中國式現代化，民生為大。
“家事國事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。家家戶(hù)戶(hù)都盼著(zhù)孩子能有好的教育，老人能有好的養老服務(wù)，年輕人能有更多發(fā)展機會(huì )。這些樸實(shí)的愿望，就是對美好生活的向往?！?
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。過(guò)去一年，基礎養老金提高了，房貸利率下調了，直接結算范圍擴大方便了異地就醫，消費品以舊換新提高了生活品質(zhì)……新的一年，各地區各部門(mén)牢記囑托，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議各項決策部署，加大保障和改善民生力度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先，提升民生獲得感
就業(yè)是最大的民生。今年以來(lái)，各地區各部門(mén)拿出更多舉措，形成促就業(yè)合力。
一次高校畢業(yè)生雙選會(huì )，折射促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)政策力度。
前不久，在四川成都市人社局與電子科技大學(xué)組織的雙選會(huì )上，應屆畢業(yè)生林波遞簡(jiǎn)歷、現場(chǎng)聊，并有老師給他做面試指導。最終，林波找到了心儀的工作，將開(kāi)啟職場(chǎng)新生活。
成都市人社局搭建起覆蓋面廣、精準度高的人才招聘平臺，通過(guò)深度分析企業(yè)崗位與人才庫信息，實(shí)現人崗智能匹配，招聘周期縮短、錄用效率更高。
人力資源社會(huì )保障部等9部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2025年“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)，針對農民工大規模開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)、提供“點(diǎn)對點(diǎn)”返鄉返崗運輸服務(wù)；2025年春風(fēng)行動(dòng)開(kāi)展，勞務(wù)對接廣泛進(jìn)行……2025年，人力資源社會(huì )保障部將更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，加強重點(diǎn)人群就業(yè)支持。
一場(chǎng)商業(yè)保險糾紛調解，見(jiàn)證加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。
“不到一小時(shí)，就拿到了醫療費用差額?！边|寧沈陽(yáng)市的外賣(mài)員李欣說(shuō)，今年初，他在送餐途中發(fā)生事故后入院治療，外賣(mài)公司通過(guò)雇主責任險理賠支付了一筆醫療費，但還有部分醫療費差額公司不認。
李欣找到沈陽(yáng)市皇姑區新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障中心幫忙。在保障中心組織下，雙方協(xié)商后達成一致，外賣(mài)公司一次性支付了差額費用。
最高人民法院近日首次發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭議專(zhuān)題指導性案例，推動(dòng)明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系認定問(wèn)題；人力資源社會(huì )保障部持續推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)……首都經(jīng)濟貿易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，有關(guān)部門(mén)加快探索新就業(yè)形態(tài)權益保障模式，創(chuàng )新靈活就業(yè)人員社會(huì )保險參保機制，讓新就業(yè)群體更有保障。
一座就業(yè)幫扶車(chē)間，體現就業(yè)幫扶政策落實(shí)成效。
制作宮燈骨架、粘貼金邊……“家門(mén)口就能掙錢(qián)，這活兒挺適合我?！贝汗澢跋?，在河北邢臺市駱莊鄉，脫貧戶(hù)王春花正忙著(zhù)制作大紅宮燈。加入了當地的就業(yè)幫扶車(chē)間，經(jīng)過(guò)培訓后，她成為制作宮燈的一把好手。
邢臺市人社局就業(yè)服務(wù)中心主任王莉介紹，當地大力實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，目前全市共認定幫扶車(chē)間39個(gè)，開(kāi)發(fā)鄉村公益崗帶動(dòng)就業(yè)1.4萬(wàn)余人，幫助更多困難群眾在家門(mén)口有活干、有錢(qián)掙。
前不久，2025年就業(yè)援助月專(zhuān)項活動(dòng)在全國范圍內啟動(dòng)。各地開(kāi)展摸排走訪(fǎng)，建立重點(diǎn)幫扶對象清單，支持就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)人員等就業(yè)創(chuàng )業(yè)。人力資源社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負責人表示，人社部門(mén)對就業(yè)困難群體到企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的，在稅費、貸款、社保等方面給予多項政策支持。
聚焦“一老一小”，提升民生幸福感
“60歲以上的老人只需辦理300元的月卡就能去驛站吃飯，偶爾去也有不同的折扣?！焙奔昔~(yú)縣潘家灣鎮四邑村建起了養老服務(wù)驛站，村民熊成龍豎起大拇指夸贊。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)，首次提出加快健全覆蓋城鄉的縣鄉村三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；全國財政工作會(huì )議部署，2025年，將適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金……今年以來(lái)，中央出臺一系列政策措施，進(jìn)一步夯實(shí)養老服務(wù)體系。
民政部相關(guān)負責人表示，2025年，民政部將制定促進(jìn)老年人社會(huì )參與、維護老年人合法權益等政策措施，深入組織實(shí)施新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”，探索老年人意定監護實(shí)施機制。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員黃石松認為，要通過(guò)科技賦能加強老年健康與醫養結合服務(wù)體系的構建；研究出臺綜合性政策，支持養老機構對護理類(lèi)、功能代償類(lèi)、康復訓練類(lèi)等技術(shù)設備實(shí)施更新改造，以盤(pán)活存量養老資源。
“線(xiàn)上一次搞定，真方便?！痹谥貞c大學(xué)附屬三峽醫院江南院區產(chǎn)科，剛當上爸爸的付先生在護士指導下通過(guò)“渝快辦”手機端為孩子辦理一系列證件。按以前的辦理方式，他得到醫院、派出所、醫保局等單位分別提交手續。
如今，“新生兒出生一件事”在重慶市全面推行，市民只需在線(xiàn)上或者線(xiàn)下進(jìn)行申報，就能一次性辦完出生醫學(xué)證明、戶(hù)口登記、生育服務(wù)登記等7個(gè)事項。
“早上8點(diǎn)送了孩子上學(xué)再來(lái)上班，時(shí)間從容多了?！痹趶V東廣州市海珠區就業(yè)驛站，上午9點(diǎn)，周小萍到達“媽媽?shí)彙?，開(kāi)始了一天的工作。今年47歲的周小萍是就業(yè)驛站“媽媽?shí)彙钡囊幻绻ぶ?。與其他崗位不同，“媽媽?shí)彙钡墓ぷ鲿r(shí)間、管理模式相對靈活，方便兼顧工作和育兒。目前，就業(yè)驛站在崗的“媽媽?shí)彙眴T工有60多人，占全部員工人數的20%左右。
為促進(jìn)育兒婦女就業(yè)，讓女性能夠兼顧工作和家庭，廣州市從2023年10月以來(lái)連續設立兩批“媽媽?shí)彙钡挠萌藛挝幻?，共涉?50家企業(yè)，共采集發(fā)布“媽媽?shí)彙惫ぷ鲘徫?.41萬(wàn)個(gè)。
廣東提出，2025年要為超61萬(wàn)名孕婦免費提供地中海貧血等產(chǎn)前篩查；海南提出，對2025年1月1日零時(shí)以后出生的海南省戶(hù)籍新生兒參加城鄉居民醫保實(shí)行全額資助；國家衛生健康委近期提出，2025年每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個(gè)，全國新增普惠性托位66萬(wàn)個(gè)……為營(yíng)造全社會(huì )支持生育的良好氛圍，各地各部門(mén)邁出堅實(shí)步伐。
中國計劃生育協(xié)會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì )長(cháng)于學(xué)軍建議，進(jìn)一步凝聚生育友好合力，聯(lián)合政府、企業(yè)、社會(huì )組織等多元主體，參與生育友好型社會(huì )建設。將以多種形式為家庭提供優(yōu)生優(yōu)育指導服務(wù)，構筑起群眾身邊的家庭科學(xué)育兒指導服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
切實(shí)增強保障，提升民生安全感
“沒(méi)想到，在衛生院檢查，市人民醫院馬上就能給出診斷意見(jiàn)?！鼻安痪?，江蘇鹽城市東臺市新街鎮的趙東海腹部劇烈疼痛，隨即被送到新街鎮衛生院接受CT檢查。東臺市人民醫院的專(zhuān)家很快給出了診斷意見(jiàn)——棗核導致腸道穿孔。當天，趙東海被轉診到東臺市人民醫院，接受了手術(shù)治療，轉危為安。
近年來(lái)，東臺市推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設，在東臺市人民醫院設立影像云診中心。該醫院影像專(zhuān)家可以在線(xiàn)實(shí)時(shí)診斷轄區內衛生院的患者影像，并給出診斷意見(jiàn)，有效解決了基層衛生院影像診斷能力不足的問(wèn)題。
醫改讓更多患者受益。目前，全國已有2171個(gè)縣區開(kāi)展了緊密型縣域醫共體建設，實(shí)現了以省為單位的全面推開(kāi)。按照國家衛生健康委工作計劃，到2025年底，90%以上的縣要建立縣域醫共體，且緊密型的程度要有新提升。
取消門(mén)診預交金，全國二、三級公立綜合醫院均提供兒科服務(wù)，推進(jìn)基本醫?；鸺磿r(shí)結算，實(shí)施新版國家醫保目錄……聚焦“病有所醫”“醫有所?！?，新年伊始，保障人民健康的改革舉措穩步推進(jìn)。
1月13日，2025年浙江杭州市首次公租房集中辦理入住開(kāi)始，1412戶(hù)保障家庭拿到了新家鑰匙，在杭州工作的李先生就是其中之一。
“就在新家過(guò)年！”李先生拿到新家鑰匙后非常欣喜。之前，為了節省租金，李先生一家三口租住在城中村自建房的單間。這次，他選中了一套兩居室公租房，每月租金只要950元。
2024年底，陜西西安市504套配售型保障性住房面市，廣東深圳市推出3599套保障性租賃住房；今年，北京將建設保障性租賃住房5萬(wàn)套，竣工各類(lèi)保障房8萬(wàn)套……年前年后，不少地方紛紛推出保障性住房惠民政策，努力實(shí)現群眾住有所居。
住房和城鄉建設部提出，2025年將繼續增加保障性住房供給，再幫助一大批新市民、青年、農民工等實(shí)現安居。
“這房子防風(fēng)還保暖，我們一家四口很安心?！蔽鞑囟ㄈ湛h發(fā)生地震后僅4天，定日縣曲洛鄉措昂村村民索朗格桑就從臨時(shí)安置帳篷住進(jìn)了板房，板房?jì)扰渲昧穗姛?、暖爐、床等基本生活用具。當天，措昂村受災群眾51戶(hù)共300余人都入住了板房。
截至2024年10月底，民政部門(mén)累計實(shí)施臨時(shí)救助603.3萬(wàn)人次。在全國69個(gè)地區開(kāi)展服務(wù)類(lèi)社會(huì )救助試點(diǎn)，探索出“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式。
民政部相關(guān)負責人表示，2025年將持續健全社會(huì )救助體系，推進(jìn)研究發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì )救助的政策措施，推動(dòng)完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展型政策舉措。
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始終堅持以人民為中心，及時(shí)有效回應群眾需求和關(guān)切，用心用情辦好民生實(shí)事，不斷提高人民生活水平，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
“黨和政府永遠是人民群眾的強大依靠?！保ㄓ浾呱晟勹F? 邱超奕? 楊彥帆 記者劉洪超、游儀、姜曉丹、王欣悅參與采寫(xiě)）
