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中國人民銀行2025年將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策

  新華社北京1月14日電(記者吳雨、張千千)中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能在國新辦1月14日舉行的“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),中國人民銀行2025年將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策,根據國內外經(jīng)濟金融形勢和金融市場(chǎng)運行情況,擇機調整優(yōu)化政策力度和節奏。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕,保證寬松的社會(huì )融資環(huán)境。

國務(wù)院新聞辦新聞局局長(cháng)、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們,大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天我們繼續舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì )。我們邀請到中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能先生,國家外匯管理局副局長(cháng)李斌先生,請他們向大家介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì )的還有:中國人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾先生,調查統計司負責人張文紅女士,國家外匯管理局國際收支司司長(cháng)賈寧先生。
下面,首先請宣昌能先生作介紹。
2025-01-14 15:00:23
中國人民銀行副行長(cháng) 宣昌能:
記者朋友們,大家下午好!很高興有這樣一個(gè)當面交流的機會(huì ),下面我就金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,以及下階段工作思路,向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
2024年,人民銀行堅持支持性貨幣政策立場(chǎng),先后四次實(shí)施了比較重大的貨幣政策調整,助力經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。主要體現在四個(gè)方面:
總量上,保持貨幣信貸平穩增長(cháng)。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)社會(huì )融資規模和貨幣信貸合理增長(cháng),引導貸款利率持續下行。去年兩次降低法定存款準備金率共1個(gè)百分點(diǎn),兩次下調央行政策利率共0.3個(gè)百分點(diǎn),力度都是近年來(lái)最大。
結構上,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。設立5000億元科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款,有效引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)首貸戶(hù),以及對重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設備更新項目的金融支持力度。截至去年末,銀行營(yíng)銷(xiāo)對接項目達22000個(gè),已簽訂貸款合同等待企業(yè)隨時(shí)提款金額達到8389億元。推出了3000億元保障性住房再貸款,取消房貸利率政策下限,推動(dòng)再度降低存量房貸利率,每年減少借款人房貸利息支出約1500億元。供需兩端同步發(fā)力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。還創(chuàng )設了兩項資本市場(chǎng)的支持工具,有效改善資本市場(chǎng)預期。
傳導上,疏通政策利率傳導渠道。明示了主要政策利率,逐步理順由短及長(cháng)的利率傳導關(guān)系。同時(shí),強化利率政策執行,治理資金空轉,大力整改手工補息,優(yōu)化對公存款、同業(yè)活期存款利率自律管理,節省了銀行的利息支出,為降低社會(huì )融資成本、平衡銀行可持續發(fā)展創(chuàng )造了條件。
匯率上,在復雜形勢下保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。堅持市場(chǎng)在匯率形成中起決定作用,發(fā)揮好匯率對宏觀(guān)經(jīng)濟、國際收支的調節功能,同時(shí)綜合施策,穩定預期,采取公開(kāi)宣示央行立場(chǎng)、用好宏觀(guān)審慎管理工具等一系列有力措施,防范匯率超調風(fēng)險。
總體看,2024年貨幣政策取得了較好成效。金融總量合理增長(cháng),12月末,社會(huì )融資規模同比增長(cháng)8.0%,廣義貨幣M2同比增長(cháng)7.3%,人民幣貸款同比增長(cháng)7.6%,都高于名義經(jīng)濟增速。貸款利率穩步下行,12月份,新發(fā)放企業(yè)貸款利率約為3.43%,同比下降0.36個(gè)百分點(diǎn),個(gè)人住房貸款利率約為3.11%,同比下降0.88個(gè)百分點(diǎn)。信貸結構不斷優(yōu)化,制造業(yè)中長(cháng)期貸款同比增長(cháng)11.9%,專(zhuān)精特新企業(yè)貸款同比增長(cháng)13.0%,普惠小微貸款同比增長(cháng)14.6%,繼續高于同期全部貸款增速。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定,對一籃子貨幣匯率穩定在100左右,兼顧了內外均衡。
按照中央“實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策”要求,人民銀行今年將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策。近年來(lái),穩健的貨幣政策更加突出強調有力、有效、精準、靈活等要求,對調控區間的把握偏向寬松一些,也會(huì )根據年中經(jīng)濟運行情況持續不斷加大逆周期調節力度,2019年底以來(lái)還持續降準降息,累積效應使得社會(huì )融資環(huán)境處于較為寬松的狀態(tài)。
下階段,宏觀(guān)經(jīng)濟政策還將進(jìn)一步強化逆周期調節,我們將根據國內外經(jīng)濟金融形勢和金融市場(chǎng)運行情況,擇機調整優(yōu)化政策力度和節奏,支持實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕,保證寬松的社會(huì )融資環(huán)境。強化利率政策執行,在保持金融業(yè)健康經(jīng)營(yíng)基礎上,進(jìn)一步降低社會(huì )綜合融資成本??茖W(xué)運用好結構性貨幣政策工具,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。繼續綜合采取措施,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。
我先簡(jiǎn)要介紹這些,之后我和同事們愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝大家!
2025-01-14 15:10:40
壽小麗:
謝謝宣昌能副行長(cháng)的介紹,下面請李斌先生作介紹。
2025-01-14 15:11:29
國家外匯管理局副局長(cháng) 李斌:
各位媒體朋友,大家下午好!首先感謝大家長(cháng)期以來(lái)對外匯管理工作的關(guān)心和支持!剛才宣昌能副行長(cháng)就貨幣政策等金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做了全面、系統的介紹,下面我就外匯領(lǐng)域支持經(jīng)濟發(fā)展情況向大家做個(gè)補充介紹。
過(guò)去一年,國家外匯局貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅持用改革開(kāi)放的辦法應對外部挑戰,外匯領(lǐng)域高水平開(kāi)放和跨境貿易投融資便利化改革持續推進(jìn)。我們取消了外貿企業(yè)名錄登記行政許可,改革后銀行一般可在15分鐘內完成名錄登記辦理手續,目前已有超過(guò)10萬(wàn)家企業(yè)享受了政策便利。我們積極支持貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展,全年便利跨境電商辦理外匯收支業(yè)務(wù)約260億美元。我們持續推進(jìn)跨境融資便利化,政策覆蓋面惠及130萬(wàn)家科創(chuàng )型企業(yè)。我們繼續深化跨境金融服務(wù)平臺建設,目前已幫助10萬(wàn)多家企業(yè)獲得融資超過(guò)了3800億美元,便利企業(yè)付匯近2萬(wàn)億美元。我們優(yōu)化合格境外機構投資者投資境內證券期貨的資金管理規定,有序支持境內機構開(kāi)展跨境證券投資。我們進(jìn)一步優(yōu)化擴圍跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn),便利跨國公司資金歸集使用,從資金池政策中受益的跨國公司成員企業(yè)目前已經(jīng)超過(guò)1.8萬(wàn)家。同時(shí),我們也注重提升開(kāi)放條件下的監管能力,堅決防范化解外部沖擊風(fēng)險,嚴厲打擊外匯違法違規活動(dòng),維護外匯市場(chǎng)健康發(fā)展。
總的來(lái)看,2024年外匯管理工作取得較好成效??缇迟Q易投資更加活躍,2024年企業(yè)、個(gè)人等非銀行部門(mén)涉外收支總額14.3萬(wàn)億美元,較2023年增長(cháng)14.6%,規模創(chuàng )歷史新高,境內人民幣外匯市場(chǎng)交易量超過(guò)41萬(wàn)億美元,較2023年增長(cháng)14.8%。國際收支保持基本平衡,2024年前三季度經(jīng)常賬戶(hù)順差2413億美元,與我國國內生產(chǎn)總值(GDP)比值為1.8%,處于國際公認的均衡區間,初步測算四季度經(jīng)常賬戶(hù)仍保持合理順差。我國對外投資較快增長(cháng),2024年9月末對外資產(chǎn)存量首次超過(guò)10萬(wàn)億美元,來(lái)華直接投資資本金、來(lái)華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備余額穩定在3.2萬(wàn)億美元以上,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。
未來(lái)一段時(shí)期,我國經(jīng)濟回穩向好態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固,國際收支總體平衡的格局不會(huì )改變,外匯市場(chǎng)韌性會(huì )不斷增強,人民幣匯率完全有條件保持基本穩定。國家外匯局將深入學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,更好統籌發(fā)展和安全,實(shí)施更加積極有為的外匯管理政策,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放。我先介紹這么多,謝謝大家。
2025-01-14 15:14:07
壽小麗:
謝謝李斌副局長(cháng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節,提問(wèn)前請通報一下所在的新聞單位。請大家開(kāi)始舉手提問(wèn)。
2025-01-14 15:14:45
美國國際市場(chǎng)新聞社記者:
近期,中國國債收益率下行,中美利差持續擴大,人民幣貶值壓力增加。請問(wèn),這是否會(huì )制約貨幣政策的寬松空間和力度?會(huì )采取哪些措施來(lái)穩定匯率?
2025-01-14 15:21:38
宣昌能:
這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答,首先謝謝您的提問(wèn)。人民銀行實(shí)施貨幣政策主要考慮國內經(jīng)濟金融形勢,當然也會(huì )兼顧內外平衡。2024年,國際形勢復雜多變,多因素推動(dòng)美元指數動(dòng)蕩走強,中國外匯市場(chǎng)表現出非常好的韌性,人民幣匯率總體上呈現雙向波動(dòng)態(tài)勢,在復雜形勢下保持了基本穩定,在主要貨幣中表現是比較好的,為中國自主實(shí)施貨幣政策創(chuàng )造了有利條件,對穩經(jīng)濟、穩外貿發(fā)揮了積極作用。2024年末,衡量人民幣對一籃子貨幣匯率變動(dòng)的人民幣匯率指數(CFETS)為101.47,較上年末上漲4.2%;人民幣對美元匯率收盤(pán)價(jià)為7.2988,較上年末貶值2.8%,同期美元指數上漲7%,人民幣韌性得到充分體現。
未來(lái)一段時(shí)間,外部環(huán)境復雜性、嚴峻性和不確定性可能進(jìn)一步上升,但中國的經(jīng)濟基礎堅實(shí),經(jīng)常賬戶(hù)保持順差,跨境資本流動(dòng)自主平衡,外匯儲備充足,外匯市場(chǎng)有韌性,為保持人民幣匯率基本穩定提供了確定性和有力支撐。
一是宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)更加扎實(shí)。去年以來(lái),特別是去年9月以來(lái)出臺的一攬子增量支持政策將持續落地見(jiàn)效,中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署2025年實(shí)施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,將進(jìn)一步鞏固中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。二是經(jīng)常賬戶(hù)連續多年保持順差。2024年前11個(gè)月進(jìn)出口順差8846億美元,同比增長(cháng)18.4%,為平衡外匯供求提供了有力保障。三是跨境資本流動(dòng)自主平衡。金融市場(chǎng)開(kāi)放穩步推進(jìn),跨境投融資便利化水平持續提升,吸引境外中長(cháng)期資本穩定流入。四是外匯儲備大盤(pán)保持穩定,有效發(fā)揮維護國家經(jīng)濟金融穩定的壓艙石作用。五是外匯市場(chǎng)更具韌性。市場(chǎng)參與者更加成熟,交易行為更加理性,匯率風(fēng)險中性理念不斷增強,更多使用匯率避險工具,為外匯市場(chǎng)穩健運行和外匯供求保持平衡提供非常重要的微觀(guān)基礎。目前貨物貿易中人民幣跨境收支占比約30%,企業(yè)外匯套期保值比例達27%。這些都是非常好的外匯市場(chǎng)微觀(guān)基礎。
人民銀行匯率政策立場(chǎng)是清晰和一以貫之的,保持人民幣匯率基本穩定的目標不會(huì )改變,多年來(lái)在應對外部沖擊中積累了豐富的經(jīng)驗,我們有信心、有條件、有能力堅決實(shí)現目標。下階段,將繼續綜合采取措施,增強外匯市場(chǎng)韌性,穩定市場(chǎng)預期,加強市場(chǎng)管理,堅決對市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏,堅決對擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置,堅決防范匯率超調風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
謝謝大家。
2025-01-14 15:28:06
總臺央視記者:
剛才介紹了,去年央行新設了兩項支持資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的貨幣政策工具。我想問(wèn)一下,這兩個(gè)貨幣政策工具目前運行情況怎么樣?下一步有什么更多的安排?謝謝。
2025-01-14 15:30:52
宣昌能:
這個(gè)問(wèn)題請鄒瀾司長(cháng)回答。
2025-01-14 15:32:41
中國人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長(cháng) 鄒瀾:
謝謝記者的提問(wèn)。資本市場(chǎng)既是信心的“風(fēng)向標”,也是金融資源配置的重要渠道,與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。相關(guān)部門(mén)持續健全投資和融資相協(xié)調的資本市場(chǎng)功能,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展,采取了一系列的政策舉措。這其中很重要的一項內容是壓實(shí)上市公司市值管理主體責任,進(jìn)一步發(fā)揮證券、基金等行業(yè)機構維護市場(chǎng)穩定的主力軍作用??紤]到現行監管規定不允許企業(yè)貸款購買(mǎi)股票、相關(guān)證券機構也面臨資金不足的問(wèn)題,因此人民銀行創(chuàng )設了支持資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的兩項工具,希望以此來(lái)提升相關(guān)機構融資能力和投資能力,為這些機構持續落實(shí)新的管理要求創(chuàng )造條件、提供激勵。
兩項工具遵循市場(chǎng)化、法治化原則。上市公司和行業(yè)機構可以根據市場(chǎng)情況,自主決策購買(mǎi)股票的時(shí)機和規模,有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)選擇功能,校正資本市場(chǎng)超調。去年9月以來(lái),資本市場(chǎng)信心顯著(zhù)增強,交易量和市場(chǎng)指數均大幅攀升。相關(guān)企業(yè)和機構也就有了更充裕的時(shí)間來(lái)熟悉新的工具,做好各項準備,并且為在需要時(shí)使用新工具保留了較大空間。截至2024年末,證券、基金、保險公司互換便利累計操作超過(guò)1000億元,金融機構已經(jīng)和超過(guò)700家上市公司或者是主要股東簽訂了股票回購、增持貸款合同,金額超過(guò)300億元,2024年全市場(chǎng)披露回購、增持計劃上限接近3000億元。
在股票市值被明顯低估時(shí),上市公司、主要股東和證券機構從自身利益出發(fā),將有足夠意愿運用兩項工具提供的低成本增量資金去回購或者增持股票,這樣就形成內在的穩定平衡機制,能夠有效發(fā)揮穩定市場(chǎng)作用,遏制市場(chǎng)負向循環(huán)。人民銀行將根據前期實(shí)踐經(jīng)驗,進(jìn)一步完善工具設計和制度安排,不斷提升工具使用的便利性,相關(guān)企業(yè)和機構可以根據需要隨時(shí)獲得足夠的資金來(lái)增加投資。
謝謝!
2025-01-14 15:36:05
每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾?
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要保持國際收支基本平衡。如何評價(jià)2024年我國國際收支狀況?2025年外部風(fēng)險挑戰可能加大,對我國國際收支有何影響?謝謝。
2025-01-14 15:38:31
李斌:
這個(gè)問(wèn)題涉及國際收支形勢,請外匯局國際收支司賈寧司長(cháng)來(lái)回答。
2025-01-14 15:38:44
國家外匯管理局國際收支司司長(cháng) 賈寧:
感謝您對國際收支形勢的關(guān)注。國際收支可以全面記錄一國與其他經(jīng)濟體之間的各類(lèi)交易活動(dòng),其中包括計入經(jīng)常賬戶(hù)的貨物貿易、服務(wù)貿易、投資收益等,以及計入資本和金融賬戶(hù)的直接投資、證券投資、存貸款以及官方儲備,全面綜合反映了一國對外經(jīng)濟發(fā)展水平和內外部平衡狀況。一般認為,評估國際收支基本平衡有兩個(gè)比較重要的標準:一是經(jīng)常賬戶(hù)差額與GDP比值處于±4%以?xún)?,未出現持續較長(cháng)時(shí)間的過(guò)高規模順差或逆差;二是經(jīng)常賬戶(hù)與非儲備性質(zhì)金融賬戶(hù)實(shí)現自主平衡,也就是經(jīng)常賬戶(hù)順差通過(guò)對外投資等進(jìn)行運用,或者經(jīng)常賬戶(hù)逆差具有較穩定的外部融資支持。
剛才李斌副局長(cháng)已經(jīng)介紹了當前我國國際收支狀況。預計2024年我國經(jīng)常賬戶(hù)順差與GDP比值為2%左右,自2011年以來(lái)一直處于合理均衡區間。同時(shí),非儲備性質(zhì)金融賬戶(hù)呈現逆差,主要是境內主體對外投資增多,2024年前三季度規模為3469億美元,同比增長(cháng)1.4倍;來(lái)華直接投資資本金、來(lái)華證券投資合計凈流入1534億美元。近年來(lái)我國外匯市場(chǎng)自主調節能力增強,貨物貿易順差和來(lái)華投資資金流入,轉換為境內企業(yè)、銀行等對外投資,在國際收支上體現為經(jīng)常賬戶(hù)順差與非儲備性質(zhì)金融賬戶(hù)逆差的平衡,人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩定。
展望2025年,外部環(huán)境不確定不穩定因素依然較多,但我國實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策,經(jīng)濟基本面穩固有助于提振市場(chǎng)預期和信心;同時(shí)我國外貿外資韌性強,外匯市場(chǎng)穩健性高,國際收支有基礎、有條件保持基本平衡。具體來(lái)看:
首先,我國制造業(yè)轉型升級穩步推進(jìn),外貿韌性增強有助于經(jīng)常賬戶(hù)保持合理順差。我國制造業(yè)增加值在全球占比達30%,在全球化生產(chǎn)供給中的作用不可替代。同時(shí),制造業(yè)轉型升級和貿易伙伴多元化穩步推進(jìn),出口競爭力提升,對單一市場(chǎng)依賴(lài)度降低。我國出口克服全球貿易保護主義加劇等不利因素,總體保持穩定,2024年前三季度我國出口在全球占比為14.5%,近年來(lái)穩定在較高水平。
其次,我國堅持擴大高水平對外開(kāi)放,不斷鞏固提升外匯市場(chǎng)韌性,跨境雙向投資有望保持平穩有序。我國深化外商投資促進(jìn)體制機制改革,穩步提升跨境投融資便利化水平,有利于外資來(lái)華展業(yè)興業(yè),金融市場(chǎng)開(kāi)放也有利于外資配置人民幣資產(chǎn)。我國外匯市場(chǎng)深度不斷拓展,人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制逐步完善,企業(yè)匯率避險意識和能力提升,人民幣跨境使用增多,也有助于市場(chǎng)交易更加理性有序。2024年企業(yè)外匯套期保值比率為27%,貨物貿易項下人民幣交易占比接近30%,均處于歷史高位。
此外,對于外部風(fēng)險挑戰我們始終高度重視。國家外匯局將繼續深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放,更好服務(wù)外貿、外資發(fā)展。完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理的長(cháng)效機制,更好支持企業(yè)匯率避險。同時(shí),加強外匯市場(chǎng)管理,適時(shí)采取宏觀(guān)審慎逆周期調節措施,堅決對外匯市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏,維護人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,保持國際收支基本平衡。謝謝。
2025-01-14 15:38:59
彭博新聞社記者:
有幾個(gè)關(guān)于國債市場(chǎng)的問(wèn)題。請問(wèn),央行認為當前的國債收益率是否正確公平反映了經(jīng)濟的基本面?央行將進(jìn)一步采取哪些措施管理國債市場(chǎng)的風(fēng)險?另外,我們注意到最近央行停止了國債的購買(mǎi)。請問(wèn),為什么會(huì )停止購買(mǎi)以及這樣的暫??赡軙?huì )持續多長(cháng)時(shí)間?今年央行是否會(huì )增加國債的買(mǎi)賣(mài)規模?
2025-01-14 15:46:32
宣昌能:
這個(gè)問(wèn)題繼續由鄒瀾司長(cháng)回答。
2025-01-14 15:47:12
鄒瀾:
謝謝記者的提問(wèn)。近期長(cháng)期國債收益率下行較快,引起了各方關(guān)注。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國國債收益率曲線(xiàn)已經(jīng)基本具備了金融市場(chǎng)定價(jià)基準作用。國債收益率水平不僅關(guān)系到國家財政籌資成本,更是關(guān)系到整個(gè)金融市場(chǎng)的穩定發(fā)展??傮w來(lái)說(shuō),長(cháng)期國債收益率既反映市場(chǎng)對未來(lái)長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的預期,同時(shí)也會(huì )受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。2024年以來(lái),中國經(jīng)濟在波動(dòng)中回升向好,尤其是9月以來(lái),市場(chǎng)預期和社會(huì )信心明顯好轉,預計可以實(shí)現全年5%左右的增長(cháng)目標。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議又明確指出,要實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策,保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)。經(jīng)濟預期的好轉最終一定會(huì )反映到國債收益率水平中。
國債代表國家信用,如果持有到期,一定能收到本金和約定的票面利息,沒(méi)有信用風(fēng)險,所以國債通常也被認為是一種安全資產(chǎn)。但是由于長(cháng)期國債票面利率是固定的,市場(chǎng)預期利率的變動(dòng)會(huì )造成二級市場(chǎng)交易價(jià)格的波動(dòng),有時(shí)波動(dòng)還會(huì )比較大,所以投資國債并非沒(méi)有風(fēng)險。比如,如果2023年底買(mǎi)進(jìn)30年期國債,現在把它賣(mài)出去,票面利息收入只能不到3%,但是加上價(jià)差的投資回報率會(huì )接近20%。高額的回報吸引各類(lèi)資金持續涌入這個(gè)市場(chǎng),改變了供求關(guān)系之后又繼續推高價(jià)格,個(gè)別券種的交易量超過(guò)了過(guò)去的10倍。反過(guò)來(lái),2022年底,長(cháng)期國債收益率曾經(jīng)在幾天內上行了大概20個(gè)基點(diǎn),二級市場(chǎng)價(jià)格相應大幅下跌,一些投資國債的銀行理財跌破凈值,引起了集中贖回,加速了價(jià)格下跌,投資人遭受了比較大的損失。2023年硅谷銀行事件也是類(lèi)似的例子。如果長(cháng)期國債收益率不能準確反映經(jīng)濟基本面,或者供求關(guān)系發(fā)生較大變化,以30年期國債為例,收益率一旦上行30個(gè)BP,二級市場(chǎng)對應的國債價(jià)格下跌幅度就會(huì )超過(guò)5%。再考慮到有一些機構是有資金杠桿的放大效應以及集中贖回所形成的螺旋效應,短期內就會(huì )產(chǎn)生更大的損失。
人民銀行尊重市場(chǎng),尊重每一個(gè)自擔風(fēng)險、自主決策市場(chǎng)參與者的選擇,也高度重視國債收益率變化所反映的市場(chǎng)信息??紤]到中國債券市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間還比較短,上世紀90年代以后,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的波折,不是所有的投資者、管理者、尤其是社會(huì )公眾,都熟悉政府債券高投資回報背后隱藏的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險。因此,人民銀行加強了宏觀(guān)審慎管理,多次提示風(fēng)險,強化市場(chǎng)監管,并且在一級市場(chǎng)發(fā)行較少的時(shí)間段,暫停在二級市場(chǎng)買(mǎi)入操作,轉而使用其他工具投放流動(dòng)性,這樣能夠避免影響投資者的配置需要,加劇供需矛盾和市場(chǎng)波動(dòng),目的就是希望市場(chǎng)能夠行穩致遠。
謝謝。
2025-01-14 15:49:05
封面新聞?dòng)浾?
去年12月初,央行發(fā)布公告修改了M1的口徑,請問(wèn)M1口徑調整有何考慮?對于2025年金融數據統計和貨幣政策調控有什么影響?謝謝。
2025-01-14 15:51:32
宣昌能:
這個(gè)問(wèn)題請調查統計司負責人張文紅回答。
2025-01-14 15:51:46
中國人民銀行調查統計司負責人 張文紅:
我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題,謝謝記者的提問(wèn),感謝您對金融統計工作的關(guān)注。貨幣供應量是某一時(shí)點(diǎn)承擔流通和支付手段的金融工具的總和,是金融統計和分析的重要指標。一直以來(lái),人民銀行非常重視根據經(jīng)濟金融的發(fā)展和金融工具的流動(dòng)性變化對貨幣供應量統計口徑進(jìn)行調整。我國的貨幣供應量統計自建立以來(lái)經(jīng)歷過(guò)四次較大程度的調整。近年來(lái),我國金融市場(chǎng)和金融創(chuàng )新迅速發(fā)展,金融工具流動(dòng)性發(fā)生了較大的變化,符合M1統計定義的金融工具的范圍也發(fā)生了變化,需要考慮對M1的統計口徑進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。
此次優(yōu)化M1統計口徑,是在現行的M1基礎上,進(jìn)一步納入了個(gè)人活期存款、非銀行支付機構客戶(hù)備付金。關(guān)于個(gè)人活期存款,在創(chuàng )設M1統計的時(shí)候,當時(shí)我國還沒(méi)有個(gè)人銀行卡,更無(wú)移動(dòng)支付體系,個(gè)人活期存款無(wú)法用于即時(shí)的轉賬和支付,因此當時(shí)未包含在M1的統計口徑中。隨著(zhù)支付手段的快速發(fā)展,目前個(gè)人活期存款已具備了轉賬支付功能,大家無(wú)需取現便可隨時(shí)用于支付,與單位活期存款的流動(dòng)性相似,應將其計入M1。關(guān)于非銀行支付機構客戶(hù)的備付金,比如大家的微信錢(qián)包、支付寶余額等,都可以直接用于支付或交易,具有較強的流動(dòng)性,也應納入M1。從國際上看,主要經(jīng)濟體M1的統計口徑大都包含了個(gè)人活期性質(zhì)的存款以及其他高流動(dòng)性的支付工具。
金融統計數據是對金融運行情況的客觀(guān)反映,統計指標口徑的確定,應該從科學(xué)性和有效性出發(fā),為政策決策提供信息支持。我們通過(guò)對歷史數據測算后發(fā)現,修訂后的M1數據與經(jīng)濟增長(cháng)指標的相關(guān)性增強,穩定性也有所改善。中國人民銀行將一如既往地保持統計數據的透明度,我們將于今年的1月份數據起開(kāi)始按修訂后的口徑統計M1,預計在2月上旬向社會(huì )公布。在首次公布的同時(shí),我們還將公布去年1月份以來(lái)修訂后的M1余額以及增長(cháng)速度。謝謝。
2025-01-14 15:51:58
第一財經(jīng)日報記者:
我的問(wèn)題是,近年來(lái)利率水平持續下降,目前已經(jīng)處于比較低水平。央行提到要改善利率政策的傳導和執行,拓展利率政策空間。請問(wèn)下階段有什么考慮?謝謝。
2025-01-14 15:58:50
宣昌能:
這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。我國利率體系可以分為三個(gè)層面:第一個(gè)層面是央行的政策利率,目前是公開(kāi)市場(chǎng)操作7天期逆回購利率,通常提到的降息指的就是這個(gè)利率的下降。第二個(gè)層面是市場(chǎng)基準利率,剛才鄒瀾司長(cháng)在回答相關(guān)問(wèn)題時(shí)候指出的國債收益率曲線(xiàn),也是市場(chǎng)基準利率中重要的一種,對債券市場(chǎng)和很多金融資產(chǎn)起到非常重要的定價(jià)基準作用。第三個(gè)層面是存貸款等市場(chǎng)利率,融資成本下行的最終效果會(huì )在這些存貸款利率中得到體現。近年來(lái),政策利率引導效果在進(jìn)一步顯現。去年政策利率累計降低了0.3個(gè)百分點(diǎn),引導1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率下降0.35個(gè)百分點(diǎn),5年期以上貸款市場(chǎng)報價(jià)利率下降0.6個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)貸款利率更大幅度下降。為實(shí)現推動(dòng)社會(huì )綜合融資成本下降的目標,我們將綜合施策拓展利率政策空間。
一是繼續強化利率政策執行。去年,人民銀行集中整治了通過(guò)違規“手工補息”高息攬儲的行為,還優(yōu)化了對公存款、同業(yè)活期存款利率自律管理,維護市場(chǎng)正常秩序,為銀行降低社會(huì )綜合融資成本創(chuàng )造了條件。今年,我們將繼續加強這方面的工作,進(jìn)一步降低銀行整體負債成本,緩解銀行凈息差壓力,更好平衡銀行業(yè)資產(chǎn)負債表健康性和實(shí)體經(jīng)濟融資成本下降之間的關(guān)系。
二是兼顧好內外平衡。人民幣匯率穩定具有堅實(shí)基礎,剛才我已經(jīng)提到了,針對外部環(huán)境變化可能帶來(lái)的不利影響,我們將多措并舉,堅決防范匯率超調風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,為根據國內經(jīng)濟金融形勢需要進(jìn)行調控奠定良好基礎。
三是加快補充銀行資本金。財政部近期已經(jīng)明確將通過(guò)發(fā)行特別國債支持大型商業(yè)銀行補充資本,地方專(zhuān)項債也是中小銀行資本金補充的重要渠道,這也是發(fā)揮財政政策和貨幣政策合力的重要體現。大家都知道,資本是銀行服務(wù)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、防范各類(lèi)風(fēng)險的基礎,國家財政采取措施補充銀行資本金,能夠提升銀行穩健經(jīng)營(yíng)能力,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和抵御風(fēng)險,在一定程度上也彌補了實(shí)體經(jīng)濟融資成本下降對銀行內源性資本補充的影響。
謝謝。
2025-01-14 16:00:00
經(jīng)濟日報記者:
2025年全國外匯管理工作會(huì )議提到要實(shí)施更加積極有為的外匯管理政策,剛才李斌副局長(cháng)在開(kāi)場(chǎng)白中也提到了相關(guān)內容。請問(wèn),接下來(lái)有什么具體的思路和舉措?謝謝。
2025-01-14 16:08:21
李斌:
謝謝您的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。2025年國家外匯局將更好統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,構建“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全”的外匯管理體制機制,在復雜環(huán)境下堅持改革開(kāi)放,在改革開(kāi)放中防控好金融風(fēng)險,更好支持穩外貿、穩外資,助力經(jīng)濟持續回升向好。重點(diǎn)做好以下四方面工作:
第一,出臺更多外匯便利化政策。繼續推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化政策,重點(diǎn)是向之前受惠面比較小的地區和中小銀行推廣,從而讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受到減少單證、簡(jiǎn)化流程的便利。結合電商平臺、外貿綜合服務(wù)企業(yè)這些貿易新業(yè)態(tài)的特點(diǎn),更好支持出口貨款回流,簡(jiǎn)化物流、倉儲、退貨等外匯支付手續,提升外匯資金結算的便利化水平。我們也會(huì )積極回應部分承包工程企業(yè)提出的訴求,支持他們對跨國、跨地區工程項目資金進(jìn)行統一管理和自主調配,從而提高資金管理的效率。
第二,推進(jìn)外商直接投資外匯管理改革。目前,我國跨境直接投資已實(shí)現基本可兌換。我們正在研究取消外商直接投資前期費用登記、境內再投資登記,進(jìn)一步提升外商直接投資資金匯兌便利,為外資企業(yè)在華展業(yè)興業(yè)營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
第三,加力推進(jìn)外匯領(lǐng)域開(kāi)放。我們將優(yōu)化對境內企業(yè)境外上市的資金管理,簡(jiǎn)化境外上市外匯登記。適時(shí)上調科技型企業(yè)便利化融資額度,幫助科創(chuàng )企業(yè)降低融資成本。我們也會(huì )持續完善跨國公司資金池政策,便利跨國公司在境內外成員企業(yè)之間調配、管理資金,提高跨境資金運用效率,從而大幅節省企業(yè)財務(wù)成本。支持自由貿易試驗區提升戰略,支持海南自由貿易港、粵港澳大灣區開(kāi)展外匯管理創(chuàng )新,支持上海、香港國際金融中心建設。
第四,著(zhù)力提升開(kāi)放條件下的監管能力和風(fēng)險防控水平。一方面,完善跨境資金流動(dòng)監測預警體系,我們將和人民銀行一起,加強外匯市場(chǎng)的逆周期調節和預期管理,堅決對順周期行為進(jìn)行糾偏,堅決對擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置,堅決防范匯率超調風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,維護國際收支基本平衡。另一方面,構建更加完備有效的外匯監管體系,保持對外匯違法違規活動(dòng)的高壓打擊,維護外匯市場(chǎng)健康秩序。謝謝。
2025-01-14 16:08:32
新華社新華財經(jīng)記者:
中央金融工作會(huì )議提出,要做好金融“五篇大文章”,2024年人民銀行在這方面工作有何亮點(diǎn)?2025年還有哪些政策考慮?謝謝。
2025-01-14 16:10:04
宣昌能:
這個(gè)問(wèn)題請鄒瀾司長(cháng)回答。
2025-01-14 16:12:18
鄒瀾:
謝謝記者的提問(wèn),我來(lái)回答您這個(gè)問(wèn)題。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融這“五篇大文章”,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。中央金融工作會(huì )議以來(lái),人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定出臺各領(lǐng)域指導文件,細化工作舉措,加快政策傳導,取得了積極進(jìn)展。
在“五篇大文章”中,科技金融居于首位。剛才開(kāi)場(chǎng)白介紹了,去年人民銀行設立了5000億元科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款,持續提升金融支持科技創(chuàng )新的強度和水平,深入推進(jìn)科創(chuàng )金融改革試驗區建設,優(yōu)化科技企業(yè)跨境融資制度機制,構建多元化接力式科技金融體系。在綠色金融方面,優(yōu)化碳減排支持工具,在上海試點(diǎn)將支持范圍擴展到低碳轉型,引導更多信貸資源投向綠色低碳發(fā)展。在普惠金融方面,將支農支小再貸款利率從2%降到了1.75%,額度增加了1000億元。組織實(shí)施金融支持鄉村全面振興五大專(zhuān)項行動(dòng)。在養老金融和數字金融方面也持續發(fā)力,不斷加強制度和市場(chǎng)建設。
目前,各領(lǐng)域政策框架基本健全,結構性貨幣政策工具對五方面都實(shí)現了全覆蓋,成效持續顯現。金融支持力度不斷加大。2024年末,專(zhuān)精特新企業(yè)貸款同比增長(cháng)13%,普惠小微貸款同比增長(cháng)14.6%,涉農貸款同比增長(cháng)9.8%,2024年三季度末,綠色貸款同比增長(cháng)25.1%,這些貸款都顯著(zhù)高于同期各項貸款增速,說(shuō)明信貸結構是在加快優(yōu)化進(jìn)程中的。融資可得性明顯提升。普惠小微授信戶(hù)數超過(guò)6000萬(wàn)戶(hù),已經(jīng)覆蓋了約1/3經(jīng)營(yíng)主體;科技型中小企業(yè)獲貸率接近50%。融資成本持續處于低位。2024年12月,新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率在3.43%左右。
下一步,人民銀行還將進(jìn)一步完善頂層制度設計,制定做好金融“五篇大文章”指導意見(jiàn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節細化政策舉措,全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。一是強化正向激勵,發(fā)揮好結構性貨幣政策工具和宏觀(guān)信貸政策的牽引帶動(dòng)作用,加強與財政政策配合,引導金融機構加大信貸資源投入和優(yōu)化信貸結構。二是提升金融機構服務(wù)能力,完善金融機構內部激勵約束機制,進(jìn)一步豐富金融產(chǎn)品譜系,提升風(fēng)險評估能力和金融服務(wù)技術(shù)水平。三是拓寬融資渠道,支持企業(yè)通過(guò)債券、股權等市場(chǎng)融資,提高直接融資比重。
我就回答這些。謝謝!
2025-01-14 16:16:12
21世紀經(jīng)濟報道記者:
我的問(wèn)題是,在進(jìn)一步增強跨境支付、投融資等人民幣國際貨幣功能方面,人民銀行下一步有何考慮?
2025-01-14 16:21:10
宣昌能:
謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。近年來(lái),隨著(zhù)國際貨幣體系多元化發(fā)展的步伐加快,經(jīng)濟主體使用人民幣進(jìn)行貿易結算和投融資的內生需求不斷增強。特別是國際金融危機以來(lái),這個(gè)需求是不斷加強的。人民銀行順應市場(chǎng)需求,及時(shí)采取一系列的舉措提升支持人民幣跨境使用的便利化程度,為經(jīng)濟主體跨境貿易投資結算提供更多的幣種選擇,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。有幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是政策更“優(yōu)”。會(huì )同外匯局持續優(yōu)化本外幣資金池、境內企業(yè)商業(yè)銀行境外放款貸款、境內企業(yè)境外上市等資金管理政策,提高跨境人民幣使用便利性。二是開(kāi)放水平更“高”。陸續在粵港澳大灣區推出“跨境理財通”,在海南、橫琴構建多功能自由貿易賬戶(hù)體系等政策安排,完善合格境外投資者的資金管理政策,積極推進(jìn)制度型開(kāi)放。三是操作更加“便利”。持續指導推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程,提升業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)水平。四是網(wǎng)絡(luò )更加“完善”。不斷拓展人民幣清算行網(wǎng)絡(luò ),擴大人民幣跨境支付系統(CIPS)參與者和覆蓋區域,為經(jīng)濟主體使用跨境人民幣提供基礎支撐。
總的來(lái)看,在各方的共同努力下,人民幣國際使用各項指標穩步提升,跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力持續增強。在支付功能方面,人民幣目前已經(jīng)成為全球第四位的支付貨幣。去年,人民幣跨境收付金額約64萬(wàn)億元,同比增長(cháng)23%。在融資功能方面,人民幣成為全球前三大貿易融資貨幣。2024年外資金融機構和企業(yè)來(lái)華發(fā)行熊貓債接近2千億元,同比增長(cháng)32%,離岸人民幣債券發(fā)行同比增長(cháng)150%。在儲備功能方面,80多個(gè)境外央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。在離岸人民幣市場(chǎng)方面,香港人民幣存款余額超過(guò)1萬(wàn)億元,人民幣貸款余額接近7千億元,均達到了歷史較高水平。
下階段,人民銀行將繼續堅持市場(chǎng)驅動(dòng)、互利共贏(yíng)的原則,統籌好發(fā)展與安全,為境內外主體持有、使用人民幣營(yíng)造更加良好的環(huán)境。一是加強本外幣的協(xié)同,進(jìn)一步完善跨境人民幣使用政策,提升跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理的便利程度。二是支持以人民幣開(kāi)展投資和流動(dòng)性管理,增加風(fēng)險對沖工具,支持上海建設人民幣金融資產(chǎn)配置中心和風(fēng)險管理中心。三是便利經(jīng)營(yíng)主體以人民幣開(kāi)展跨境融資活動(dòng),支持開(kāi)展人民幣貿易融資、境外貸款以及人民幣債券發(fā)行等業(yè)務(wù)。四是完善離岸人民幣流動(dòng)性的供給機制,支持離岸人民幣市場(chǎng)健康發(fā)展,鞏固和提升香港國際金融中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。五是完善跨境人民幣使用的基礎設施安排,合理新設人民幣清算行,不斷提升人民幣跨境支付系統的功能和服務(wù)。
我就回答這么多,謝謝大家。
2025-01-14 16:21:22
壽小麗:
還有兩位記者舉手,最后兩個(gè)問(wèn)題。
2025-01-14 16:21:37
鳳凰衛視記者:
剛剛人民銀行網(wǎng)站發(fā)布了2024年金融統計數據,請問(wèn)如何看待2024年社會(huì )融資規模和結構特點(diǎn)呢?謝謝。
2025-01-14 16:22:00
張文紅:
謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。2024年末,我國社會(huì )融資規模余額為408.34萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8%,增速比上月高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年社會(huì )融資規模增量為32.26萬(wàn)億元,處于歷史較高水平。從結構上看,社會(huì )融資規模增量主要有以下特點(diǎn):
一是金融機構對實(shí)體經(jīng)濟貸款保持合理增長(cháng)。全年金融機構對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加17.05萬(wàn)億元。
二是金融體系配合財政持續發(fā)力,政府債券融資同比多增較多,為歷史最高水平。2024年,政府債券凈融資11.3萬(wàn)億元,為歷史同期最高水平,同比多1.69萬(wàn)億元。其中,國債凈融資4.5萬(wàn)億元,同比多3574億元;地方政府債券凈融資6.79萬(wàn)億元,同比多1.33萬(wàn)億元。
三是企業(yè)債券融資高于上年同期水平。2024年,企業(yè)債券凈融資1.91萬(wàn)億元,同比多2839億元。
四是表外融資中的信托貸款同比多增。2024年,信托貸款增加3976億元,同比多增2400億元。此外,委托貸款、未貼現的銀行承兌匯票分別減少577億元和3295億元。
總體上看,2024年社會(huì )融資規模保持了合理增長(cháng),有力支持了實(shí)體經(jīng)濟的恢復向好。謝謝。
2025-01-14 16:22:23
壽小麗:
最后一個(gè)問(wèn)題。
2025-01-14 16:22:41
證券時(shí)報記者:
我的問(wèn)題是,銀行外匯展業(yè)改革已經(jīng)推出了一年時(shí)間,近期也發(fā)布了關(guān)于銀行外匯業(yè)務(wù)盡職免責,還有外匯風(fēng)險交易報告等配套的法規文件。想問(wèn)一下目前的進(jìn)展如何?以及下一步會(huì )有哪些安排?謝謝。
2025-01-14 16:23:00
李斌:
謝謝您對銀行外匯展業(yè)工作的關(guān)注。所謂銀行外匯展業(yè),一般是指銀行在為客戶(hù)辦理外匯業(yè)務(wù)過(guò)程中開(kāi)展的識別客戶(hù)、審核資料、監測風(fēng)險等活動(dòng)。為推動(dòng)高水平對外開(kāi)放,優(yōu)化跨境金融服務(wù),2023年國家外匯局推動(dòng)銀行外匯展業(yè)改革,展業(yè)改革把識別企業(yè)等工作放到前面,并加強事后風(fēng)險監測,改變了以往需要逐筆審核單證的外匯業(yè)務(wù)辦理方式,使優(yōu)質(zhì)客戶(hù)可以免于審單,憑借其指令銀行就可以為他們辦理外匯業(yè)務(wù),實(shí)現了提高效率和防控風(fēng)險的更好結合,也為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。
改革實(shí)施一年來(lái),銀行積極參與,社會(huì )各界反響良好。目前,參與銀行已經(jīng)從起步時(shí)的4家增加到16家,覆蓋范圍逐步擴展到全國。從市場(chǎng)反饋和運行效果看,初步實(shí)現了為銀行“減壓”,為企業(yè)“減負”的目標。
首先,改革明顯減輕了銀行事中審核的壓力,銀行為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)不再需要“一單一單審”“一單一單核”,資料審核壓力大幅減輕,業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)間縮短了50%以上。由于對客戶(hù)風(fēng)險進(jìn)行了識別和分類(lèi),銀行還可以針對不同客戶(hù)創(chuàng )新、定制各類(lèi)便利化服務(wù)產(chǎn)品,從而可以更加精準地滿(mǎn)足客戶(hù)需求。
第二,改革進(jìn)一步擴大了便利化政策的企業(yè)覆蓋面。目前,已納入中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在內的銀行優(yōu)質(zhì)客戶(hù)1.8萬(wàn)戶(hù),憑指令辦理跨境收支業(yè)務(wù)超過(guò)2600億美元,企業(yè)資金周轉效率進(jìn)一步提升。
第三,改革有效提高了風(fēng)險防控質(zhì)效。改革以后,銀行可以依靠更加扎實(shí)的客戶(hù)識別和分類(lèi),將審核力量更多集中到高風(fēng)險客戶(hù)和業(yè)務(wù)上。同時(shí),事后監測系統可以比較全面、及時(shí)地回溯跨境交易,實(shí)現異常交易早識別、早預警和早處置。
銀行外匯展業(yè)改革是近年來(lái)我們重點(diǎn)推進(jìn)的一項基礎性、系統性工作。近期,我們出臺銀行外匯業(yè)務(wù)盡職免責規定、外匯風(fēng)險交易報告管理辦法等3項配套法規文件,并指導全國外匯市場(chǎng)自律機制發(fā)布了3項行業(yè)指引規范,進(jìn)一步細化對銀行操作環(huán)節的指導,推動(dòng)銀行規范、高效地實(shí)施好改革。
下一階段,國家外匯局將堅持穩中求進(jìn),穩步推進(jìn)銀行外匯展業(yè)改革提質(zhì)擴面。一是有序組織擴圍,我們會(huì )指導自愿參與改革的銀行,在條件成熟后加快啟動(dòng),推動(dòng)已實(shí)施改革的銀行逐步納入更多分支機構,從而讓更多企業(yè)在改革中受益。二是支持銀行建立健全事后監測體系,深挖科技賦能潛力,發(fā)揮銀行風(fēng)險早發(fā)現的“探頭”作用,守好風(fēng)險底線(xiàn)。三是加強對新發(fā)布配套制度的宣傳、解讀和培訓工作,特別是促進(jìn)銀行外匯業(yè)務(wù)盡職免責規定平穩、順暢落地,把好事辦好。謝謝。
2025-01-14 16:23:16
壽小麗:
謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與,今天的新聞發(fā)布會(huì )就到這里,大家再見(jiàn)。
2025-01-14 16:23:31

 
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