能源是人類(lèi)文明進(jìn)步的基礎和動(dòng)力，對于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、增進(jìn)人民福祉至關(guān)重要。能源安全保障能力得到新提升、煤炭開(kāi)發(fā)水平實(shí)現新躍進(jìn)、電力轉型發(fā)展邁上新臺階、新能源發(fā)展釋放新動(dòng)能、非常規天然氣取得新突破……過(guò)去一年，全省能源系統深入學(xué)習黨的二十屆三中全會(huì )精神，堅決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，謀突破、促改革、育新機，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)能源支撐。
2025年是“十四五”規劃收官和“十五五”謀劃交替的關(guān)鍵之年，做好能源工作意義重大。日前，全省能源工作會(huì )議安排部署了今年重點(diǎn)工作。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。2025年，全省能源系統將以加快構建新型能源體系為目標，統籌安全穩定供應和綠色低碳轉型，培育壯大能源新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，為實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局打牢扎實(shí)基礎，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作任務(wù)。
高起點(diǎn)謀劃改革發(fā)展路徑
高站位推進(jìn)部署落地見(jiàn)效
高質(zhì)量的規劃才有高質(zhì)量的發(fā)展。全省能源系統將統籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤(pán)活存量、提升質(zhì)量和做大總量5對重要關(guān)系，真正編制出貫徹中央部署、符合山西實(shí)際、體現行業(yè)期盼、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展、遵循客觀(guān)規律的高質(zhì)量規劃。
省能源局提出，要突出上下銜接耦合，做好同國家規劃縱向銜接，爭取更多項目列入國家盤(pán)子。突出總體思路謀劃，堅持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略這一根本遵循，堅持問(wèn)題導向和目標導向，統籌國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區、能源革命綜合改革試點(diǎn)、碳達峰“山西行動(dòng)”三大使命，以碳達峰碳中和為牽引、以創(chuàng )新驅動(dòng)為動(dòng)力、以先行先試為法寶、以協(xié)同發(fā)展為方向、以重大項目為支撐的5個(gè)路徑，加快構建5個(gè)體系，即綠色低碳的能源消費體系、清潔高效的能源生產(chǎn)體系、自強自立的能源科技創(chuàng )新體系、高效協(xié)同的能源治理體系、開(kāi)放共贏(yíng)的能源對外合作體系。同時(shí)，突出重大問(wèn)題研究、重大項目實(shí)施，搶抓國家戰略腹地建設、“兩重”“兩新”等政策機遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
深化改革是黨的二十屆三中全會(huì )精神的精髓。全省能源系統將以堅強的組織、務(wù)實(shí)的舉措、創(chuàng )新的方法，推動(dòng)能源領(lǐng)域改革部署落地見(jiàn)效。
省能源局提出，促進(jìn)兩大體系融合發(fā)展，做好綠色能源+和綠電大文章，加快構建新型電力系統。推進(jìn)電力調節能力建設，重點(diǎn)做好調節資源、調度能力、社會(huì )承受能力建設改革。深化電力現貨交易改革，力爭推出全國首個(gè)省級電力市場(chǎng)標準，繼續領(lǐng)跑全國。
高裕度夯實(shí)綜合能源基地
高質(zhì)量推動(dòng)能源結構調整
2024年，我省堅決扛牢能源保供政治責任，扎實(shí)推進(jìn)“五大基地”建設，煤炭、煤電兜底保障和系統調節能力明顯提升，電煤保供任務(wù)圓滿(mǎn)完成，外送電量位居全國前列，其中綠電外送量保持全國第一。
省能源局提出，要始終緊繃保障能源安全這根弦，強化底線(xiàn)思維和戰略定力，密切跟蹤全國能源形勢，應保盡保、應供盡供。今年，我省將夯實(shí)煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用基地，堅決穩定煤炭產(chǎn)量，強化調度組織，確保實(shí)現一季度開(kāi)門(mén)紅。全力推進(jìn)煤炭“四個(gè)一批”，持續推動(dòng)智能化建設，統籌做好核增產(chǎn)能、資源接續和減量重組工作。夯實(shí)電力外送基地和非常規天然氣基地，持續做好電力電量平衡分析預測，加強電力市場(chǎng)分析研判，督促各發(fā)供電企業(yè)全面提升電力供應保障能力，確保全省電力熱力安全穩定供應；建設柔性化、智能化電網(wǎng)，提升新能源就地消納能力，落實(shí)省間外送協(xié)議，做到資源大省挑大梁，能源基地作貢獻。
新能源既是發(fā)展新型電力系統的核心，也是構建新型能源體系的關(guān)鍵。全省能源系統協(xié)同推進(jìn)傳統能源和新能源發(fā)展，新能源和清潔能源裝機占比突破50%，氫能、甲醇、抽水蓄能和新型儲能穩步發(fā)展。
今年，全省能源系統將充分發(fā)揮風(fēng)光資源富集、場(chǎng)景豐富、要素集聚、空間廣闊的優(yōu)勢，推進(jìn)國家大型風(fēng)光基地建設，規劃布局省級大型風(fēng)光基地，推進(jìn)綠電產(chǎn)業(yè)園區示范引領(lǐng)，創(chuàng )新綠電供給機制，擴大綠電應用場(chǎng)景，承接產(chǎn)業(yè)轉移，大力推進(jìn)綠電資源就地轉化。同時(shí)，超前謀劃發(fā)展新型儲能，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造新能源基地。
高效率提供強勁發(fā)展動(dòng)能
高標準推進(jìn)美麗山西建設
3月3日，世界500強企業(yè)三一集團旗下三一硅能光伏電池及研發(fā)中心項目簽約儀式在朔州市平魯區舉行，標志著(zhù)平魯區新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)啟全新篇章，為地方產(chǎn)業(yè)轉型升級注入強大動(dòng)力。
項目建設是經(jīng)濟工作的主抓手，全省能源系統將緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，不斷強化逐月調度、定期會(huì )商等機制，推動(dòng)項目早建成、早見(jiàn)效，拉動(dòng)全省經(jīng)濟持續回升向好。今年，我省將加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能項目建設，統籌推動(dòng)新建接續項目、在建項目、停緩建項目和技改項目建設。加快電力提質(zhì)升級項目建設，合理配置新能源指標，推動(dòng)一批煤電項目建設上馬。加快新能源規?；椖拷ㄔO，推動(dòng)一批風(fēng)電光伏項目、抽水蓄能項目開(kāi)工投產(chǎn)。加快非常規天然氣增儲上產(chǎn)項目建設，推動(dòng)氣田開(kāi)發(fā)、加密井瓦斯地面抽采和管網(wǎng)互聯(lián)互通。
綠色低碳是發(fā)展的關(guān)鍵一招。全省能源系統將聚焦落實(shí)“雙碳”目標任務(wù)，堅持節約優(yōu)先方針，持續優(yōu)化傳統能源供給方式，大力提升新能源安全可靠替代水平，著(zhù)重在“更高水平、更高質(zhì)量”上下功夫。大力推進(jìn)電力行業(yè)節能降碳，繼續推動(dòng)煤電行業(yè)“三改聯(lián)動(dòng)”，支持煤電企業(yè)開(kāi)展碳捕集、碳封存技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范，在清潔取暖、建筑、交通等能源消費領(lǐng)域深入推動(dòng)電能替代。不斷提高能源綜合利用效率，加大煤電、鋼鐵、焦化、化工、冶金、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)節能改造力度，強化節能審查和公益性能效診斷服務(wù)。積極推廣合同能源管理試點(diǎn)示范。大力發(fā)展高精度煤炭洗選加工，分類(lèi)利用煤礦地下空間開(kāi)展固廢資源分質(zhì)分級利用，形成良性循環(huán)可持續發(fā)展的“山西模式”。
高層次培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
高水平優(yōu)化能源營(yíng)商環(huán)境
懷柔實(shí)驗室山西研究院建成8個(gè)高水平實(shí)驗試驗平臺，煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智算平臺建成運行，智能化煤礦達到268座，排全國前列，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達到83%……一年來(lái)，我省以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，能源高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。全省能源系統將聚焦瓶頸制約和重大需求，加強能源科技攻關(guān)，開(kāi)辟新領(lǐng)域、競逐新賽道、激發(fā)新動(dòng)能。聚力打造能源科技創(chuàng )新高地，爭取國家級能源行業(yè)應用基地落地山西，打造全國煤礦智能化行業(yè)龍頭。精準突破能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。煤炭方面，在煤巖識別、透明地質(zhì)、特種機器人等關(guān)鍵技術(shù)上布局試點(diǎn)。煤層氣方面，強化老井二次改造，拓展新層系技術(shù)攻關(guān)、多煤層立體勘探。新能源方面，在大兆瓦風(fēng)機及核心部件、新一代光伏電池組件、電化學(xué)儲能等領(lǐng)域形成一批標志性成果。節能降耗方面，開(kāi)展綠色低碳先進(jìn)技術(shù)等重大試點(diǎn)示范工程建設，培育重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。加力擴圍大規模設備更新。
做好管理服務(wù)是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。全省能源系統將聚焦主責主業(yè)，推動(dòng)能源監管“長(cháng)牙帶刺”、政務(wù)服務(wù)高效便捷。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，持續深化治本攻堅三年行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)電力安全隱患動(dòng)態(tài)清零。依法依規實(shí)施節能監察，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。持續開(kāi)展油氣管道保護，保障管道安全穩定運行。優(yōu)化打造高效政務(wù)環(huán)境，深化“高效辦成一件事”，推動(dòng)能源政務(wù)服務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。（張毅）
