新華社北京9月23日電 題:勇扛大國“頂梁柱”使命擔當——新中國成立75周年國資國企發(fā)展成就綜述
新華社記者王希、任軍
國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。
新中國成立75年來(lái),在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,國有企業(yè)改革發(fā)展屢創(chuàng )佳績(jì),為推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻。新時(shí)代新征程,國有企業(yè)牢記“國之大者”,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前進(jìn),不斷增強核心功能、提升核心競爭力,努力為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。
撐起國民經(jīng)濟脊梁
今年7月,中國一汽自主研發(fā)的第900萬(wàn)輛解放牌卡車(chē)在位于吉林省長(cháng)春市的智能工廠(chǎng)下線(xiàn)。70多年前,這家企業(yè)從零起步,三年建成投產(chǎn),結束了新中國不能制造汽車(chē)的歷史。
七代解放牌卡車(chē)的更迭、中國一汽發(fā)展壯大的歷史,折射出我國汽車(chē)工業(yè)的滄桑巨變,也印證了國有企業(yè)的發(fā)展與國家命運始終緊密相連。
2024年7月16日,中國一汽第6000萬(wàn)輛汽車(chē)暨第900萬(wàn)輛解放牌卡車(chē)駛下生產(chǎn)線(xiàn)。新華社記者顏麟蘊 攝
新中國成立之初,百廢待興,發(fā)展工業(yè)成為重要任務(wù)。造出第一輛解放牌卡車(chē)、第一臺“東方紅”拖拉機,大慶油田甩掉中國“貧油”帽子,鞍鋼研發(fā)出“爭氣鋼”……一批“共和國長(cháng)子”在舊中國一窮二白的基礎上起步,創(chuàng )造了一系列“新中國第一”,拉開(kāi)了我國工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)代大幕。
改革開(kāi)放浪潮奔涌,國有企業(yè)在艱難中探索,努力做好與市場(chǎng)經(jīng)濟融合這篇“大文章”。一批面向市場(chǎng)競爭、以質(zhì)量效益為導向的現代企業(yè)“破繭而出”。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),國資國企深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)生了全局性、轉折性重大變化。
75年長(cháng)歌奮進(jìn),國有企業(yè)發(fā)展腳步鏗鏘,取得不凡成績(jì)。
1952年,我國國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額28.2億元,固定資產(chǎn)原值149億元。
黨的十八大以來(lái),全國國資系統監管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬(wàn)億元增長(cháng)到2023年的317.1萬(wàn)億元,利潤總額從2012年的2萬(wàn)億元增長(cháng)到2023年的4.5萬(wàn)億元,規模實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升。
75年風(fēng)雨兼程,國有企業(yè)“姓黨為民”的政治本色更加彰顯。
國有企業(yè)強化公共服務(wù)和應急能力建設,目前提供了全國近100%的原油產(chǎn)量、100%的電網(wǎng)覆蓋、97%的天然氣供應量,建成運營(yíng)覆蓋全國的基礎電信網(wǎng)絡(luò )。
2013年以來(lái),中央企業(yè)累計上繳稅費超過(guò)20萬(wàn)億元,上交國有資本收益1.5萬(wàn)億元,向社?;饎澽D國有資本1.2萬(wàn)億元;堅決助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰,累計投入和引進(jìn)幫扶資金超過(guò)千億元。
在搶險救災中打頭陣,在科研攻關(guān)中當先鋒,在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中創(chuàng )佳績(jì)……一次次大戰大考中,國有企業(yè)挺身而出、沖鋒在前,全力以赴維護人民生命財產(chǎn)安全,千方百計保證市場(chǎng)供應穩定,關(guān)鍵時(shí)刻彰顯了“大國重器”的責任擔當。
激發(fā)科技創(chuàng )新活力
C919國產(chǎn)大飛機首次飛抵拉薩;超級工程深中通道正式通車(chē),伶仃洋上架通途;嫦娥六號在人類(lèi)歷史上首次實(shí)現月球背面采樣返回;我國首口萬(wàn)米深地科探井正式穿越萬(wàn)米大關(guān)……
今年以來(lái), 一系列“大國重器”接連“上新”,多項超級工程驚艷亮相,彰顯了我國國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的“硬核”科技實(shí)力。
2024年6月27日,沐浴在晨曦中的深中通道(無(wú)人機照片)。新華社記者毛思倩 攝
科技興則民族興,科技強則國家強。
新中國成立75年來(lái),我國科技事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),企業(yè)日益成為科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的主體。作為其中的骨干中堅力量,國資國企把科技創(chuàng )新作為“頭號任務(wù)”,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,創(chuàng )新成果不斷涌現,科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升。
集中優(yōu)勢資源,著(zhù)力攻克“卡脖子”難題——
新中國成立初期,面對技術(shù)難題和國際封鎖,廣大科技工作者隱姓埋名、接續奮斗,為我國科技事業(yè)作出了艱苦卓絕的貢獻,一批追趕世界水平的首創(chuàng )成果振奮人心,其中“兩彈一星”成為新中國科技發(fā)展的一座歷史豐碑。
歷史一再證明,關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái),只能靠自己搞出來(lái)。
近年來(lái),國資央企聚焦工業(yè)母機、工業(yè)軟件等重要領(lǐng)域,組織百萬(wàn)科研人員投身攻關(guān)一線(xiàn),有力維護了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定;在量子信息、深空深地深海等領(lǐng)域建設97個(gè)原創(chuàng )技術(shù)策源地,實(shí)施“加強應用基礎研究”等11個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),在可控核聚變等前沿領(lǐng)域不斷實(shí)現突破。
破除機制藩籬,打通創(chuàng )新“血脈”——
近年來(lái),國務(wù)院國資委不斷完善出資人政策,科技創(chuàng )新考核對工業(yè)和科研企業(yè)實(shí)現全覆蓋;“十三五”期間中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長(cháng)14.5%,過(guò)去兩年研發(fā)投入均超過(guò)萬(wàn)億元。
人才是創(chuàng )新的根基。廣大國有企業(yè)正探索靈活開(kāi)展多種形式的中長(cháng)期激勵和成果轉化收益分享機制,做實(shí)做細合規免責機制,讓國有企業(yè)充滿(mǎn)生機活力,創(chuàng )新創(chuàng )造的潛能充分激發(fā)。
推動(dòng)深度融合,讓科技與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”——
統計顯示,今年前7個(gè)月,中央企業(yè)完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資超1萬(wàn)億元。
實(shí)施數字化轉型行動(dòng)和“AI+”專(zhuān)項行動(dòng),啟動(dòng)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)……近年來(lái),國資央企采取一系列舉措改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為現代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供有力支撐。
縱深推進(jìn)國企改革
“到2029年,在中央企業(yè)集團和各級應建董事會(huì )的子企業(yè)全面建立科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )?!比涨罢匍_(kāi)的一場(chǎng)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì )上,國務(wù)院國資委明確了未來(lái)深化央企董事會(huì )建設的具體目標與工作重點(diǎn)。
董事會(huì )建設是中國特色現代企業(yè)制度的重要內容。業(yè)內人士認為,上述舉措意味著(zhù)在解決了相關(guān)制度從無(wú)到有的問(wèn)題后,新一輪改革行動(dòng)乘勢而上,將重點(diǎn)推動(dòng)改革成果制度化、長(cháng)效化、實(shí)效化。
國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后,離不開(kāi)國企改革的不斷深化。
改革開(kāi)放之初,面對洶涌而來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟大潮,國企經(jīng)營(yíng)者們發(fā)現,除了勇敢地走向市場(chǎng)外別無(wú)他路。
經(jīng)過(guò)放權讓利、轉換經(jīng)營(yíng)機制、推行股份制改革、探索建立現代企業(yè)制度等一系列艱辛探索,重新煥發(fā)活力的國有企業(yè),開(kāi)始真正地與市場(chǎng)經(jīng)濟相融合,并且在競爭中發(fā)展壯大。
進(jìn)入新時(shí)代,國資國企堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,不斷涉深水區、啃硬骨頭,全面落實(shí)國企改革“1+N”文件體系,接力實(shí)施國企改革三年行動(dòng)、國企改革深化提升行動(dòng),一系列突破性進(jìn)展、標志性成果令人振奮。
中國特色現代企業(yè)制度不斷完善——
公司制改制全面完成,剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)現收官,三項制度改革全面破冰突圍,國資監管專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化優(yōu)勢切實(shí)發(fā)揮,一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新的現代新國企加速涌現。
布局結構優(yōu)化調整深入推進(jìn)——
央企層面累計完成28組50家企業(yè)重組整合,新組建和接收央企15家;大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,2023年央企戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收首破10萬(wàn)億元。
國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展——
截至目前,中央企業(yè)對外參股投資各類(lèi)企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)戶(hù);央企直接帶動(dòng)的供應鏈上下游200多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)中,96%是民營(yíng)中小企業(yè)。
走過(guò)千山萬(wàn)水,仍需跋山涉水。
黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》把深化國資國企改革納入全面深化改革的戰略全局,進(jìn)行了系統部署,明確了新征程上深化國資國企改革的方位、前行的節奏和工作的重點(diǎn)。
牢牢把握改革正確方向,國資國企正全力以赴落實(shí)好各項關(guān)鍵任務(wù),以更高站位、更大力度把改革向縱深推進(jìn),更好地履行新責任新使命,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。