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牢牢把握首要任務(wù) 決戰決勝“十四五” ——中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新觀(guān)察(上)

牢牢把握首要任務(wù) 決戰決勝“十四五”

從各地“任務(wù)書(shū)”看決勝“十四五”中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成色十足交通運輸行業(yè)主要指標四季度上揚態(tài)勢明顯激發(fā)新活力 中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“綠意十足”“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)前行”

  習近平經(jīng)濟思想是對新時(shí)代我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗的系統化理論概括,高質(zhì)量發(fā)展是習近平經(jīng)濟思想中具有標識性的重要內容?!读暯浇?jīng)濟文選》第一卷中關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)著(zhù)作,構成了具有原創(chuàng )性標識性的經(jīng)濟發(fā)展理論,明確了新時(shí)代中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展之路。

  新思想引領(lǐng)新征程。學(xué)思踐悟以知促行,決戰決勝“十四五”。近日,記者走進(jìn)一線(xiàn)、奔赴現場(chǎng),實(shí)地感受各地區各部門(mén)在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭鹊呐畈α?,深刻感悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的實(shí)踐偉力,切實(shí)強信心、鼓實(shí)勁、促發(fā)展。

  ——編  者

  習近平總書(shū)記強調:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎,就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開(kāi)放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!?/span>

  2025年是“十四五”規劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區各部門(mén)堅定信心、苦干實(shí)干,穩中求進(jìn)、善作善成,堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  長(cháng)三角,杭州“六小龍”火爆出圈,國產(chǎn)超大直徑盾構機“江海號”整裝待發(fā),創(chuàng )新活力加速迸發(fā);

  海南島,免簽政策升級吸引境外游客紛至沓來(lái),海南自由貿易港封關(guān)運作扎實(shí)推進(jìn),開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大;

  大西南,成渝中線(xiàn)高鐵、西渝高鐵、成達萬(wàn)高鐵多條線(xiàn)路施工正酣,重大工程建設如火如荼……

  開(kāi)年以來(lái),中國經(jīng)濟運行起步平穩,發(fā)展態(tài)勢向新向好。

  從一個(gè)園區看發(fā)展階段之變

  炫酷!2月14日,來(lái)自本源量子的中國第三代自主超導量子計算機“本源悟空”全球訪(fǎng)問(wèn)量突破2000萬(wàn)次,刷新了我國自主量子算力服務(wù)規模紀錄。

  精細!安徽樹(shù)突光學(xué)科技有限公司研制出術(shù)中手持顯微鏡,是目前全球唯一能實(shí)現術(shù)中在體細胞級別顯影的儀器。

  漫步合肥高新區,時(shí)不時(shí)就會(huì )與“首臺”“首個(gè)”“首款”不期而遇,感受到濃濃的科技范兒。

  時(shí)針撥回1991年,合肥高新區剛剛批復成立,當時(shí)這里還是一片農田。早期,入駐合肥高新區的企業(yè)以萬(wàn)燕電子、美菱空調、大陸輪胎等為代表,支撐起家電、汽車(chē)等園區主導產(chǎn)業(yè)。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,隨著(zhù)環(huán)境資源約束不斷加強,土地、能源供應日趨緊張,合肥高新區一度面臨用地緊張、產(chǎn)業(yè)需要升級等挑戰。

  準確識變,科學(xué)應變,主動(dòng)求變。瞄準“有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展”,合肥高新區探索一條“原始創(chuàng )新—核心技術(shù)—領(lǐng)軍企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的內生發(fā)展之路。

  蜀西湖畔,一條涵蓋“衛星制造—衛星發(fā)射運營(yíng)—數據應用”的空天信息全產(chǎn)業(yè)鏈正在打造;量子大道,集聚了近30家量子產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),70家配套企業(yè)……點(diǎn)燃創(chuàng )新引擎,合肥高新區迎來(lái)發(fā)展動(dòng)能之變,平均每平方公里就有18家高新技術(shù)企業(yè)。

  “今天,合肥高新區近六成的工業(yè)產(chǎn)值來(lái)自戰略性新興產(chǎn)業(yè)?!焙戏矢咝聟^管委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展局規劃運行處處長(cháng)姚展堃說(shuō)。

  同樣一片土地,發(fā)展質(zhì)量更優(yōu),單位面積產(chǎn)出也更高了。近年來(lái),合肥高新區積極推行“畝均產(chǎn)出為王”的效益理念。喚醒沉睡資源、提高利用效率、推廣集約用地、升級產(chǎn)業(yè)結構……2024年,合肥高新區畝均稅收、畝均營(yíng)收較上年度分別提升18.5%、15.7%,園區萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值能耗是全國平均水平的1/4。

  2005年,合肥高新區工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元。2024年,這一數字攀升至2410億元?!拔磥?lái),高新區將進(jìn)一步放大科技創(chuàng )新優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級躍升,力爭3年內形成3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,打造具有全球影響力的科技創(chuàng )新策源地和新興產(chǎn)業(yè)集聚地?!币φ箞冶硎?。

  【鏈接·新發(fā)展階段】

  新發(fā)展階段是全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的階段。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續增強,中國式現代化邁出新的堅實(shí)步伐。2024年,我國經(jīng)濟總量達到134.9萬(wàn)億元,首次突破130萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)5%,經(jīng)濟總量規模穩居全球第二位,中國持續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要貢獻者和穩定錨。綜合來(lái)看,中國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變。

  從一條科創(chuàng )走廊看發(fā)展理念之新

  上海松江區,“曲率引擎”加速器硬科技園啟動(dòng)建設,未來(lái)將以“孵化超級工廠(chǎng)”的形式吸引全球頂尖科技人才和項目,形成創(chuàng )新“雨林生態(tài)”;浙江杭州市,“杭州六小龍”發(fā)展迅猛,游戲科學(xué)、宇樹(shù)科技等高科技企業(yè)接連創(chuàng )造驚喜;安徽蕪湖市,深耕涵蓋整機組裝、螺旋槳、航電系統等方面的航空產(chǎn)業(yè)鏈,低空經(jīng)濟加速起飛……開(kāi)年以來(lái),長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊建設持續推進(jìn),協(xié)同創(chuàng )新捷報頻傳。

  高新技術(shù)企業(yè)數量占全國13.3%,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數量占全國11%,獨角獸企業(yè)數量占全國12%,科創(chuàng )板上市企業(yè)總數占全國1/5……誕生8年多,串起滬蘇浙皖四地九城,G60科創(chuàng )走廊結出累累碩果、崛起創(chuàng )新高地。

  這條走廊的誕生,源自新發(fā)展理念的指引。

  讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力。2016年前后,上海松江區感到當地傳統制造業(yè)增長(cháng)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟結構問(wèn)題日益凸顯?;趪H上創(chuàng )新高地從串點(diǎn)成線(xiàn)到連線(xiàn)成片的經(jīng)驗,松江區提出建設G60科創(chuàng )走廊的構想。商談、牽手、擴圍,2018年,“一廊九城”協(xié)同發(fā)展新局面開(kāi)啟。

  構建“聯(lián)盟+基地+園區+基金+平臺”跨區域合作體系,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),授牌產(chǎn)城融合發(fā)展示范區……錨定創(chuàng )新不停步,“一廊九城”合力推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,助力越來(lái)越多創(chuàng )新企業(yè)茁壯成長(cháng)。

  一條科創(chuàng )走廊,展現創(chuàng )新拔節生長(cháng)的活力,也彰顯協(xié)調發(fā)展的合力。上海龍頭高昂,蘇浙皖各揚所長(cháng),長(cháng)三角三省一市緊扣“一體化”、服務(wù)“高質(zhì)量”,攥指成拳攜手前行。未來(lái),在長(cháng)三角這個(gè)我國高鐵網(wǎng)最為密集的區域,人才、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等各類(lèi)生產(chǎn)要素資源還將加速流動(dòng),發(fā)展活力還將持續迸發(fā)。

  開(kāi)行中歐班列、中老班列,建設國際多式聯(lián)運物流樞紐,高水平對外開(kāi)放不斷擴大;成立長(cháng)三角人才一體化發(fā)展聯(lián)盟,出臺互認互通人才18條政策,探索推動(dòng)9城市人才資源共建共享……一條科創(chuàng )走廊,照見(jiàn)新發(fā)展理念的實(shí)踐偉力。

  從一條走廊望向長(cháng)三角,我們看到的是全球第二大經(jīng)濟體的一個(gè)重要增長(cháng)極,從長(cháng)三角望向大江南北,我們看到了在高質(zhì)量發(fā)展軌道上闊步前行的中國。

  【鏈接·新發(fā)展理念】

  高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

  新時(shí)代以來(lái),新發(fā)展理念引領(lǐng)中國經(jīng)濟邁出高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)步伐。2024年,我國全球創(chuàng )新指數排名提升到第十一位,創(chuàng )新活力持續激發(fā);東部、中部、西部地區生產(chǎn)總值同比分別增長(cháng)5%、5%、5.2%,協(xié)調發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),空間格局更趨優(yōu)化;扣除原料用能和非化石能源消費量后萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.8%,綠色低碳轉型加快,發(fā)展底色更加鮮明;我國成為全球150多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴,高水平對外開(kāi)放持續擴大;城鄉居民人均可支配收入比值為2.34,比上年縮小0.05,共享發(fā)展全面推進(jìn),民生保障扎實(shí)有力。

  從一顆車(chē)厘子看國內國際雙循環(huán)

  中國,智利,相隔2萬(wàn)公里。

  黎明時(shí)分,智利果農來(lái)到果園,小心翼翼地把車(chē)厘子從枝頭摘下,裝進(jìn)冷藏箱。隨后,一箱箱車(chē)厘子搭乘冷藏集裝箱,登上駛向中國的遠洋貨輪。

  30天后,車(chē)厘子到達中國港口。得益于中國與智利簽訂的自貿協(xié)定,車(chē)厘子通關(guān)效率大幅提升。借助智能化的通關(guān)系統和優(yōu)化的檢驗檢疫流程,車(chē)厘子迅速完成清關(guān)。

  隨后,車(chē)厘子被運往全國各地的冷鏈物流中心。近年來(lái),全國統一大市場(chǎng)建設深入推進(jìn),我國冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )愈發(fā)密集,不僅覆蓋了一、二線(xiàn)城市,還持續向三、四線(xiàn)城市乃至農村地區延伸。借助冷鏈物流網(wǎng)絡(luò ),車(chē)厘子更加便利地走進(jìn)各地的超市、水果店。

  一顆車(chē)厘子的旅程,見(jiàn)證構建新發(fā)展格局的積極成效。

  這背后有中國大市場(chǎng)的巨大潛力。擁有14億多人口、4億多中等收入群體,隨著(zhù)向高收入國家行列邁進(jìn),規模巨大的國內市場(chǎng)將不斷釋放需求潛力。

  這背后有國內國際雙循環(huán)的相互促進(jìn)。目前,超過(guò)90%的智利車(chē)厘子都出口到中國。中國市場(chǎng)為智利車(chē)厘子農業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了新機遇,智利果農紛紛引進(jìn)新種植技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)管理精細度,產(chǎn)業(yè)規模不斷攀升,降低成本和價(jià)格,又進(jìn)一步促進(jìn)了中國市場(chǎng)的消費。

  【鏈接·新發(fā)展格局】

  構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國比較優(yōu)勢變化,審時(shí)度勢作出的重大決策。

  近年來(lái),構建新發(fā)展格局扎實(shí)推進(jìn)。暢通國內大循環(huán),超大規模市場(chǎng)潛力不斷釋放。2024年,社會(huì )消費品零售總額比上年增長(cháng)3.5%,消費基礎性作用持續強化;制造業(yè)增加值同比增長(cháng)6.1%,總體規模連續15年位居全球第一。擴大高水平對外開(kāi)放,實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。2024年,我國貨物進(jìn)出口總額達到43.8萬(wàn)億元,創(chuàng )下歷史新高,連續8年保持全球貨物貿易第一大國。

  從一座智慧工廠(chǎng)看新質(zhì)生產(chǎn)力

  合力搬運大尺寸、大負載塑料箱,協(xié)同分揀物料,多機協(xié)同靈巧裝配柔軟物體……日前,數十臺優(yōu)必選Walker S1人形機器人,出現在位于浙江寧波的極氪5G智慧工廠(chǎng),完成全球首例多臺、多場(chǎng)景、多任務(wù)人形機器人協(xié)同實(shí)訓。

  “制造業(yè)正從高度自動(dòng)化向全面智能化轉型?!睒O氪科技集團副總裁趙春林介紹,智能制造正幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。

  新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成。作為工信部智能制造示范工廠(chǎng),極氪5G智慧工廠(chǎng)通過(guò)構建“數字大腦”,充分融合5G、人工智能、工業(yè)大數據等新技術(shù),以數字孿生驅動(dòng)產(chǎn)品綠色研發(fā),以智能化生產(chǎn)牢控產(chǎn)品質(zhì)量,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現高效協(xié)作,打造“智能、透明、敏捷、綠色”高端純電動(dòng)制造的專(zhuān)屬工廠(chǎng)。

  在焊裝車(chē)間,703臺全自動(dòng)焊接機器人、近200臺AGV(智能搬運機器人)自動(dòng)運轉,焊接自動(dòng)化率達到100%?!败?chē)身4800多個(gè)焊點(diǎn),每個(gè)焊點(diǎn)每一步焊接過(guò)程都被切割成毫秒級,由系統實(shí)時(shí)監測,確保焊接質(zhì)量的判定可量化、可追溯?!睒O氪5G智慧工廠(chǎng)焊裝車(chē)間資深經(jīng)理張旭業(yè)說(shuō)。

  焊裝工序完畢,車(chē)輛來(lái)到涂裝車(chē)間。在這里,車(chē)身中涂、色漆、清漆等工序全部由機器人完成,實(shí)現全自動(dòng)噴涂。

  在總裝車(chē)間,僅擰緊螺絲這道工序,就通過(guò)23套高精伺服控制系統、使用49把高精度槍?zhuān)瑢?shí)現車(chē)身與底盤(pán)整體全自動(dòng)合裝,并嚴格控制擰緊扭矩,整體精度可達0.5毫米,擰緊結果還會(huì )自動(dòng)上傳MES(制造執行系統)。

  不僅如此,極氪5G智慧工廠(chǎng)還能實(shí)現高柔性制造,一條產(chǎn)線(xiàn)可以同時(shí)生產(chǎn)不同配置的產(chǎn)品,適應差異化需求。

  “在這里,最多可實(shí)現3個(gè)平臺、6種車(chē)型的混線(xiàn)柔性化生產(chǎn),可滿(mǎn)足單個(gè)車(chē)型超百萬(wàn)種個(gè)性化配置。用戶(hù)可根據自身喜好和需求自由選擇,包括車(chē)身顏色、輪轂樣式,甚至音響懸架系統等都能實(shí)現個(gè)性化定制?!壁w春林說(shuō)。

  依托大數據、人工智能系統,極氪5G智慧工廠(chǎng)構建起嚴密品質(zhì)防線(xiàn),讓產(chǎn)品得到市場(chǎng)高度認可。今年一季度,極氪科技集團乘用車(chē)累計銷(xiāo)量11.4萬(wàn)臺,同比增長(cháng)21.1%。

  【鏈接·新質(zhì)生產(chǎn)力】

  新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

  近年來(lái),我國堅持以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年,傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級扎實(shí)推進(jìn),制造業(yè)技改投資比上年增長(cháng)8%,快于全部投資增速4.8個(gè)百分點(diǎn);新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng),規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(cháng)8.9%,占規模以上工業(yè)增加值比重較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);未來(lái)產(chǎn)業(yè)孕育壯大,生物制造、量子科技、具身智能、6G等產(chǎn)業(yè)加快布局。

  從一戶(hù)家庭看人民群眾獲得感

  檢查設備,問(wèn)詢(xún)客戶(hù),協(xié)調工作……這些天,廣東深圳一處順豐速運快遞網(wǎng)點(diǎn),李焰軍忙個(gè)不停。

  20多年時(shí)間,從一線(xiàn)快遞小哥逐步成長(cháng)為片區負責人,四川漢子李焰軍在深圳結了婚、買(mǎi)了房、生了娃?!皬摹钇濉健钲谌恕?,獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)?!泵鎸τ浾?,李焰軍憶起這些年來(lái)的幸福點(diǎn)滴。

  2013年底,住進(jìn)公租房,公寓設施齊全,離公司挺近,每月租金僅要千余元,舒心又方便。

  2018年9月,大女兒到了上幼兒園的年紀。彼時(shí),深圳市推出在園兒童成長(cháng)補貼,李焰軍每年能申領(lǐng)到1500元補貼,補貼直接抵扣保教費。

  2019年3月,李焰軍夫妻迎來(lái)二女兒的出生,“孩子一出生,我們就享受到深圳市二孩生育津貼政策,一次性補貼2000元,對二孩家庭來(lái)說(shuō)是暖心的‘托舉’?!?/span>

  2021年9月,大女兒該上小學(xué)了?!笆謾C登錄軟件,在政務(wù)服務(wù)一欄填好材料,不到兩個(gè)工作日就辦好了居住證簽注手續,大女兒順利入讀一所公立小學(xué)?!崩钛孳娬f(shuō)。

  住有所居、幼有所育、學(xué)有所教……李焰軍接連享受到一項項惠民政策,職業(yè)生涯也“節節高”——

  得益于快遞業(yè)全面推行職業(yè)技能等級制度,李焰軍先后過(guò)關(guān)斬將,拿到高級職業(yè)技能等級證書(shū);依托順豐提供的“優(yōu)才計劃”培養機制,一路從快遞小哥轉崗為運作主管、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理,再升級為如今的片區負責人,管理上千人的團隊,“站上新時(shí)代的大舞臺,只要能吃苦、肯奮斗,就會(huì )綻放人生精彩?!?/span>

  【鏈接·堅持以人民為中心】

  發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大以來(lái),各地區各部門(mén)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中保障和改善民生。

  學(xué)有所教,2024年,九年義務(wù)教育鞏固率為95.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);勞有所得,2024年,全國城鎮新增就業(yè)1256萬(wàn)人,連續4年保持在1200萬(wàn)人以上;老有所養,截至2024年末,全國基本養老保險覆蓋10.7億人;住有所居,2019年以來(lái),累計開(kāi)工改造城鎮老舊小區近28萬(wàn)個(gè),惠及居民上億人……一項項惠民舉措相繼落地,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

  (本報記者劉志強、李心萍、王政、王珂、丁怡婷、韓鑫、徐靖、王云杉)

  《 人民日報 》( 2025年04月06日 01 版)



 
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