新華社北京4月7日電(記者闞靜文)“住手!”“抗爭”“我們不想要這樣的美國!”,超1000場(chǎng)游行,逾50萬(wàn)人參與……美國總統特朗普日前簽署最新的“對等關(guān)稅”行政令,加之美國政府此前出臺的一系列政策,引發(fā)美國國內及歐洲強烈抗議。連日來(lái),多地民眾走上街頭,用行動(dòng)表達不滿(mǎn)與憤怒。
金錢(qián)、領(lǐng)土、權力——美國《紐約時(shí)報》日前將特朗普政府的政策總結為這三個(gè)關(guān)鍵詞,并指出這些既是目標、也是手段。美國《外交政策》雜志一篇文章寫(xiě)道:美國已成為當今世界最大的威脅之一。
“美國修建了一道‘關(guān)稅墻’”
“特朗普政府想要重塑全球經(jīng)濟秩序和美國在其中的地位?!泵绹物L(fēng)險咨詢(xún)公司歐亞集團總裁伊恩·布雷默說(shuō),為此美國修建了一道“關(guān)稅墻”。
上任以來(lái),特朗普政府采取了種種措施,將“關(guān)稅墻”越壘越高:對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%關(guān)稅、對進(jìn)口汽車(chē)征收25%關(guān)稅,加之最新的“對等關(guān)稅”行政令,“關(guān)稅大棒”無(wú)差別砸向所有貿易伙伴。
美方措施引發(fā)多方批評和反制。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯指出,在貿易戰中沒(méi)有贏(yíng)家,脆弱國家面臨的挑戰更令人擔憂(yōu);澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評美國的關(guān)稅政策沒(méi)有邏輯依據,違背澳美兩國伙伴關(guān)系基礎;歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩表示,歐盟“將采取進(jìn)一步反制措施”;英國商業(yè)和貿易大臣雷諾茲說(shuō),政府將采取一切必要措施捍衛英國的國家利益。此前,加拿大已宣布對美國商品征收反制關(guān)稅,歐盟也決定對美國商品征收反制關(guān)稅。
一些經(jīng)濟分析師認為,受關(guān)稅政策沖擊最嚴重的很可能是美國自身。美國耶魯大學(xué)預算實(shí)驗室的報告指出,從長(cháng)遠看,特朗普政府的關(guān)稅政策將導致美國經(jīng)濟明顯萎縮;由于美國進(jìn)口關(guān)稅平均稅率上升,高盛首席經(jīng)濟學(xué)家揚·哈丘斯將今年美國經(jīng)濟增長(cháng)預期從2.4%下調至1.7%;《紐約時(shí)報》分析指出,別國針對美國關(guān)稅的反制措施將影響美國近800萬(wàn)人就業(yè)??肆_地亞利貝爾塔斯國際大學(xué)教授盧卡·布爾基奇表示,美國中產(chǎn)階級、藍領(lǐng)階層都將受到較大影響,“關(guān)稅戰”并不會(huì )像特朗普宣稱(chēng)的那樣,“讓美國再次偉大”。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織近期發(fā)布的中期經(jīng)濟展望報告表示,美國加征關(guān)稅等保護主義政策將拖累今明兩年全球經(jīng)濟增長(cháng)。分析人士警告,美國加征關(guān)稅會(huì )損害全球經(jīng)濟,嚴重破壞多邊貿易體制,并對全球產(chǎn)供鏈造成沖擊,其引發(fā)的連鎖反應將加劇國際經(jīng)貿關(guān)系緊張和全球經(jīng)濟格局分裂。
智利總統博里奇說(shuō),美國政府加征關(guān)稅這一單邊主義行為將包括世貿組織框架在內的所有原則都拋在一邊,是在擁抱“強權即公理”的理念。
“美國回到了舊式帝國主義風(fēng)格”
特朗普在1月20日的就職演講中毫不掩飾地提出美國的領(lǐng)土擴張訴求,稱(chēng)要“將國旗插在新的美麗地平線(xiàn)上”。瑞典前首相卡爾·比爾特當天在社交媒體上表示:“這是一種危險的言論……這會(huì )成為全球不穩定的重要根源?!?
特朗普近來(lái)頻頻宣稱(chēng)“無(wú)論如何都將得到格陵蘭島”,反復強調加拿大應成為美國“第51個(gè)州”,多次威脅要“收回”巴拿馬運河,還簽署行政令將墨西哥灣更名為“美國灣”……美國智庫大西洋理事會(huì )網(wǎng)站刊文說(shuō),特朗普的言論映射出其通過(guò)領(lǐng)土征服獲得權力的侵略心態(tài),美國已經(jīng)淪為“一個(gè)純粹的霸凌者”。
“美國回到了舊式帝國主義風(fēng)格?!泵绹虼拇髮W(xué)教授莫妮卡·達菲·托夫特說(shuō),殖民體系崩塌后,帝國主義不再依賴(lài)領(lǐng)土征服,美國一度轉向一種更隱蔽的帝國主義形式,即通過(guò)政治經(jīng)濟等手段發(fā)揮影響力。而特朗普的言論表明,美國又重返要將他國領(lǐng)土置于自己控制之下的擴張主義模式。
特朗普政府此舉引發(fā)相關(guān)國家強烈反對。丹麥國防大臣波爾森表示,美國吞并格陵蘭島“不會(huì )發(fā)生”;巴拿馬總統穆利諾強調,巴拿馬運河主權不容討論;加拿大總理卡尼警告,特朗普想毀了加拿大,“我們不會(huì )讓他得逞”。在民間,格陵蘭島民眾舉行反美游行,抗議特朗普“奪島”言論;加拿大多地爆發(fā)抗議活動(dòng),反對美國的威脅言行;“抵制美國貨”浪潮席卷歐洲多國,凸顯美歐關(guān)系日益緊張……
分析人士警告說(shuō),特朗普的擴張言論不論會(huì )否成為實(shí)際行動(dòng),都已對他國主權及國際秩序造成威脅和沖擊。西班牙“世界秩序”網(wǎng)站刊文指出,在特朗普希望開(kāi)啟的時(shí)代里,依靠武力可以強加自身意志,征服和瓜分領(lǐng)土成為一種常態(tài),而國際法、多邊主義等則面臨破碎的風(fēng)險。
威脅和武力只會(huì )增加沖突風(fēng)險
“美國不惜一切代價(jià)維持其全球主導地位?!泵绹稓W亞評論》網(wǎng)站近日刊文寫(xiě)道,“制裁、威脅、勒索、軍事干預,甚至殖民式的資源開(kāi)發(fā),都被視為確保美國優(yōu)勢的‘合法’手段”。
在多個(gè)國際熱點(diǎn)問(wèn)題上,美國連續推出“脅迫劇本”。面對中東亂局,要求巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(dòng)(哈馬斯)釋放以色列被扣押人員,“不按我說(shuō)的做,所有哈馬斯成員都不會(huì )安全”;提出“清空加沙”,以停止援助為要挾,逼迫埃及和約旦接收巴勒斯坦人;在伊朗核問(wèn)題上,聲稱(chēng)“要么談判,要么動(dòng)武”。圍繞烏克蘭危機,特朗普政府用對俄羅斯制裁加碼和向烏克蘭停止援助的威脅來(lái)強迫雙方按照美方要求進(jìn)行談判,同時(shí)還覬覦烏克蘭的礦產(chǎn)資源并企圖“擁有”烏方核電站。
美國卡內基國際和平研究院研究員阿倫·戴維·米勒認為,特朗普政府就烏克蘭危機提出的方案只顧當下,其真正在乎的是為自身攫取短期政治利益,而非真正解決問(wèn)題,這必然導致無(wú)法為危機解決提供穩定持久的方案。美國智庫國際政策研究中心研究員西納·圖西說(shuō),對特朗普政府而言,“外交不是通過(guò)嚴肅談判,而是為了表演、施加影響以及構建于己有利的敘事”。
一些政治分析師認為,在解決烏克蘭危機問(wèn)題上,美國的方案犧牲了烏克蘭利益,令烏方難以接受,而俄美在?;饤l件上分歧也不小。美國光想靠施壓、利誘就想“速戰速決”解決危機并不現實(shí)。在中東,美國的脅迫外交同樣難熄戰火:以色列近來(lái)恢復對加沙地帶的襲擊,美國對也門(mén)胡塞武裝的打擊進(jìn)一步升級,并對伊朗以武力相威脅,導致地區緊張局勢持續加劇。
英國埃塞克斯大學(xué)教授彼得·布魯姆撰文指出,只要美國的外交政策還是為了服務(wù)自身霸權,它就不會(huì )放棄各種脅迫手段。西班牙政治分析人士阿爾瓦·萊瓦指出,美國妄圖以威脅和武力實(shí)現和平,只會(huì )增加沖突升級的風(fēng)險,給世界帶來(lái)更多不確定和不安全。
“美國已成為全球政治秩序的最大攪局者”
“權力至上、土地控制、經(jīng)濟與軍事脅迫,以及完全虛偽的道德,構成了當下美國帝國主義的丑陋特征?!庇缎l報》專(zhuān)欄作家西蒙·蒂斯德?tīng)枌?xiě)道。
國際政治分析人士指出,不論是美方的關(guān)稅政策、擴張野心還是脅迫外交,體現的都是單邊主義內核和“強權即公理”的霸道邏輯?!斑@是一種修昔底德式的世界觀(guān)——強者為所欲為,弱者受其所難?!泵绹菐焱饨魂P(guān)系協(xié)會(huì )高級研究員詹姆斯·林賽撰文指出。
1月19日,人們從美國華盛頓的國會(huì )大廈前走過(guò)。新華社記者 吳曉凌 攝
正是受這種世界觀(guān)驅動(dòng),美國奉行“叢林法則”,癡迷于“美國優(yōu)先”,肆意損害他國的正當權益?!懊绹殉蔀槿蛘沃刃虻淖畲髷嚲终??!卑<啊督鹱炙蟆肪W(wǎng)站這樣評論。
英國輿觀(guān)調查公司3月公布的一項民調結果顯示,英國、丹麥、法國、德國、意大利、西班牙等歐洲國家民眾對美國的好感度大幅下降,其中一些下降幅度超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)。加拿大安格斯·里德研究所3月發(fā)布的一項民調顯示,有73%的加拿大人對美國持負面看法,加拿大人對美國的好感度跌至歷史最低水平。
與此同時(shí),各國開(kāi)始在貿易、安全等領(lǐng)域尋求“去美國風(fēng)險”:法國強調歐洲“戰略覺(jué)醒”的必要性;歐盟推出《2030年準備就緒》白皮書(shū),旨在提升歐洲防務(wù)能力;加拿大表示將加強自身國防工業(yè)建設,在安全領(lǐng)域擺脫對美依賴(lài);多個(gè)阿拉伯國家提出重建加沙地帶的“阿拉伯方案”,反對美國提出的“清空”和“接管”加沙地帶計劃;在美國推崇保護主義政策的背景下,全球南方國家加強經(jīng)貿往來(lái),深化多領(lǐng)域合作……美國彭博社文章寫(xiě)道:“如果美國最終陷入孤立,任何人都不應感到驚訝?!?
“隨著(zhù)美國自身道德和政治的崩潰,其他國家和機制走向崛起并重塑全球秩序?!庇缎l報》近日刊文說(shuō):“在特朗普政府投下一片巨大陰影之際,越來(lái)越多國家正在走出美國的陰影?!?
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視頻:闞靜文 侯家亮(實(shí)習生) 顧承哲(實(shí)習生)
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