街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當將成員姓名、職業(yè)、住址等情況在物業(yè)管理區域內兩處以上顯著(zhù)位置公示，公示期限不得少于7日。如有異議的，應書(shū)面向街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出，街道辦事處（鎮人民政府）應當在5日內完成核查，并將核查結果在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示，公示期限不少于7日。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者經(jīng)核查異議不成立的，物業(yè)管理委員會(huì )自公示期滿(mǎn)之日或者核查結果公示之日起正式成立。
第十三條??物業(yè)管理委員會(huì )成立后，街道辦事處（鄉鎮人民政府）負責備案。街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當將備案情況及時(shí)告知所在地縣級相關(guān)行政主管部門(mén)。
第十四條??物業(yè)管理委員會(huì )負責組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，履行下列職責：
（一）推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )；
（二）召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議，報告物業(yè)管理委員會(huì )年度履職情況；
（三）組織業(yè)主依法選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人，與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接；
（四）擬定物業(yè)共有部分、共有資金使用與管理辦法；
（五）協(xié)助處理維修資金的使用相關(guān)工作以及組織維修資金的補交、續交；
（六）及時(shí)了解業(yè)主（物業(yè)使用人）的意見(jiàn)和建議，監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，督促業(yè)主交納物業(yè)費用；
（七）組織業(yè)主制定或者修改管理規約、議事規則，監督管理規約的實(shí)施，對業(yè)主（物業(yè)使用人）違反管理規約的行為進(jìn)行制止；
（八）制作和保管會(huì )議記錄、共有部分的檔案、會(huì )計憑證和賬簿、財務(wù)報表等有關(guān)文件；
（九）定期向業(yè)主通報工作情況，每年公示物業(yè)管理委員會(huì )成員中業(yè)主代表應當交納的物業(yè)費用情況；
（十）協(xié)調解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；
（十一）配合行政執法部門(mén)在物業(yè)管理區域內開(kāi)展的執法管理工作；
（十二）配合、支持居(村)民委員會(huì )依法履行職責，并接受其指導和監督；
（十三）業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主共同決定賦予的其他職責。
第十五條??物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。定期會(huì )議應當每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)一次。經(jīng)物業(yè)管理委員會(huì )主任或者物業(yè)管理委員會(huì )三分之一以上成員提議，可以召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責，可以委托副主任召集和主持。
物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數成員且過(guò)半數業(yè)主代表成員參加。業(yè)主代表成員不能委托代理人參加會(huì )議。
物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定應當經(jīng)過(guò)半數成員簽字同意。會(huì )議結束后3日內，物業(yè)管理委員會(huì )應當將會(huì )議情況以及確定事項在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示10個(gè)工作日。
物業(yè)管理委員會(huì )全體成員有同等表決權。
物業(yè)管理委員會(huì )對于需要業(yè)主共同決定的事項不得擅自作出決定。
第十六條??物業(yè)管理委員會(huì )成員有下列情形之一的，成員資格應當終止：
（一）不再是本物業(yè)管理區域內業(yè)主（物業(yè)使用人）；
（二）以書(shū)面形式向物業(yè)管理委員會(huì )提出辭職并經(jīng)同意的；
（三）居(村)民委員會(huì )代表因工作崗位調整，不能繼續擔任的；
（四）因健康等原因無(wú)法履行職責的；
（五）拒不召集、拒不參加或者阻撓召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議的；
（六）違反書(shū)面承諾的；
（七）一年內累計缺席物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議總次數一半以上的；
（八）法律、法規以及管理規約規定的其他情形。
屬于前款第一項、第二項、第三項情形的，其成員資格自情形發(fā)生之日起自然終止；屬于前款第四項、第五項、第六項、第七項情形的，物業(yè)管理委員會(huì )應當提請街道辦事處（鄉鎮人民政府）終止其成員資格；屬于前款第八項情形的，按照相關(guān)規定處理。
物業(yè)管理委員會(huì )成員資格終止，物業(yè)管理委員會(huì )應當在7日內向所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）辦理變更備案，并在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置公示，公示期限不少于7日。物業(yè)管理委員會(huì )成員應當自資格終止之日起5日內將其保管的有關(guān)財務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給物業(yè)管理委員會(huì )。
第十七條??物業(yè)管理委員會(huì )成員發(fā)生缺額的，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）按照本辦法第十條的有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行補充。
第十八條??物業(yè)管理委員會(huì )工作經(jīng)費，由物業(yè)管理委員會(huì )結合實(shí)際提出申請，由業(yè)主依法共同決定。工作經(jīng)費收支情況應在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，每年不少于2次，每次公示期不少于10日。
第十九條??物業(yè)管理委員會(huì )的任期一般不超過(guò)3年。期滿(mǎn)仍未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）重新組建物業(yè)管理委員會(huì )。
第二十條??物業(yè)管理委員會(huì )自業(yè)主大會(huì )依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )之日起停止履行職責，并與業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續后解散；因物業(yè)管理區域調整、房屋滅失等其他客觀(guān)原因致使物業(yè)管理委員會(huì )無(wú)法存續的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當及時(shí)解散物業(yè)管理委員會(huì )。
物業(yè)管理委員會(huì )解散后，街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。
第二十一條??物業(yè)管理委員會(huì )應當依法履行職責。物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）參照業(yè)主委員會(huì )管理的相關(guān)法律法規依法處理。
第二十二條??本辦法自2025年2月23日起實(shí)施，有效期5年。
附件：1.物業(yè)管理委員會(huì )組建工作流程.doc
2.關(guān)于物業(yè)管理區域組建物業(yè)管理委員會(huì )的公告.doc
3.物業(yè)管理委員會(huì )成員人選推薦表.doc
4.物業(yè)管理委員會(huì )成員人選業(yè)主聯(lián)名推薦表.doc
5.物業(yè)管理委員會(huì )成員人選業(yè)主自薦表.doc
6.物業(yè)管理委員會(huì )成員書(shū)面承諾書(shū).doc
