近日，省政府出臺《山西省加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型行動(dòng)方案》，明確我省將聚焦能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、交通結構、城鄉建設發(fā)展綠色低碳轉型，有序實(shí)施碳達峰山西行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，加快形成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，加快推進(jìn)建設人與自然和諧共生的美麗山西。
從嚴審核露天礦山項目
我省將構建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局。嚴守耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，優(yōu)化各類(lèi)空間布局。細化完善主體功能區劃分，為綠色轉型項目預留發(fā)展空間。
持續推進(jìn)“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗區。
從嚴審核露天礦山項目，對新建露天礦山項目采取最嚴格的環(huán)境保護措施。充分利用衛星遙感、無(wú)人機等先進(jìn)技術(shù)，加強對礦山、礦區等重點(diǎn)區域的生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監測，對不符合生態(tài)環(huán)境要求的露天礦山項目停產(chǎn)整治，經(jīng)整治不達標的一律不得恢復生產(chǎn)。
堅決兜住能源安全底線(xiàn)
實(shí)施能源結構綠色低碳轉型行動(dòng)。加強煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，兼顧省內自用和外送需求，合理控制煤炭生產(chǎn)總量，增強煤炭穩定供應、市場(chǎng)調節和應急保障能力，堅決兜住能源安全底線(xiàn)。
科學(xué)有序布局大容量高參數煤電機組，加快百萬(wàn)千瓦超超臨界煤電機組建設。因地制宜推廣“煤改氣”。
積極開(kāi)展地熱能利用試點(diǎn)示范，支持太原、大同、忻州、晉中、臨汾、運城等市創(chuàng )建地熱供暖示范區，加大地熱能在城市基礎設施、公共機構的應用。
大力推進(jìn)智能微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化項目發(fā)展。
堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展
實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型行動(dòng)。大力推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)綠色轉型，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格新建、改擴建項目能耗和環(huán)境準入。全面加快重點(diǎn)行業(yè)淘汰升級，鼓勵有條件的高爐-轉爐長(cháng)流程企業(yè)適度發(fā)展電爐短流程煉鋼、氫冶金。
以清潔生產(chǎn)審核為抓手，在鋼鐵、焦化、建材、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施節能、節水、節材、減污、降碳等清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達到國際、國內領(lǐng)先水平。
加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，引導更多企業(yè)和園區入選國家綠色制造名單，加快培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)。積極鼓勵綠色低碳導向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快發(fā)展。
推動(dòng)高速公路工程綠色公路創(chuàng )建全覆蓋
實(shí)施交通運輸結構綠色轉型行動(dòng)。完善鐵路、公路網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)不同運輸方式合理分工、有效銜接。新建或遷建大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的物流園區、工礦企業(yè)及儲煤基地等，原則上接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道。鼓勵工礦、糧食等企業(yè)積極開(kāi)展貨物運輸“散改集”，大力推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展。
推動(dòng)高速公路工程綠色公路創(chuàng )建全覆蓋，因地制宜開(kāi)展“光伏＋高速公路”建設。提高新建車(chē)站、機場(chǎng)等設施綠色化智能化水平，有序建設低碳（近零碳）機場(chǎng)、車(chē)站、高速公路服務(wù)區。深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略，加強人行步道和自行車(chē)專(zhuān)用道等城市慢行系統建設。
加大城市建成區公交、出租、環(huán)衛、物流配送、郵政快遞、渣土運輸、非道路移動(dòng)機械等車(chē)輛新能源及清潔能源汽車(chē)替代力度，大力推動(dòng)車(chē)齡較長(cháng)的新能源公交車(chē)更新。
打造城市集中供熱多能互補供暖體系
實(shí)施城鄉建設發(fā)展綠色轉型行動(dòng)。推廣綠色建造方式，優(yōu)先選用綠色建材。優(yōu)化建筑用能結構，加大太陽(yáng)能建筑光熱應用，推進(jìn)建筑光伏一體化建設，鼓勵建設以“光儲直柔”為特征的新型建筑電力系統。
打造城市集中供熱為主、可再生能源供暖為補充的多能互補供暖體系，新建居民住宅、商業(yè)綜合體等因地制宜使用清潔能源取暖。
以縣為單位開(kāi)展農村人居環(huán)境整治、農業(yè)面源污染治理等工程。實(shí)施農業(yè)農村減排固碳行動(dòng)，推進(jìn)化肥、農藥等農業(yè)投入品減量增效。建立農業(yè)廢棄物收集利用處理體系，強化秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污綜合治理等。
建設美麗山西 加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型 ——省人大代表審議政府工作報告
政府工作報告提出，聚焦建設美麗山西，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。做好治水興水治林興林大文章，強化污染防治和生態(tài)修復，完善全面綠色轉型體制機制。方向明確、任務(wù)具體、重點(diǎn)突出，代表們深感鼓舞、倍增干勁。他們紛紛表示，要深入踐行“兩山”理念，嚴格按照政府工作報告部署，攻堅克難、久久為功，為建設美麗山西，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
強化污染防治和生態(tài)修復
成為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的示范縣，是河曲縣一以貫之的目標。作為我省沿黃19縣（市）之一，河曲縣嚴格按照省委部署，全力以赴推進(jìn)生態(tài)治理和生態(tài)修復，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型?！耙汇逅朦S河”工程實(shí)施以來(lái)，該縣第一時(shí)間動(dòng)員部署，緊盯工業(yè)企業(yè)整治、生態(tài)環(huán)境修復、道路揚塵防治以及干支流環(huán)境治理等關(guān)鍵環(huán)節，一體化推進(jìn)治企、治路、治岸、治河、擴綠、治村同步進(jìn)行，全方位開(kāi)展污染防治和生態(tài)修復，取得明顯成效。
“政府工作報告為我們提出了新的要求，指明了方向，河曲縣將以此為契機，認真做好‘后半篇文章’。我們編制了《河曲縣黃河流域區域生態(tài)環(huán)境整治土地要素優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展規劃》，將進(jìn)一步助力黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和縣域產(chǎn)業(yè)結構調整，加快推動(dòng)綠色低碳轉型?！笔∪舜蟠?，河曲縣委副書(shū)記、縣長(cháng)徐曉蘭表示，全縣還將扎實(shí)推進(jìn)煤礦智能化建設和綠色礦山升級等多項工作。將以“特”“優(yōu)”農業(yè)為發(fā)展方向，大力發(fā)展紅蔥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展沿黃旅游，讓百姓在綠水青山中共享發(fā)展成果。
政府工作報告提出，大力實(shí)施“三北”工程和黃河“幾字彎”攻堅，營(yíng)造林260萬(wàn)畝，森林撫育100萬(wàn)畝。近年來(lái)，平陸縣認真落實(shí)林長(cháng)制，推進(jìn)“綠滿(mǎn)平陸”建設。2024年，先后投資4000余萬(wàn)元，實(shí)施森林植被恢復造林1600畝、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)撫育2000畝、美麗鄉村提檔升級項目14個(gè)、通道綠化58.86公里、開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)180余次、栽植苗木138萬(wàn)余株……曾經(jīng)溝壑萬(wàn)千、水土流失嚴重的平陸縣，如今生態(tài)底色更加濃郁，向綠而行更加深入，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。
“政府工作報告提出‘做好治水興水治林興林大文章’，我們將在生態(tài)治理和森林草原資源保護上重點(diǎn)發(fā)力?！笔∪舜蟠?，平陸縣委副書(shū)記、縣長(cháng)翟紀亭表示，將按照政府工作報告要求，嚴格實(shí)行生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度，落實(shí)生態(tài)空間管控邊界，構建國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局，筑牢自然生態(tài)安全根基，著(zhù)力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區示范樣板，為美麗山西建設作出更大貢獻。
做好治水興水大文章
政府工作報告提出，做好治水興水治林興林大文章。全面完成“一泓清水入黃河”工程，黃河干流流經(jīng)縣綜合治理工程完工率達到85%以上。
汾河是黃河第二大支流、山西的母親河。靈石縣地處汾河中游段，是全省27個(gè)汾河干流縣之一，境內汾河干流綿延57.5公里。為守護汾河生態(tài)環(huán)境，該縣以“一泓清水入黃河”工程為牽引，加快推進(jìn)藍天、碧水、凈土保衛戰，系統開(kāi)展全方位、全地域、全過(guò)程綜合治理。
省人大代表、靈石縣翠峰鎮黨委書(shū)記韓瑞生介紹，靈石縣主要以“三個(gè)堅持”為抓手，全力做好治水興水大文章。一是堅持精準治污，始終保持“高”的標準。全縣緊盯農村污水末端收集和人口聚集區污水收集覆蓋率提升“兩大難點(diǎn)”，2024年投資1.5億元完成第一污水處理廠(chǎng)擴容、城區8.2公里雨污分流改造，大幅提升縣城生活污水處理能力。同時(shí)在農村大力推廣小型污水處理設施，推動(dòng)縣域汾河流域的水環(huán)境保護工作。目前，全縣汾河沿線(xiàn)共有3座城市生活污水處理廠(chǎng)、7座鄉鎮污水處理廠(chǎng)、17座農村污水處理站和19個(gè)行政村污水收集池，汾河徑流生活污水被收集治理或轉運，實(shí)現了生活污水應收盡收；二是堅持精心護河，持續擦亮“綠”的底色。全縣積極響應“一泓清水入黃河”號召，實(shí)施了總投資3億元的汾河干流靈石段綜合治理工程，有效改善了河道生態(tài)環(huán)境和河流水質(zhì)。同時(shí)持續開(kāi)展沿河環(huán)境綜合整治，國考斷面水質(zhì)穩定達Ⅳ類(lèi)標準，全力守牢水污染防治第一道防線(xiàn)；三是堅持精細用水，不斷做強“水”的文章。作為全省重要能源化工基地，靈石縣在全國首開(kāi)再生水水權市場(chǎng)化交易先河，解決了720萬(wàn)立方米焦化項目的用水缺口，讓全縣1/3的工業(yè)用水用上了再生水。同時(shí)啟動(dòng)再生水收集輸送管網(wǎng)建設工程，再生水直達企業(yè)用水一線(xiàn)，成為靈石企業(yè)發(fā)展、項目建設的“源頭活水”，形成了可推廣、可復制的“靈石模式”。
韓瑞生表示，下一步靈石縣將按照政府工作報告要求，繼續將“一泓清水入黃河”作為重大生態(tài)工程、民生工程，真抓實(shí)干、久久為功，為建設美麗山西貢獻力量。
加強汾河水系治理管護
政府工作報告提出，實(shí)施國家級重大生態(tài)保護和修復治理項目，持續推進(jìn)“兩山七河五湖”、巖溶大泉、濕地生態(tài)修復治理。
汾河水庫地處太原市婁煩縣境內，2003年引黃入晉工程正式建成并向省城太原供水后，汾河水庫從水利樞紐轉變?yōu)槲沂∽畲蟮娘嬘盟吹?，擔負?zhù)太原、晉中、臨汾、運城4市18個(gè)縣（市、區）600多萬(wàn)人生產(chǎn)生活和防洪灌溉的用水保障任務(wù)。近年來(lái)，婁煩縣相繼實(shí)施并投入運行了汾河干流水系水質(zhì)改善工程、嵐河段水質(zhì)改善工程、澗河人工濕地水質(zhì)改善工程和河水庫庫周塌岸環(huán)境綜合治理一期工程，每年運行費用投入2948萬(wàn)元，有力保障了汾河水庫入庫水質(zhì)常年穩定達標、出境斷面水質(zhì)保持在地表水Ⅱ類(lèi)標準以上。
省人大代表、婁煩縣靜游鎮西六度村黨支部書(shū)記李慧峰的家就在汾河邊上，汾河這些年的變化他都看在眼里?！敖?jīng)過(guò)實(shí)地調研，我們發(fā)現位于汾河水庫省級水源地一二級保護區范圍的各項水質(zhì)改善工程公益性任務(wù)重，經(jīng)營(yíng)性收入少，影響工程良性運行。未來(lái)守護好這一庫碧水，投入是關(guān)鍵、監管是保障?！彼ㄗh：將婁煩縣汾河水庫水源地環(huán)境保護工程運維費全面納入省級財政預算核心范疇，明確其作為省市縣保水共同事權的關(guān)鍵地位，在制定預算分配方案時(shí)，充分考量工程運維的復雜性、動(dòng)態(tài)性與長(cháng)期性，精準確定各級政府的支出責任比例，保證更多資金投入到與水源地維護相關(guān)的小型生態(tài)設施建設或環(huán)保行動(dòng)中。同時(shí)，緊密追蹤物價(jià)波動(dòng)趨勢、工程設施老化進(jìn)程、環(huán)保技術(shù)革新及環(huán)保標準的動(dòng)態(tài)提升態(tài)勢，構建科學(xué)合理、靈活高效的運維費用動(dòng)態(tài)調整機制，建立健全資金使用信息公開(kāi)制度，確保每一筆運維資金都專(zhuān)款專(zhuān)用、安全高效。（裴云鋒 鄭娜 郭正 盧文艷）
