國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、中國人民銀行、市場(chǎng)監管總局、金融監管總局、國家醫保局、全國婦聯(lián)，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、市場(chǎng)監管部門(mén)、金融監管局、醫保局、婦聯(lián)，中國人民銀行上?？偛?，各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展服務(wù)消費的決策部署，支持家政服務(wù)消費，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局等9部門(mén)，會(huì )同工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局、全國婦聯(lián)共同研究，制定了促進(jìn)家政服務(wù)消費擴容升級的若干措施，現將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持市場(chǎng)為主、政府引導，健全家政服務(wù)業(yè)支持政策，優(yōu)化家政服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強家政服務(wù)信用體系建設，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，擴大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，積極培育服務(wù)消費新增長(cháng)點(diǎn)，更好滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)生活服務(wù)需求。
二、提升家政服務(wù)供給質(zhì)量
（一）擴大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)拓展專(zhuān)業(yè)深度保潔、整理收納、家具家電清洗、室內空氣治理、消殺消毒、營(yíng)養咨詢(xún)等新興服務(wù)領(lǐng)域，加強與裝修、家居等行業(yè)跨界融合發(fā)展，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿(mǎn)足消費者個(gè)性化、品質(zhì)化、多元化需求。深入實(shí)施家政興農行動(dòng)，深化家政勞務(wù)輸出與輸入地供需對接合作，支持地方打造家政勞務(wù)特色品牌。加強產(chǎn)教融合、校企合作，發(fā)揮高職院校作用，支持高職院校和企業(yè)共建實(shí)訓基地，培養一批符合家政行業(yè)中高端需求的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、高素質(zhì)技能人才。
（二）推動(dòng)家政服務(wù)品牌化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)機構依據相關(guān)國家標準對家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)展等級劃分和評定。引導家政服務(wù)企業(yè)建立健全管理體系、培訓體系、質(zhì)量評價(jià)體系，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，培育一批具有引領(lǐng)作用的家政龍頭企業(yè)。鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本加大對家政服務(wù)業(yè)的投資，引入先進(jìn)管理經(jīng)驗，推動(dòng)行業(yè)整合與優(yōu)化。推進(jìn)巾幗家政品牌建設，支持舉辦行業(yè)職業(yè)技能競賽，鼓勵各地方、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展家政服務(wù)品牌展示推廣活動(dòng)，提升品牌企業(yè)知名度和影響力。
（三）提升家政服務(wù)技能水平。加強家政行業(yè)發(fā)展趨勢分析，及時(shí)研判家政行業(yè)用工需求，支持各地根據實(shí)際情況將緊缺的家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）納入本地急需緊缺職業(yè)、就業(yè)需求、培訓需求指導目錄，組織開(kāi)展項目化培訓，引導勞動(dòng)者參訓就業(yè)。建立以就業(yè)為導向的家政服務(wù)培訓體系，加強培訓與崗位需求有效銜接。依托“家政信用查”平臺，持續開(kāi)展家政服務(wù)員技能升級行動(dòng)，擴大免費線(xiàn)上培訓覆蓋面。實(shí)施巾幗家政提質(zhì)擴容技能提升工程，積極開(kāi)展多渠道、多層次、多類(lèi)型職業(yè)培訓。
三、促進(jìn)家政服務(wù)便利消費
（四）優(yōu)化家政服務(wù)消費設施布局。持續開(kāi)展一刻鐘便民生活圈和城市社區嵌入式服務(wù)設施建設，加快配齊家政等保障類(lèi)業(yè)態(tài)。推進(jìn)家政進(jìn)社區，支持家政企業(yè)連鎖化運營(yíng)社區網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)模式，提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)，以社區網(wǎng)點(diǎn)為依托，發(fā)掘“微需求”，提供“微服務(wù)”，滿(mǎn)足消費者共享保潔、烹飪、接送等家政服務(wù)需求。推動(dòng)“家政+養老”融合發(fā)展，支持家政服務(wù)企業(yè)與社區養老服務(wù)機構建立緊密協(xié)作關(guān)系，符合條件的家政服務(wù)企業(yè)可依法參與承接政府購買(mǎi)居家養老上門(mén)服務(wù)。
（五）加快家政服務(wù)業(yè)數字化發(fā)展。支持家政服務(wù)企業(yè)加快數字化轉型，利用數字技術(shù)提高供需匹配效率和消費者參與度，實(shí)現消費者家政服務(wù)方案的個(gè)性化設計、服務(wù)過(guò)程的全程參與、服務(wù)結果的評價(jià)與分享。支持家政服務(wù)企業(yè)與數字技術(shù)企業(yè)跨界合作，利用大數據、人工智能等技術(shù)開(kāi)展用戶(hù)畫(huà)像、精準服務(wù)，依托機器人等新技術(shù)、新設備拓展家政服務(wù)消費場(chǎng)景。培育平臺型互聯(lián)網(wǎng)家政企業(yè)，提升行業(yè)管理效能、服務(wù)效率和數字化服務(wù)水平。
四、完善家政服務(wù)業(yè)支持政策
（六）完善財政金融支持政策。支持家政企業(yè)結合實(shí)際需求為在全國家政服務(wù)信用信息平臺進(jìn)行實(shí)名認證且持有“居家上門(mén)服務(wù)證”的家政服務(wù)員投保意外傷害保險、職業(yè)責任保險。鼓勵有條件的地方對新建家政進(jìn)社區網(wǎng)點(diǎn)給予適當支持，社區家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制，水電等費用實(shí)行居民價(jià)格。深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，加大對符合條件的家政服務(wù)小微企業(yè)金融支持。鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，結合家政行業(yè)特點(diǎn)提供針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化信貸審批流程，滿(mǎn)足家政企業(yè)合理融資需求。豐富面向家政服務(wù)業(yè)的保險產(chǎn)品供給，引導保險機構積極開(kāi)展家政服務(wù)相關(guān)保險業(yè)務(wù)，完善保障責任范圍，滿(mǎn)足家政企業(yè)、服務(wù)人員、消費者風(fēng)險保障需求。
（七）加大社保支持力度。引導家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員依法參加社會(huì )保險，推動(dòng)符合條件的靈活就業(yè)家政服務(wù)人員在就業(yè)地參加社會(huì )保險。對員工制家政企業(yè)吸納符合條件人員就業(yè)的，落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。對連續參加城鄉居民醫保滿(mǎn)一定年限和當年基金零報銷(xiāo)的家政服務(wù)從業(yè)人員，可按規定提高大病保險最高支付限額。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。
（八）開(kāi)展家政服務(wù)促消費活動(dòng)。支持各地將更多家政促消費活動(dòng)納入“服務(wù)消費季”活動(dòng)，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，提升行業(yè)影響力。支持有條件的地方舉辦家政服務(wù)消費節，組織信譽(yù)良好的品牌家政企業(yè)更好為消費者服務(wù)。鼓勵家政企業(yè)通過(guò)發(fā)放優(yōu)惠券、體驗券等方式吸引更多消費者體驗家政服務(wù)，激發(fā)家政服務(wù)消費潛力。支持地方、行業(yè)協(xié)會(huì )依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展生活服務(wù)招聘季活動(dòng)，擴大家政服務(wù)供給。
五、優(yōu)化家政服務(wù)消費環(huán)境
（九）推進(jìn)信用信息體系建設。優(yōu)化全國家政服務(wù)信用信息平臺功能和服務(wù)，依法依規歸集家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)員信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互聯(lián)網(wǎng)全平臺覆蓋，實(shí)現“家政信用查”與地方家政信用信息平臺互通。鼓勵地方探索歸集消費者對家政服務(wù)員的服務(wù)評價(jià)信息并依法依規進(jìn)行展示。強化家政服務(wù)員信用核查，推行電子版“居家上門(mén)服務(wù)證”，依法依規向消費者展示家政服務(wù)員從業(yè)信息。
（十）提升家政服務(wù)規范化水平。指導家政服務(wù)企業(yè)嚴格落實(shí)收費公示相關(guān)規定，提升行業(yè)收費透明度。修訂完善家政服務(wù)合同示范文本，推廣電子化合同。推廣《家政服務(wù)公約》，倡導規范家政服務(wù)企業(yè)、消費者和家政服務(wù)員三方行為，營(yíng)造良好行業(yè)環(huán)境。推動(dòng)更多家政服務(wù)企業(yè)在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺公開(kāi)服務(wù)標準，接受社會(huì )監督。加強對家政領(lǐng)域品牌企業(yè)、優(yōu)秀案例的宣傳報道，積極推樹(shù)家政領(lǐng)域先進(jìn)典型，提升家政行業(yè)社會(huì )認可度。
（十一）提高家政服務(wù)標準化水平。發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，持續完善家政服務(wù)標準體系，加快制修訂一批家政服務(wù)機構信用評價(jià)、等級劃分評定、家政服務(wù)數字化以及整理收納等細分門(mén)類(lèi)服務(wù)質(zhì)量規范有關(guān)國家標準、行業(yè)標準，促進(jìn)家政服務(wù)質(zhì)量提高。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、家政服務(wù)企業(yè)制定、實(shí)施高于國家標準的團體標準、企業(yè)標準。加強家政服務(wù)標準宣貫推廣和應用，鼓勵家政服務(wù)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等各類(lèi)渠道向消費者明示各項服務(wù)標準?？偨Y家政領(lǐng)域標準化應用典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度。
（十二）引導家政服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。持續開(kāi)展家政服務(wù)質(zhì)量監測評價(jià)，引導家政企業(yè)和家政服務(wù)員提升服務(wù)質(zhì)量。在家政服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量承諾活動(dòng)，完善家政服務(wù)舉報、投訴渠道，引導家政企業(yè)和家政服務(wù)員守信重諾，提升服務(wù)質(zhì)量水平。推廣“信用+”監管模式，強化守信經(jīng)營(yíng)激勵。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，加強行業(yè)自律，建立健全常態(tài)化、多元化家政服務(wù)糾紛調解機制，營(yíng)造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 教育部
公安部 民政部 財政部 人力資源社會(huì )保障部
市場(chǎng)監管總局 國家醫保局
2025年4月9日
