2月11日，特斯拉上海儲能超級工廠(chǎng)正式投產(chǎn)。作為特斯拉在美國本土以外的首個(gè)儲能超級工廠(chǎng)項目，這家工廠(chǎng)生產(chǎn)的商用儲能電池將供應全球市場(chǎng)。
進(jìn)入2025年，包括特斯拉上海儲能超級工廠(chǎng)在內的多個(gè)外資大項目在華取得新進(jìn)展：寶馬公司投資150億元人民幣的沈陽(yáng)里達工廠(chǎng)全新車(chē)型量產(chǎn)下線(xiàn)，西門(mén)子醫療在深圳投資超10億元人民幣建設全新基地，豐田汽車(chē)公司宣布在上海獨資設立雷克薩斯純電動(dòng)汽車(chē)及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司……專(zhuān)家分析，全國新一批重大外資項目已經(jīng)推出，總數量為歷次中最多，計劃投資額共計330億美元，高端化、智能化、綠色化特點(diǎn)鮮明，凸顯了中國引資結構持續優(yōu)化的積極變化。
加碼投資新能源領(lǐng)域
在近期新落地的外資大項目中，新能源是一個(gè)重要領(lǐng)域。
2月11日上午，在上海自貿試驗區臨港新片區，首臺超大型商用電化學(xué)儲能系統從特斯拉上海儲能超級工廠(chǎng)成功下線(xiàn)。據介紹，該工廠(chǎng)初期規劃年產(chǎn)商用儲能電池1萬(wàn)臺，儲能規模近40吉瓦時(shí)，產(chǎn)能將在今年第一季度開(kāi)始爬坡。
從特斯拉上海超級工廠(chǎng)到儲能超級工廠(chǎng)，兩個(gè)大項目中連著(zhù)同一個(gè)關(guān)鍵詞——高效。
2019年，特斯拉上海超級工廠(chǎng)創(chuàng )造了“當年開(kāi)工、當年竣工、當年投產(chǎn)、當年上市”的“特斯拉速度”。
此次的儲能超級工廠(chǎng)速度更快，項目于2024年5月23日在上海臨港開(kāi)工，從拿地到投產(chǎn)僅歷時(shí)9個(gè)月，相比之前整車(chē)工廠(chǎng)提前3個(gè)月。對此，特斯拉公司儲能和充電副總裁邁克·斯奈德贊賞中國的營(yíng)商環(huán)境和基建能力，認為“上海儲能超級工廠(chǎng)再次見(jiàn)證了上海速度、特斯拉速度”。
產(chǎn)供鏈是另一個(gè)關(guān)鍵詞。臨港新片區管委會(huì )高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng )新處處長(cháng)陸瑜表示，儲能和新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高度重合，臨港成熟的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，能為特斯拉儲能超級工廠(chǎng)迅速構建起本地產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，同時(shí)也能增加已有產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)面和產(chǎn)業(yè)韌性?！疤厮估醒杆偻卣箖δ軜I(yè)務(wù)的需要，臨港有發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)的渴望和良好的產(chǎn)業(yè)沃土，這是一次‘雙向奔赴’?！标戣ふf(shuō)。
近年來(lái)，中國加大自主開(kāi)放力度，不斷放寬市場(chǎng)準入，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，疊加超大規模市場(chǎng)引力以及制造業(yè)、新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢，讓不少外資企業(yè)對在華投資發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有了更高的需求、更強的信心。
今年春節假期后的第一個(gè)工作日，豐田汽車(chē)公司對外宣布一則消息：在上海市金山區成立雷克薩斯純電動(dòng)汽車(chē)及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司。該公司將依托上海市及長(cháng)三角地區先進(jìn)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈基礎、物流網(wǎng)絡(luò )、人才體系及市場(chǎng)規模，研發(fā)雷克薩斯品牌純電動(dòng)車(chē)型，并計劃于2027年投產(chǎn)。
據介紹，雙方將在相關(guān)部門(mén)的指導和支持下，由上海輻射至長(cháng)三角地區及更廣范圍，開(kāi)展包括物流網(wǎng)絡(luò )、產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)合作、氫能、智能自動(dòng)駕駛、電池回收再利用等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)應用等各類(lèi)舉措。對于本土化生產(chǎn)，《日本經(jīng)濟新聞》刊文指出，在電動(dòng)汽車(chē)普及的中國，本土化生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)具有零部件供應鏈發(fā)達、易于采購的優(yōu)勢。
不僅僅是特斯拉、豐田，博世新能源汽車(chē)核心部件制造基地不久前在江蘇蘇州落成啟用，專(zhuān)注于研發(fā)和制造新能源車(chē)輛的核心部件，并計劃于未來(lái)數年內共投資約70億元人民幣；大眾汽車(chē)在安徽合肥投資建設研發(fā)中心，開(kāi)展新能源汽車(chē)平臺、整車(chē)、零部件、軟硬件集成和測試等研發(fā)工作，著(zhù)力打造本土汽車(chē)研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈軟硬件生態(tài)體系……依托中國市場(chǎng)，越來(lái)越多外資在華加碼投資新能源領(lǐng)域。
在醫療創(chuàng )新發(fā)展上持續增資
盤(pán)點(diǎn)外商在華投資新動(dòng)向，醫療領(lǐng)域是另一個(gè)突出方面。
眼下，在北京經(jīng)開(kāi)區，跨國制藥企業(yè)賽諾菲投資約10億歐元建設的生物原料藥項目正在加快推進(jìn)中。這是賽諾菲在華第四個(gè)生產(chǎn)供應基地，創(chuàng )造了該公司在華最大單筆投資紀錄。
據介紹，位于北京經(jīng)開(kāi)區的賽諾菲北京生產(chǎn)基地歷經(jīng)近30年發(fā)展，已成為賽諾菲在亞太地區最大的胰島素注射劑生產(chǎn)基地，此次投資建設的新項目位于原生產(chǎn)基地周邊，將主要生產(chǎn)胰島素生物制劑活性物質(zhì)，為賽諾菲北京工廠(chǎng)現有胰島素制劑產(chǎn)品供給生物原料，并將從賽諾菲法蘭克福工廠(chǎng)引進(jìn)全球領(lǐng)先的生物制藥生產(chǎn)技術(shù)。
賽諾菲首席執行官韓保羅表示，通過(guò)采用高標準的自動(dòng)化生產(chǎn)方式、一流的數字化綜合管理和可持續的環(huán)保標準，新的生產(chǎn)基地將進(jìn)一步幫助公司增強供應鏈韌性，更高效地滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的糖尿病患者需求。
在深圳，西門(mén)子（深圳）磁共振有限公司全新高端醫療設備研發(fā)制造基地項目日前奠基，該項目總投資逾10億元人民幣，預計最遲2027年底投產(chǎn)。
根據規劃，新基地將承擔血管造影設備和磁共振核心零部件的研發(fā)生產(chǎn)功能，包括西門(mén)子醫療全球最新發(fā)布的DryCool創(chuàng )新超導磁體。建成后，新基地與西門(mén)子在深圳現有基地將以“雙址運營(yíng)”模式形成合力，共同構成西門(mén)子醫療（深圳）創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。屆時(shí)，西門(mén)子醫療深圳基地的總體規模將達到現在的3倍。
西門(mén)子醫療大中華區總裁王皓表示，西門(mén)子醫療將通過(guò)區域開(kāi)放式創(chuàng )新平臺的建設，與各界伙伴一道建設更具韌性、更可持續的醫療創(chuàng )新生態(tài)。
2024年，中國推動(dòng)制造業(yè)外資準入限制措施“清零”，服務(wù)業(yè)有了進(jìn)一步開(kāi)放的試點(diǎn)，特別是在生物技術(shù)、外商獨資醫院等方面。商務(wù)部日前表示，今年將穩步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放，特別是要擴大醫療等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)推廣工作，并修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，提升引資政策的吸引力。業(yè)內人士分析，這些舉措為外資在華布局醫藥領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展提供了有力支撐。
事實(shí)也正如此：全國首家外商獨資醫院日前在天津落地，總投資額約10億元人民幣；百匯醫療計劃于2025年在上海開(kāi)設全新大型旗艦醫療中心，提供綜合性醫療服務(wù)；英普億集團進(jìn)一步擴大投資，在蘇州投資建設達到國際先進(jìn)水平的醫療器械研發(fā)和生產(chǎn)基地……
“中國秉持的對外開(kāi)放和鼓勵創(chuàng )新的政策以及為外資企業(yè)營(yíng)造的良好營(yíng)商環(huán)境，為賽諾菲深度參與中國經(jīng)濟發(fā)展、助力醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大信心?！辟愔Z菲董事會(huì )主席弗雷德里克·烏代阿說(shuō)。
更多務(wù)實(shí)管用舉措吸引外資
無(wú)論是新能源，還是醫療領(lǐng)域，這些外資大項目的相繼落地傳遞了一個(gè)鮮明信號：來(lái)華外資的技術(shù)含量在增加，中國引資結構正不斷優(yōu)化。
根據商務(wù)部日前發(fā)布的數據，2024年，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資占全國實(shí)際使用外資的比例達到11.7%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(cháng)98.7%、40.8%和21.9%。
進(jìn)入新的一年，如何引入更多高質(zhì)量外資項目？多地近期作出部署。
2月5日，廣東省對外公布3項引資政策。廣東省商務(wù)廳副廳長(cháng)朱小軍介紹，廣東出臺了新一輪外資專(zhuān)項獎勵政策，其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)是重點(diǎn)領(lǐng)域，近期將對第一批符合條件的外資企業(yè)兌現獎勵資金。近年來(lái)，廣東先后評選3批64家跨國公司地區總部，今年將開(kāi)展第4批總部評選，對符合相關(guān)條件、獲評跨國公司地區總部的外資企業(yè)將給予資金支持。針對醫療、電信領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn)政策，廣東將全力支持外資企業(yè)把握試點(diǎn)機遇，在省內落地一批標志性項目。
朱小軍表示，改革開(kāi)放以來(lái)，廣東累計設立外資企業(yè)超過(guò)34萬(wàn)家，累計實(shí)際使用外資近6000億美元?！敖衲?，我們將大力實(shí)施招商引資‘一把手’工程，扎實(shí)辦好‘投資廣東’100場(chǎng)以上產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，力爭招引更多高水平、強帶動(dòng)的外資大項目、好項目落地?！?
此外，江蘇明確加大外資企業(yè)再投資研發(fā)支持力度，鼓勵支持外資研發(fā)機構牽頭承擔國家和省級科技計劃項目；重慶提出實(shí)施穩外資“五大舉措”，包括實(shí)施重大項目招商引資攻堅、舉辦百場(chǎng)展會(huì )招商對接活動(dòng)、完善外資政策支持體系、加大現代服務(wù)業(yè)招商力度、優(yōu)化提升外資營(yíng)商環(huán)境；山東打造高質(zhì)量外資集聚地，抓住制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施“清零”和電信、醫療、教育、文化等服務(wù)業(yè)開(kāi)放機遇，加強對歐洲、中東、東盟和香港地區等常態(tài)化招商，深化與世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作。
市場(chǎng)分析認為，近年來(lái)，中國吸引外資呈現出諸多積極變化，但在當前全球跨國投資低迷的背景下，還需要在穩外資上下足功夫。日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《2025年穩外資行動(dòng)方案》，明確要拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩存量、擴增量，這對新一年穩外資很重要。
“關(guān)于2025年外資工作，我們將做好負面清單‘減法’，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘加法’，同時(shí)穩步擴大制度型開(kāi)放?！鄙虅?wù)部國際貿易談判副代表李詠箑說(shuō)，今年將繼續開(kāi)展“投資中國”系列活動(dòng)，拓寬引資渠道、提升會(huì )展平臺引資效能、加大投資促進(jìn)要素保障；進(jìn)一步強化外資企業(yè)服務(wù)保障，繼續利用好外資企業(yè)圓桌會(huì )等形式，協(xié)調解決外資企業(yè)在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面面臨的一些問(wèn)題。（記者 邱海峰）
