中國網(wǎng)特約評論員 董少鵬
4月8日,商務(wù)部發(fā)言人指出,美東時(shí)間4月7日,美方威脅進(jìn)一步對華加征50%關(guān)稅,中方對此堅決反對。如果美方升級關(guān)稅措施落地,中方將堅決采取反制措施維護自身權益。
美方發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰,本質(zhì)上是對其他國家經(jīng)濟利益的掠奪,與其號稱(chēng)的“對等”二字背道而馳。從近日美方表態(tài)來(lái)看,消除貿易赤字是其根本訴求,但這一訴求違背經(jīng)濟常識。中方果斷反制,是對市場(chǎng)經(jīng)濟和國際貿易規則的尊重,履行了大國責任。
國家間的貿易平等指的是,根據所在國不同行業(yè)的比較優(yōu)勢確定該行業(yè)關(guān)稅稅率,以調整因過(guò)度競爭導致的貿易失衡。在世界貿易組織(WTO)機制下,各國已就這一問(wèn)題達成共識,即各成員都要遵守非歧視原則、自由貿易原則、透明度原則、公平競爭原則、發(fā)展中國家差別待遇原則。在以美國跨國企業(yè)為首的跨國企業(yè)推動(dòng)下,過(guò)去20多年來(lái),關(guān)稅減讓是大趨勢,這也顯著(zhù)加快了全球貿易的流速,促進(jìn)了全球化資源合理配置,總體上增進(jìn)了各國居民的生活福祉。
因此,美方以貿易逆差為由,單方面宣布對貿易伙伴加征大比例商品關(guān)稅,是對自由貿易體系和的公然背叛,理應受到WTO成員的譴責和反制。目前看,主要是中國和歐盟提出了明確的反制措施。中國宣布了反制措施及實(shí)施的時(shí)間,歐洲尚未正式宣布,而是“預宣布”。
有分析認為,美方宣布加征高額關(guān)稅,意在逼迫中國等與美國談判并妥協(xié)。美方確有此意,但其打錯了算盤(pán)。解決兩國貿易失衡問(wèn)題,需要雙方友好協(xié)商,按照市場(chǎng)經(jīng)濟原則辦事。中方對美貿易順差成因復雜,涵蓋貨物、服務(wù)貿易計價(jià)核算方式,以及生產(chǎn)要素價(jià)格比較優(yōu)勢。更關(guān)鍵的是,美方長(cháng)期限制大量產(chǎn)品與技術(shù)對華出口。將貿易順差簡(jiǎn)單歸責于中國傾銷(xiāo)、不平等競爭,毫無(wú)事實(shí)依據。美方據此單方面宣布“訛詐性關(guān)稅”政策的做法是霸凌霸道行為,中方只有反制,別無(wú)他法。
還需指出的是,美國國內經(jīng)濟結構失衡,就業(yè)市場(chǎng)萎縮,制造業(yè)大幅度下滑,是其長(cháng)年推行“美國掌握全球高端產(chǎn)業(yè)和金融定價(jià)權、一般制造業(yè)外包、美國人消費全球生產(chǎn)和服務(wù)”模式的結果。這是其內政問(wèn)題,應當按照內政思路來(lái)解決,不該遷怒其他國家。包括中國在內的世界各國和各國人民,都享有發(fā)展壯大自己、參與全球公平競爭的基本權益,美國無(wú)權干預,更無(wú)權剝奪。
2008年肇始于美國的國際金融危機,是全球經(jīng)濟的一道分水嶺。從那時(shí)起,美國自身訴求與全球自由貿易原則的重合度開(kāi)始逐步縮小。也是從那時(shí)起,中國逐漸重視提振國內需求以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。目前,中國經(jīng)常項目順差同國內生產(chǎn)總值的比率已由2007年的9.9%降至不到1%,國內需求對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有7個(gè)年份超過(guò)100%。中國擁有14億多人口,壯大國內大市場(chǎng)、釋放內需潛力的空間巨大。中國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng )新、對外開(kāi)放都具有扎實(shí)基礎,能夠基于國內大市場(chǎng)促進(jìn)全球要素資源整合創(chuàng )新,發(fā)揮規模效應和集聚效應。這既是中國自身經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢,也必將對全球經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入更多穩定性。
行得正、走得穩,是中國果斷反制美國霸凌政策的底氣。中國是負責任大國,即使美方采取了不恰當方式,但只要其糾正錯誤,中國仍然愿意與其談判解決問(wèn)題。但中國不接受美國的“關(guān)稅訛詐”。希望美方回到平等溝通談判的正道上來(lái)。如果美方一意孤行,中國必將奉陪到底。(作者系中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員)