從不久前的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，到民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案提交全國人大常委會(huì )二審，再到今年《政府工作報告》對促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)一步部署，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)更多利好。
“黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會(huì )主義制度體系，將一以貫之堅持和落實(shí)，不能變，也不會(huì )變?！绷暯娇倳?shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的講話(huà)，給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，也為民營(yíng)經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展指明了方向。
有力提振市場(chǎng)信心
民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國民營(yíng)經(jīng)濟不僅規模大、分量重，還有不少新亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)：民營(yíng)企業(yè)在我國企業(yè)及國家高新技術(shù)企業(yè)中的占比均達92%以上；在出口強勁的“新三樣”中，民營(yíng)企業(yè)貢獻超過(guò)一半；在世界500強企業(yè)中，中國民營(yíng)企業(yè)數量已從2018年的28家增加到34家。
“在激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力、提振企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)信心方面，政府今年將全力推進(jìn)多項工作?！眹鴦?wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)在解讀《政府工作報告》新聞發(fā)布會(huì )上表示，在落實(shí)現有政策的基礎上，重點(diǎn)推進(jìn)“抓環(huán)境、減負擔、優(yōu)服務(wù)”三大舉措，特別是對于廣大民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的融資問(wèn)題，“要加大對民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持，持續解決融資難、融資貴問(wèn)題”。
多位民營(yíng)企業(yè)負責人在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年《政府工作報告》直接回應了民營(yíng)企業(yè)在投融資、市場(chǎng)準入等方面的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，一系列政策舉措顯著(zhù)提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，進(jìn)一步激發(fā)了廣大民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )造的干勁和活力。
持續改善營(yíng)商環(huán)境
民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展壯大，離不開(kāi)政策法規、資金支持等“硬支撐”，更需要公平公正的市場(chǎng)競爭、法治環(huán)境等“軟支撐”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央始終將民營(yíng)經(jīng)濟置于國家發(fā)展戰略的重要位置，以系統性制度創(chuàng )新與精準政策供給，持續激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力。
前不久，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議審議。其中，草案二審稿新增的“任何單位不得違反法律、法規向民營(yíng)經(jīng)濟組織收取費用”“不得實(shí)施沒(méi)有法律、法規依據的罰款”等多項規定，引發(fā)各方熱議。
輿論普遍認為，把黨中央“構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”等戰略部署轉化為制度保障，這場(chǎng)“政策入法”的立法實(shí)踐，將對我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。再加上2020年《民法典》確立的平等保護原則、2023年《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的指導意見(jiàn)》，我國將構筑起較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。
今年1月7日，《全國統一大市場(chǎng)建設指引(試行)》正式公布，對各地各部門(mén)加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國統一大市場(chǎng)建設提出方向性、框架性指導和階段性工作要求。事實(shí)上，過(guò)去10多年來(lái)，我國累計取消和下放行政審批事項達2000余項，市場(chǎng)準入負面清單事項縮減幅度超過(guò)六成。
“隨著(zhù)一攬子關(guān)系長(cháng)遠的基礎制度和政策舉措相繼出臺實(shí)施，重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確，一批突出問(wèn)題得到初步整治，全國統一大市場(chǎng)建設取得積極成效，對穩定發(fā)展預期、釋放市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟循環(huán)暢通的作用正在逐步顯現?！眹野l(fā)展改革委體制改革綜合司司長(cháng)王善成說(shuō)。
為高質(zhì)量發(fā)展賦能
去年以來(lái)，國家發(fā)展改革委采取了一系列有力有效舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展破壁壘、疏堵點(diǎn)、提信心、優(yōu)氛圍，努力讓民營(yíng)企業(yè)有感有得?！敖刂?024年底，我們累計收集民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題訴求2266項，已辦結1097項?！眹野l(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)劉民說(shuō)。
目前，我國中小企業(yè)總數超過(guò)6000萬(wàn)戶(hù)，它們中絕大多數是民營(yíng)企業(yè)。據悉，工業(yè)和信息化部今年將開(kāi)展為期一年的“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，幫助企業(yè)打通政策落實(shí)“最后一公里”，實(shí)現降本增效。同時(shí)，將健全完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)承擔國家級科研任務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，激發(fā)涌現更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
“民營(yíng)企業(yè)貢獻了全國70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，在國家級專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)中占比超過(guò)85%。這種創(chuàng )新勢能的釋放，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部研究員張曉蘭說(shuō)，只有不斷強化政策落地落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境、提供更多機會(huì )，才能激發(fā)出廣大民營(yíng)企業(yè)的活力和創(chuàng )造力，持續推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟在新時(shí)代再立新功。
民營(yíng)經(jīng)濟是伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程發(fā)展起來(lái)的。40多年來(lái)，我國民營(yíng)經(jīng)濟一路風(fēng)雨一路歌，從小到大、由弱變強，在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。新時(shí)代新征程上，廣大民營(yíng)企業(yè)向“新”而行、向“高”攀登，心無(wú)旁騖創(chuàng )新創(chuàng )造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，必將開(kāi)創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟更加美好的明天。(來(lái)源：經(jīng)濟日報 記者：顧 陽(yáng))
