人勤春來(lái)早,奮斗正當時(shí)。2月24日,春寒雖料峭,但青銀二廣高速太原聯(lián)絡(luò )線(xiàn)參建單位336名主要管理人員已全部返崗,在20余處復工施工點(diǎn),600余名勞務(wù)人員忙碌在各自工作崗位。
以青銀二廣高速太原聯(lián)絡(luò )線(xiàn)為代表的一批全省交通運輸領(lǐng)域重點(diǎn)項目均已復工,開(kāi)足馬力忙生產(chǎn),勠力同心抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)全力沖刺一季度“開(kāi)門(mén)紅”。
2025年是“十四五”規劃的收官之年。如何進(jìn)一步為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力交通支撐?日前,全省交通運輸工作會(huì )議在太原召開(kāi),安排部署今年工作。
“全省交通運輸系統將重點(diǎn)抓好10個(gè)方面的工作,全力穩定交通運輸有效投資,深化交通物流降本提質(zhì)增效,推動(dòng)交通運輸科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展,更好統籌發(fā)展和安全,持續建設人民滿(mǎn)意交通,高質(zhì)量完成‘十四五’規劃目標任務(wù),為實(shí)現‘十五五’良好開(kāi)局打牢基礎?!笔〗煌ㄟ\輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)郭丙福表示。
全力穩定交通運輸有效投資,建設現代化交通運輸產(chǎn)業(yè)體系
省委明確今年是“重大項目建設年”,省委十二屆九次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議對交通領(lǐng)域重點(diǎn)項目建設作了部署,推動(dòng)重大項目建設、穩定有效投資是交通工作的重中之重。全省交通運輸工作會(huì )議提出,要牢固樹(shù)立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向,推動(dòng)交通建設由追求速度規模向更加注重質(zhì)量效益轉變,確保全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%以上。
2025年,我省高速公路要確保建成昔陽(yáng)至榆次、黎霍高速沁源至霍州段2個(gè)項目,高速公路總里程達到6670公里,出省口達到32個(gè);加快太舊改擴建等7個(gè)項目建設,開(kāi)工古交至方山、應縣至繁峙、朔州東北環(huán)等5個(gè)省高網(wǎng)項目;力爭開(kāi)工陽(yáng)城至運城、風(fēng)陵渡黃河橋2個(gè)國高網(wǎng)項目。普通國省公路力爭完工8個(gè)項目558公里,加快G108忻州段等19個(gè)項目建設,開(kāi)工國道108太原段等47個(gè)項目。農村公路將新改建4330公里,使全省農村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善,基本建成“通村暢鄉、安全便捷、服務(wù)優(yōu)良”的農村公路網(wǎng)絡(luò )。
推進(jìn)既有項目和規劃項目的同時(shí),省交通運輸廳進(jìn)一步“做大做實(shí)項目?jì)洹辈ⅰ昂葑ロ椖柯涞亍?,一方面,早立項、多儲備,形成“讓項目等資金”的良好局面;另一方面,立了項將全面加強配套資金、土地等要素保障,盡快推動(dòng)開(kāi)工。
“人享其行、物暢其流”,是現代化交通運輸的美好愿景。我省在推進(jìn)交通基礎設施建設的同時(shí),加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設現代化交通運輸產(chǎn)業(yè)體系——今年將進(jìn)一步推動(dòng)交通運輸發(fā)展向更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,加快綜合交通運輸信息平臺建設,推動(dòng)交通基礎設施數字化轉型升級,進(jìn)一步推進(jìn)綠色低碳轉型。
歷時(shí)7年,投資近千億元、總里程1.3萬(wàn)公里的三個(gè)一號旅游公路提前3年全線(xiàn)貫通,在全國率先構筑起規模最大、里程最長(cháng)、路景相融、路業(yè)相通的全域旅游公路網(wǎng)。如何做好三個(gè)一號旅游公路貫通后的“后半篇文章”?全省交通運輸工作會(huì )議提出,大力實(shí)施旅游公路沿線(xiàn)提質(zhì)增效三年行動(dòng),提升安全舒暢通行能力,提升管養水平,進(jìn)一步完善配套服務(wù)設施,加快融合發(fā)展,切實(shí)把三個(gè)一號旅游公路打造成我省“自然風(fēng)景道、文化旅游路、鄉村振興帶和富民發(fā)展線(xiàn)”。
有效降低全社會(huì )物流成本,深入推進(jìn)物流降本提質(zhì)增效
2024年11月,交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計劃》,提出到2027年,交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著(zhù)成效,社會(huì )物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率力爭降低至13.5%左右。
山西是能源大省,也是運輸大省,今年全省交通物流降本提質(zhì)增效工作主要體現在深化運輸結構調整、持續推進(jìn)貨物多式聯(lián)運、加快太原國家綜合貨運樞紐強鏈補鏈建設以及推動(dòng)道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等4個(gè)方面。
我省有50余萬(wàn)名貨車(chē)司機忙碌在車(chē)輪之上,推動(dòng)道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年,我省將進(jìn)一步開(kāi)展道路貨運品牌創(chuàng )建,積極培育大型道路貨運企業(yè),鼓勵中小型道路貨運企業(yè)提升組織化水平,推動(dòng)提高行業(yè)集中度,解決公路貨運經(jīng)營(yíng)主體“小、散、弱”問(wèn)題。同時(shí),充分發(fā)揮道路貨運在短倒接駁方面的比較優(yōu)勢,補齊鐵路干線(xiàn)運輸的“最初一公里”和“最后一公里”,有效降低交通物流成本。全省交通運輸工作會(huì )議提出,推動(dòng)道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與提升交通運輸服務(wù)業(yè)增加值結合起來(lái),全力實(shí)現運輸服務(wù)業(yè)增加值增速不低于6%的目標。
提升交通運輸服務(wù)業(yè)的保障水平對增進(jìn)民生福祉至關(guān)重要,全省交通運輸系統將持續建設人民滿(mǎn)意交通,通過(guò)提升客運服務(wù)品質(zhì)、提升出行服務(wù)品質(zhì)和提升公路路況水平等舉措,全面提升運輸服務(wù)保障水平。
在城市客運方面,鼓勵發(fā)展定制公交、社區公交、通學(xué)公交等特色公交服務(wù),持續提升適老化無(wú)障礙交通出行服務(wù),支持開(kāi)通城際公交,助力都市圈城際通行效率提升。在道路客運方面,創(chuàng )新定制客運管理機制,充分發(fā)揮省屬骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)定制客運進(jìn)火車(chē)站、進(jìn)機場(chǎng),發(fā)展多種場(chǎng)景化定制客運服務(wù)。推進(jìn)城鄉客運一體化,增創(chuàng )5—7個(gè)省級城鄉交通運輸一體化示范縣。
持續提升行業(yè)治理能力,深化交通強國建設試點(diǎn)
我省是交通強國建設全國第二批試點(diǎn)單位,目前已完成車(chē)路協(xié)同、綠色高效物流等5個(gè)第一批試點(diǎn)任務(wù)驗收,總結提煉并推廣運用了一批典型做法。新申報的“服務(wù)保障國家能源資源戰略安全”“95128電召平臺”2項試點(diǎn)任務(wù)將在上半年獲批,已獲批的“橋梁健康監測數據與養護管理融合應用”“陽(yáng)泉市源頭科技治超”2項試點(diǎn)任務(wù)也將在今年加快組織實(shí)施,以試點(diǎn)引領(lǐng)推動(dòng)交通強省加快建設。此外,我省還將探索在具備條件的高速公路服務(wù)區增設出入口,建設一批“開(kāi)放式服務(wù)區”,促進(jìn)高速公路與區域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全國交通運輸工作會(huì )議強調,要形成既“放得活”又“管得住”的交通運輸市場(chǎng)秩序。我省提出,持續優(yōu)化交通運輸營(yíng)商環(huán)境的同時(shí),還要針對性加強監管服務(wù),確保交通運輸市場(chǎng)秩序活而有序。一是實(shí)施大件運輸服務(wù)提質(zhì)、監管提效專(zhuān)項行動(dòng)。做好源頭單位公示,建立多方合作服務(wù)企業(yè)機制;規范大件運輸通道建設,構建智慧監管系統,把好四個(gè)關(guān)口,健全信用體系,壓實(shí)各方責任,引導企業(yè)自律,不斷提升服務(wù)監管質(zhì)效;強化大件運輸違法行為整治,嚴厲打擊“無(wú)證黑跑”“大車(chē)小證”“辦短跑長(cháng)”等嚴重違法超限運輸行為,凈化大件運輸環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現高速公路大件運輸“零違規”目標。二是推進(jìn)源頭科技治超全覆蓋。推動(dòng)源頭企業(yè)盡快完成科技治超設施設備建設安裝、數據上傳及運行維護,按層級組織好驗收聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現源頭企業(yè)全覆蓋監管與標準化服務(wù)。在此基礎上,充分利用信息化手段嚴厲打擊短途超載行為。三是加強公路工程建設管理。今年我省將進(jìn)一步鞏固公路建設領(lǐng)域招投標專(zhuān)項整治成果,健全長(cháng)效機制,完善電子招投標交易平臺和監督平臺功能,突出監管針對性和準確性,有力凈化招投標市場(chǎng)環(huán)境。
交通法治建設是保障交通運輸行業(yè)健康發(fā)展的基石。省交通運輸廳相關(guān)負責人表示,將抓好《城市公共交通條例》貫徹實(shí)施,研究《山西省城市公共交通條例》修訂工作;推進(jìn)《山西省高速公路管理條例》貫徹落實(shí),開(kāi)展《山西省公路條例》修訂前期工作;持續開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域專(zhuān)項整治,嚴格各項規范執法制度落實(shí),強化執法監督長(cháng)效機制建設,深化“四基四化”建設,加大執法業(yè)務(wù)培訓與廉政教育力度,打造高素質(zhì)執法隊伍。
“近幾年,我們在項目前期工作、交旅融合、交能融合、交通一卡通等方面,都創(chuàng )出了全國經(jīng)驗。這說(shuō)明,只要思路對頭、工作得力,完全可以在工作中多拿單項冠軍、邁入第一方陣。所以,全省交通運輸各項工作要敢于解放思想、對標先進(jìn),用足用好用活各項政策和發(fā)展機遇,善于從工作大局中理思路、找機遇,善于從典型做法中找差距、學(xué)經(jīng)驗,強化彎道超車(chē)、換道超車(chē)意識,努力創(chuàng )出更多在全國叫得響、可復制的山西經(jīng)驗?!惫1硎?,省交通運輸廳將堅定信心、迎難而上,真抓實(shí)干、擔當作為,奮力開(kāi)創(chuàng )我省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新局面,為建設中國式現代化山西篇章當好開(kāi)路先鋒。
本報記者冷雪