新華社北京8月8日電 題：深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則——訪(fǎng)中共中央黨史和文獻研究院院長(cháng)曲青山
新華社記者張研
以史為鑒，開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。黨的二十屆三中全會(huì )深刻總結改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，提出“六個(gè)堅持”的原則——堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念。
如何總結運用改革經(jīng)驗和歷史規律？如何把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則？新華社記者采訪(fǎng)了中共中央黨史和文獻研究院院長(cháng)曲青山。
總結改革經(jīng)驗，掌握歷史主動(dòng)
問(wèn)：深刻總結改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗有何重要意義？
答：改革開(kāi)放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
新時(shí)代以來(lái)，習近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì )、慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )等重要場(chǎng)合，對改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗作了總結概括，把我們黨對歷史經(jīng)驗的總結提升到新高度。
黨的二十屆三中全會(huì )提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好“六個(gè)堅持”原則，充分體現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，對增強進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性具有重大指導意義。
對改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結
問(wèn)：如何認識“六個(gè)堅持”的形成過(guò)程？
答：“六個(gè)堅持”不是從天上掉下來(lái)的，也不是從書(shū)本上抄來(lái)的，而是在我國改革開(kāi)放的長(cháng)期探索實(shí)踐中形成的?；仡?0多年改革開(kāi)放特別是新時(shí)代全面深化改革的歷程，可以對這六條重大原則有更加深刻的認識。
在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。我國的改革開(kāi)放從一開(kāi)始就是在黨的領(lǐng)導下進(jìn)行的。正是因為始終堅持黨的領(lǐng)導，我們才能實(shí)現偉大歷史轉折，開(kāi)啟改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面深化改革，推動(dòng)許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。歷史充分證明，堅持黨的全面領(lǐng)導是我們的最大政治優(yōu)勢，是我國改革開(kāi)放成功推進(jìn)的根本保證。
在堅持以人民為中心方面。改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記以“我將無(wú)我，不負人民”的赤子情懷，堅持人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，著(zhù)力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，極大提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在堅持守正創(chuàng )新方面。我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。新時(shí)代全面深化改革在重大原則問(wèn)題上始終堅定不移，強調改革無(wú)論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會(huì )主義道路、堅持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng )新，把該改的、能改的改好、改到位。
在堅持以制度建設為主線(xiàn)方面。我們的改革開(kāi)放之路能夠越走越寬廣，很重要的一條就是及時(shí)把改革實(shí)踐探索中的成功經(jīng)驗上升為制度成果。進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央把完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。
在堅持全面依法治國方面。黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，從提出“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，到提出依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，我國深化改革開(kāi)放的進(jìn)程也是不斷完善社會(huì )主義法治的進(jìn)程。進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央把全面深化改革、全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局，改革和法治相輔相成、同向互促，法治保障服務(wù)改革發(fā)展成效更加顯著(zhù)。
在堅持系統觀(guān)念方面。改革開(kāi)放是一個(gè)系統工程。我們在歷史上對沿海與內地、東部與西部、先富與后富等重大關(guān)系作出正確判斷。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀(guān)念，堅持穩中求進(jìn)、破立并舉、先立后破，科學(xué)謀劃改革的戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式，推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)。
新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循
問(wèn)：如何理解“六個(gè)堅持”在前進(jìn)道路上的重要意義？
答：“六個(gè)堅持”不僅是對改革經(jīng)驗的總結概括、改革規律的深刻揭示，也是面向未來(lái)進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。
把堅持黨的全面領(lǐng)導作為根本保證。習近平總書(shū)記強調：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的?！睆难信懈母镄蝿?、凝聚改革共識，到作出改革決策、部署改革任務(wù)，再到排除改革阻力、抓好改革落實(shí)，一刻也離不開(kāi)黨的堅強領(lǐng)導。前進(jìn)道路上，改革任務(wù)越繁重，面臨的風(fēng)險挑戰越艱巨，越要堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過(guò)程。
把堅持以人民為中心作為價(jià)值取向。習近平總書(shū)記指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力?！备母镌缴钊?，越要堅持人民有所呼、改革有所應，把促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，從人民整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
把堅持守正創(chuàng )新作為基本原則。習近平總書(shū)記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng )新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代?！备母餆o(wú)論推進(jìn)到哪一步，都要有道不變、志不改的定力，把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。同時(shí)，要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新和其他各方面創(chuàng )新，不斷打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新局面。
把堅持以制度建設為主線(xiàn)作為重要要求。習近平總書(shū)記指出，新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問(wèn)題。進(jìn)一步全面深化改革，必須錨定繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng )新重要制度，把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。
把堅持全面依法治國作為有效途徑。習近平總書(shū)記指出：“改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪?！敝挥懈叨戎匾曔\用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，及時(shí)把改革成果上升為法律制度，才能增強改革穿透力、為改革提供有力保障。要更加積極發(fā)揮法治引導、推動(dòng)、規范、保障改革的作用，善于運用法治思維和法治方式破解改革難題、鞏固改革成果，以全面依法治國的突出成效推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。
把堅持系統觀(guān)念作為科學(xué)方法。習近平總書(shū)記強調：“注重系統性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法?！边M(jìn)一步全面深化改革，既不能零敲碎打、單兵突進(jìn)，也不能平均用力、“撒胡椒面”，必須系統謀劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。要以經(jīng)濟體制改革為牽引，處理好經(jīng)濟和社會(huì )、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，使各項改革在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。
