◇通過(guò)遍布全城的傳感器、攝像頭，“一網(wǎng)統管”系統將氣象、交通、安全等八大方面、430多類(lèi)、1萬(wàn)多項指標納入其中，政務(wù)部門(mén)可以“一屏觀(guān)天下”，實(shí)時(shí)感知城市“生命體征”，統籌調度集結在平臺上的各類(lèi)資源，努力實(shí)現“治未病”“防未然”。

  年過(guò)七旬的麥玉培夫婦，大半輩子住在上海市虹口區吳淞路一帶的石庫門(mén)里弄。2022年收到舊改搬遷通知后，老兩口既喜又憂(yōu)——喜的是，終于可以住進(jìn)新居；憂(yōu)的是，院里的紫藤樹(shù)怎么辦？

  這棵紫藤，陪伴麥玉培走過(guò)60多年的歲月，已經(jīng)成為了他的“家人”。舊改方案公示后，老伴鄭偉芬給虹口區舊改指揮部和綠化部門(mén)寫(xiě)信表達了想為老樹(shù)找個(gè)新家的心愿。接到信后，相關(guān)部門(mén)十分重視，幾經(jīng)周折，終于為紫藤找到了新址——移植到位于上海市虹口區的和平公園。

  2023年2月，麥玉培夫婦在和平公園與他們的“老朋友”重逢，內心滿(mǎn)是激動(dòng)：“我們有了新家，這棵樹(shù)也獲得新生。上海的舊改有人情味?！?

  2024年，家住虹口區祥德路、同樣面臨舊改的沈阿姨和袁老伯得知這個(gè)故事，難掩內心激動(dòng)——陪伴他們近半個(gè)世紀的無(wú)花果樹(shù)和枇杷樹(shù)也有機會(huì )重獲新生了。收到他們的訴求，虹口區林長(cháng)辦派專(zhuān)人到地塊排摸勘探，研究移植方案。

  城市更新中的“紫藤故事”正在惠及更多家庭，測量出上海這座國際化大都市的城市溫度。

  2019年11月，習近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)提出“城市是人民的城市，人民城市為人民”這一重大理念。他指出，無(wú)論是城市規劃還是城市建設，無(wú)論是新城區建設還是老城區改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力創(chuàng )造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè )、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng )造更加幸福的美好生活。

  “人民城市”重要理念，是習近平總書(shū)記關(guān)于城市工作重要論述的高度凝練，是以人民為中心的發(fā)展思想在城市工作方面的集中體現，具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

  牢記囑托，上海一以貫之、攻堅突破，接力建設屬于人民、服務(wù)人民、成就人民的美好城市，踐行全過(guò)程人民民主，創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展對高品質(zhì)生活的協(xié)同帶動(dòng)方式，探索可持續發(fā)展的城市更新模式，不斷完善超大城市精細化治理手段，打造人民城市建設“上海樣本”，為全球城市建設運營(yíng)提供中國方案、中國智慧。

  麥玉培夫婦在上海和平公園看望紫藤樹(shù)（2023年5月9日攝）。王翔攝/本刊

  人民城市人民建

  在上海，城市建設和社會(huì )治理注重向人民問(wèn)計問(wèn)策，讓更多“金點(diǎn)子”化為城市治理的“金鑰匙”，結出惠民利民的“金果子”。

  創(chuàng )新“三會(huì )”制度強化黨建引領(lǐng)。黃浦區五里橋街道局門(mén)路361弄，曾經(jīng)環(huán)境臟亂、氣味難聞，是一條行人避之不及的“垃圾弄”。其所在的桑城居民區黨總支引導居民們通過(guò)民主協(xié)商，逐步在設計改造、施工協(xié)調、后期維保等方面達成共識，讓“垃圾弄”大變樣。五里橋街道黨工委對這套工作方法進(jìn)行總結，提煉出“三會(huì )”民主協(xié)商機制，即在居民區黨組織領(lǐng)導下召集聽(tīng)證會(huì )、協(xié)調會(huì )和評議會(huì )，通過(guò)事前聽(tīng)證、事中協(xié)調、事后評議，有效推動(dòng)基層黨建引領(lǐng)下的居民自治。

  2023年底，五里橋街道將局門(mén)路361弄翻新改造，并命名為“三會(huì )”弄。更新過(guò)程嚴格遵循“三會(huì )”制度——

  引入快遞柜以解決寄存問(wèn)題，降低公共活動(dòng)室臺階高度方便老年人進(jìn)出……在聽(tīng)證會(huì )現場(chǎng)，許多居民建議被詳細記錄并采納。經(jīng)過(guò)設計團隊多輪現場(chǎng)實(shí)地勘察和意見(jiàn)征詢(xún)，“三會(huì )”弄改造方案幾易其稿，最終形成“一弄一源”項目的設計方案，向居民公示。

  施工過(guò)程中，居委會(huì )牽頭開(kāi)展多方現場(chǎng)協(xié)調會(huì )。比如，弄堂的壓膜路面需要刷一層水性油漆以保護路面花紋。施工時(shí)有居民提出，這層漆在下雨天可能降低路面摩擦力，行人和非機動(dòng)車(chē)容易滑倒。居委會(huì )召開(kāi)多次協(xié)調會(huì )，邀請樓組長(cháng)和居民參與修路方案論證。在暢所欲言的“唇槍舌劍”中，居民們化身“啄木鳥(niǎo)”，最終選出了最佳方案。協(xié)調會(huì )后，居委會(huì )干部聯(lián)系施工人員和工程監理方，告知居民顧慮，最終采納了居民建議。

  “三會(huì )”弄完工后，桑城居民區召開(kāi)評議會(huì )，組織居民對工程進(jìn)行監督評價(jià)，重點(diǎn)圍繞后續維保和社區自治，提出聯(lián)合相關(guān)小區業(yè)委會(huì )、物業(yè)和居民自治骨干組建“弄管會(huì )”自治團隊，提升共治成效。

  老百姓的事情，讓老百姓說(shuō)了算。如今，發(fā)軔于黃浦區五里橋街道、推廣于全上海、融入地方立法的“三會(huì )”制度，已成為上海黨建引領(lǐng)社區治理、不斷完善群眾工作的成功路徑，其應用范圍也逐漸拓展到街區、樓宇、園區治理，把全過(guò)程人民民主的制度優(yōu)勢不斷轉化為社會(huì )治理效能。

  基層立法點(diǎn)“原汁原味”匯聚社情民意。記者來(lái)到位于上海市長(cháng)寧區虹橋街道的古北市民中心時(shí)，十余位居民正與專(zhuān)業(yè)律師、行業(yè)人士探討如何完善老舊小區維修基金續籌制度。長(cháng)寧區虹橋街道是全國人大常委會(huì )法工委設立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)。在聯(lián)系點(diǎn)現場(chǎng)面對面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，是上海立法過(guò)程中不可或缺的民意通道。

  立法并不“神秘”，普通老百姓的意見(jiàn)也能推動(dòng)法條確立。曾在古北市民中心三樓市民議事廳參與《中華人民共和國體育法（修訂草案）》意見(jiàn)征詢(xún)座談會(huì )的李偉民回憶，他在征詢(xún)會(huì )上提出了十余條建議，與基層體育工作者、運動(dòng)員、高校老師等參會(huì )代表一起開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”。

  “討論中，有相同觀(guān)點(diǎn)的共鳴，也有不同意見(jiàn)的碰撞。一場(chǎng)征詢(xún)會(huì )下來(lái)，近50條建議被詳細記錄。實(shí)實(shí)在在的參與，讓我們擁有真真切切的獲得感?！崩顐ッ裾f(shuō)。目前，上?！傲⒎ㄖ蓖ㄜ?chē)”的“班次”已實(shí)現16個(gè)區全覆蓋，在街道、市民中心、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等各層級單位參差分布，成為上海實(shí)踐全過(guò)程人民民主的鮮活載體。

  社區居民、基層干部的法律素養和法治意識，也在基層立法聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)踐中得到提高?！艾F在，居民們面對垃圾分類(lèi)、老公房加裝電梯等社區治理問(wèn)題更加專(zhuān)業(yè)，懂得如何征求意見(jiàn)、表達意見(jiàn)，尋求最大公約數共建美麗家園?！焙鐦蚪值拦疟睒s華第四居民區黨總支書(shū)記盛弘說(shuō)。

  社區“微更新”問(wèn)需于民。在上海，大到城市規劃、小至身邊煩惱，老百姓都可以依托開(kāi)放的公共平臺反映心聲。

  2022年，上海開(kāi)啟新一輪城市管理精細化三年行動(dòng)計劃。針對老舊小區更新改造的“美麗家園”建設民生工程，是行動(dòng)計劃的“民心工程”之一。為了將“美麗家園”由概念變?yōu)楝F實(shí)，同年2月底，上海舉辦了一場(chǎng)“101微更新社區秀設計大賽人氣投票”活動(dòng)。短短10天內，就收到了176萬(wàn)張投票，超過(guò)502萬(wàn)次訪(fǎng)問(wèn)。

  “社區居民對自己生活的地方有著(zhù)最真切的感受，改造需求十分‘接地氣’?！鄙虾Ｊ凶〗ㄎ壯惨晢T梁建安介紹說(shuō)，根據居民和社區規劃師提供的方案，101個(gè)社區進(jìn)行了包括改造公共綠地、增加文化元素、美化公共設施等在內的“微更新”。

  “具體設計以滿(mǎn)足‘人’的需求為依歸，讓老百姓住得安心順心?！绷航ò舱f(shuō)，居民參與、專(zhuān)業(yè)支持、屬地統籌的方式，充分激發(fā)基層活力，讓“微更新”方案更具實(shí)操性。

  在蘇州河水域拍攝的2024上海賽艇公開(kāi)賽（2024年9月28日攝）。王翔攝/本刊

  把最好的資源留給人民

  建設人民城市，一個(gè)直觀(guān)的衡量標準，就是把城市最好的資源、最核心的空間留給人民。上海堅持把人民宜居安居放在首位，聚焦人民群眾實(shí)際需求，合理安排城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

  打造更多公共空間。隨著(zhù)生活水平的提高，人們對城市的期盼由過(guò)去的修路架橋、菜籃子、米袋子，轉變?yōu)樾枰嗟墓部臻g、更美的生態(tài)環(huán)境。呼應這一需求，上海把一些經(jīng)濟價(jià)值極高的土地用來(lái)建設公園綠地、健身場(chǎng)所和文化空間。

  位于上海市“鉆石地段”南京西路的張園，擁有最完整、規模最大的石庫門(mén)建筑群。繁華地段動(dòng)遷成本極高，后續開(kāi)發(fā)的商業(yè)價(jià)值也極大。是保是拆？曾引發(fā)熱烈討論。

  以市場(chǎng)價(jià)值估算，這塊地價(jià)值千億；若保留保護，投入成本高達數百億元，僅靠租金幾十年難以“回本”。最終，上海沒(méi)有選擇蓋商務(wù)樓、搞大開(kāi)發(fā)，而是力排爭議，由靜安區屬?lài)筘撠煴Ｗo更新，與商業(yè)集團合作進(jìn)行后續運營(yíng)。

  這樣的情況并非個(gè)案。在浦東新區小陸家嘴核心區建起公共文化服務(wù)設施浦東美術(shù)館；在2010年上海世博會(huì )會(huì )址建設世博文化公園，建成后將成為上海中心城區最大的沿江公園綠地……據統計，上海人均公園綠地面積約9.5平方米；到2035年，綠地廣場(chǎng)用地將超過(guò)480平方公里，超過(guò)全市建設用地的15%，相比2015年實(shí)現翻番。

  為“生活秀帶”配足公共服務(wù)。水岸陽(yáng)臺、健身步道、歷史畫(huà)廊、海派博覽風(fēng)情帶……漫步于上?！耙唤缓印毖匕?，可見(jiàn)黃浦江畔“跑族”云集、蘇州河上賽艇翻飛?！耙唤缓印钡呢炌?，讓昔日的“工業(yè)銹帶”變身今天的“生活秀帶”，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

  目前，“一江一河”濱水空間已建起“望江驛”“水岸匯”“楊樹(shù)浦”“蘇河軒”等一百余處各具特色的品牌“驛站”，并量身植入新功能、新服務(wù)。記者實(shí)地走訪(fǎng)看到，大到服務(wù)場(chǎng)所、公共衛生間，小到座椅、飲水設施，都糅合了地區特色，在更新迭代中更富人情味。

  2017年底，黃浦江沿岸基本實(shí)現從楊浦大橋到徐浦大橋45公里濱江公共空間貫通開(kāi)放；2020年底，蘇州河中心城段42公里濱水岸線(xiàn)實(shí)現基本貫通。2022年底，蘇州河水上航線(xiàn)正式開(kāi)通，市民游客可在水陸兩岸飽覽河濱勝景。

  “黃浦江和蘇州河兩岸貫通開(kāi)放將持續推進(jìn)，把最好的岸線(xiàn)資源留給民眾?！鄙虾Ｊ小耙唤缓印鞭k常務(wù)副主任朱劍豪說(shuō)，“我們將繼續鼓勵居民全面參與城市規劃和管理，共享城市發(fā)展成果?！?

  配套資源向街道社區下沉。浦東新區的“家門(mén)口”、徐匯區的“鄰里匯”、虹口區的“市民驛站”、閔行區的“鄰里中心”……上海16個(gè)區的基層社區建起一百多個(gè)貼近百姓的黨群服務(wù)中心和社區服務(wù)綜合體，為市民構建“15分鐘社區生活圈”。

  在浦東新區，看病、助餐、養老這些百姓日常高頻需求，都能在“家門(mén)口”得到滿(mǎn)足，村衛生室的常備藥也從原來(lái)的約150種增配至300余種。

  徐匯區以集約復合、便捷高效為原則，推動(dòng)社區公共服務(wù)設施高品質(zhì)建設，實(shí)施“15分鐘社區生活圈”修補計劃，將松散分布在街區、小區的空間有序騰挪，逐步增設老年日托中心、便民菜場(chǎng)、社區食堂和衛生服務(wù)站點(diǎn)，讓社區的生活服務(wù)隨時(shí)可至、隨手可及。

  處處是景、時(shí)時(shí)宜游，行行可看、主客共享。上海交通大學(xué)住房和城鄉建設中心主任陳杰說(shuō)，把最好的資源留給人民，就是上海這座人民城市發(fā)展的初心。

  江南絲竹專(zhuān)場(chǎng)音樂(lè )會(huì )與書(shū)法家的地書(shū)表演在上海辰山植物園的“城市美育日”活動(dòng)現場(chǎng)上演（2024年3月30日攝）。劉穎攝/本刊

  讓城市更新更可持續

  百年張園、今潮8弄、上生新所、衡復歷史風(fēng)貌保護區……上海妥善處理保護和發(fā)展的關(guān)系，在城市更新中既改善居民生活，又傳承歷史文脈，實(shí)現居民生活改善、歷史文脈傳承、產(chǎn)業(yè)整體提升協(xié)同共進(jìn)。

  打造協(xié)同平臺，實(shí)現盈虧平衡。摒棄“大拆大建”模式，上海創(chuàng )新實(shí)施“市區聯(lián)手、政企合作、以區為主”機制，確保歷史風(fēng)貌保留保護工程財務(wù)平衡。

  2020年7月，上海市城市更新中心成立，作為全市統一的舊區改造功能性平臺，負責具體推進(jìn)城市更新工作。上海市住建委、發(fā)展改革委、財政局、規劃資源局和房屋管理局等部門(mén)為中心賦權賦能，完善配套政策和工作流程，保障城市更新工作有力有序推進(jìn)。

  上海市城市更新中心有關(guān)負責人介紹，中心可在全市范圍內進(jìn)行土地資源統籌，通過(guò)捆綁地塊、優(yōu)化規劃、容積率轉移等方式實(shí)現項目盈虧平衡?！俺鞘懈轮行牡某闪?，實(shí)現了在全市層面算大賬、算動(dòng)態(tài)賬、算長(cháng)遠賬，打破碎片化建設，推進(jìn)區域規劃開(kāi)發(fā)，提高城市更新項目的建設質(zhì)量和配套水平?！痹撠撠熑吮硎?。

  上海市規劃和自然資源局局長(cháng)張玉鑫表示，上海將根據城市更新的不同類(lèi)型，不斷創(chuàng )新更新的主體模式和體制機制，構建市區聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)參與的城市更新綜合集成平臺，強化財政、稅收、金融等聯(lián)動(dòng)支持政策，建立全市層面統一規劃、跨界跨區聯(lián)動(dòng)的資源統籌機制。

  “三師聯(lián)創(chuàng )”探索區域規劃新模式。以往的城市更新項目，對所在區域的整體性和系統性謀劃較弱。2024年11月中旬，屬于徐匯區楓林更新單元的東安新村舊改項目實(shí)現居民100%簽約。這個(gè)上海史上最大單地塊舊改征收項目，新定位是建設東安國際醫創(chuàng )城，其創(chuàng )新實(shí)施的責任規劃師、責任建筑師、責任評估師“三師聯(lián)創(chuàng )”模式，為區域協(xié)同規劃注入了新活力。

  “三師聯(lián)創(chuàng )”中，評估策劃師團隊提供精準產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)分析，做強醫療科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群；規劃師團隊負責空間資源統籌和整合，提供最適合職住融合的空間資源；建筑師團隊致力于將產(chǎn)業(yè)對空間的需求轉化為具體的建筑空間，提升空間品質(zhì)。

  目前，上海市已選取徐匯區楓林更新單元、外灘第二立面、老城廂地區、靜安區石門(mén)二路地區等10個(gè)城市更新單元開(kāi)展試點(diǎn)，探索實(shí)施“三師聯(lián)創(chuàng )”，通過(guò)多專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊集成創(chuàng )新，帶動(dòng)整個(gè)地區品質(zhì)提升、品牌塑造、價(jià)值彰顯。

  鼓勵社會(huì )力量參與城市更新。人民城市人民建。上海注重吸引社會(huì )各方力量參與城市更新，推動(dòng)成立上海城市更新開(kāi)拓者聯(lián)盟，已得到地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融投資、各類(lèi)咨詢(xún)等行業(yè)領(lǐng)域的一百余家企業(yè)機構積極響應。

  記者從上海市規劃和住建等部門(mén)獲悉，上海充分發(fā)揮專(zhuān)家智慧，組建城市更新專(zhuān)家委員會(huì )，已形成由兩院院士領(lǐng)銜的，來(lái)自規劃、房屋、土地、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、生態(tài)環(huán)境、城市安全、文史、社會(huì )、經(jīng)濟和法律等12個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的40名頂尖更新專(zhuān)家名單。同時(shí)，制定印發(fā)工作規程，明確專(zhuān)家在城市更新全過(guò)程各環(huán)節的作用。

  “通過(guò)充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，讓其在城市更新行動(dòng)全流程中進(jìn)行咨詢(xún)評議，可保障城市更新高質(zhì)量、可持續?！睆堄聆握f(shuō)。

  下好超大城市治理“繡花功”

  一流城市，需要一流治理。上海通過(guò)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng )新，持續探索超大城市“繡花式”治理。

  AI賦能讓政務(wù)服務(wù)更便捷?！罢麄€(gè)房建申報過(guò)程僅需5分鐘?！币患议_(kāi)發(fā)商報建負責人告訴記者，過(guò)去申請建設一個(gè)28幢樓的商品房項目，需手動(dòng)錄入699個(gè)字段，涉及17項材料，申報過(guò)程至少要1小時(shí)。在人工智能賦能政務(wù)服務(wù)后，AI工具可自動(dòng)解析504項指標，智能匯總核算141項指標，僅需手動(dòng)填寫(xiě)10個(gè)字段。上海市數據局有關(guān)負責人介紹，這項改革后，首辦成功率由67%提升至90.2%，企業(yè)填表正確率達100%。

  目前，我國正在推廣國土資源“一張圖”系統。作為重點(diǎn)試點(diǎn)省市之一，上海在“一張圖”系統中廣泛使用AI技術(shù)。例如，利用AI輔助空間分析與多圖比對功能，將各種規劃信息整合起來(lái)，實(shí)現規劃、審批、管理一體化操作，讓房建審批時(shí)間由20個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。

  不僅經(jīng)營(yíng)主體辦事更方便，居住證續簽、水電煤過(guò)戶(hù)繳費……市民只要動(dòng)動(dòng)手指，就能足不出戶(hù)把日常事辦結。為了讓市民企業(yè)“辦事像網(wǎng)購一樣方便”，上?！耙痪W(wǎng)通辦”已接入3737項服務(wù)事項，累計辦件量約5.78億件；歸集各種電子證照超過(guò)630類(lèi)，總數突破1.77億張。

  目前，上海已累計推出46個(gè)“高效辦一件事”辦理事項，平均減環(huán)節超72%、減時(shí)間超58%、減材料超77%、減跑動(dòng)超83%，累計辦件量超2221萬(wàn)件。

  數字治理升級智慧社區。消防通道被違停占用可被“秒速”發(fā)現；電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入電梯立即觸發(fā)警報；電動(dòng)車(chē)充電區域一旦出現火情，智能系統迅速通過(guò)AI外呼、短信等多種方式，提醒相關(guān)人員處置……近期，上海市物業(yè)管理事務(wù)中心聯(lián)合上海電信推出智慧社區解決方案，通過(guò)AI算法對小區日常發(fā)生的風(fēng)險場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、事件全流程跟蹤，解決安全隱患。

  “以前，這些工作需要配備大量工作人員實(shí)時(shí)監測。由于風(fēng)險隨時(shí)可能發(fā)生，需要有人7×24小時(shí)值班。如果夜間或凌晨發(fā)生火情，有可能因處置不及時(shí)釀成更大安全事故?！鄙虾Ｊ形飿I(yè)管理事務(wù)中心有關(guān)負責人說(shuō)，如今，AI智能分析可幫助識別隱藏風(fēng)險，大量減少人力和時(shí)間成本，提高了社區綜合治理效能。

  目前，上海已有二十余個(gè)小區試點(diǎn)建設智慧社區，近300個(gè)小區正在鋪設安裝設備。

  “一網(wǎng)統管”提速城市運行質(zhì)效。在虹口區嘉興路街道某小區，一位居民不小心把小部分垃圾倒在了桶外。他剛要邁步離開(kāi)，垃圾箱房旁的語(yǔ)音提醒系統就傳來(lái)了語(yǔ)音，提醒正確投放垃圾。這位居民立即回頭撿起散落的垃圾，重新倒回桶內。

  這是垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)的智能監控攝像頭通過(guò)語(yǔ)音對講功能，向居民行為進(jìn)行規勸的現實(shí)場(chǎng)景。接入“一網(wǎng)統管”系統后，相關(guān)部門(mén)可對小區垃圾箱房的投放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)察看和遠程監督，做到及時(shí)發(fā)現、快速整改。

  上海堅持城市運行“一網(wǎng)統管”，從群眾需求和城市治理突出問(wèn)題出發(fā)，把分散式信息系統整合起來(lái)，做到實(shí)戰中管用、基層干部愛(ài)用、群眾感到受用。

  “一網(wǎng)統管”系統，是一個(gè)面向城市運行管理的超級應用平臺。在這里，每一塊玻璃、每一臺車(chē)都擁有“身份檔案”。通過(guò)遍布全城的傳感器、攝像頭，“一網(wǎng)統管”系統將氣象、交通、安全等八大方面、430多類(lèi)、1萬(wàn)多項指標納入其中，政務(wù)部門(mén)可以“一屏觀(guān)天下”，實(shí)時(shí)感知城市“生命體征”，統籌調度集結在平臺上的各類(lèi)資源，努力實(shí)現“治未病”“防未然”。

  如今，“一網(wǎng)管全城、一屏觀(guān)天下”已成為上海新的城市名片?！拔磥?lái)，上海將迭代升級‘一網(wǎng)統管’平臺，出具更加精準的‘城市體檢報告’?！鄙虾Ｊ谐鞘羞\行管理中心負責人說(shuō)。

  隨著(zhù)新型城鎮化的推進(jìn)，未來(lái)將有更多人口向城市集聚。貫徹落實(shí)“人民城市”重要理念，事關(guān)長(cháng)遠、事關(guān)全局。

  新征程上，上海將踐行“人民城市”重要理念，樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān)，把“為人民”和“人民建”更好結合起來(lái)，把立足“大格局”和繪好“工筆畫(huà)”更好結合起來(lái)，把順應多元化需求和推進(jìn)普惠化覆蓋更好結合起來(lái)，讓群眾更好共享現代化建設成果，走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規律的城市治理現代化新路子。

  （文丨《瞭望》新聞周刊記者：王永前?楊金志?鄭鈞天?吳振東?郭敬丹）