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12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《方案》 “好房子”試點(diǎn)項目3年建成交付

  本報訊(記者晉帥妮)日前,省住建廳等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山西省推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),旨在發(fā)揮試點(diǎn)項目的示范引領(lǐng)作用,引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大“好房子”建設供應,滿(mǎn)足居民多樣化改善性住房需求,穩續推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
  《方案》明確工作目標,經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的努力,推動(dòng)“好房子”試點(diǎn)項目建成交付、示范引領(lǐng)效果作用凸顯、“好房子”配套支持政策逐步完善、多樣化改善性住房需求更好釋放、城市宜居品質(zhì)進(jìn)一步提升,為城鄉居民提供更多質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全耐久、配套全面、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居、綠色低碳的“好房子”產(chǎn)品,穩續推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現此目標,《方案》提出了優(yōu)化住宅用地供給、提高規劃設計水平、加強建造品質(zhì)把控、強化驗收保修服務(wù)、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等5方面20條重點(diǎn)任務(wù)。
  “好房子”試點(diǎn)項目全面落實(shí)“凈地”出讓?zhuān)_保土地權屬清晰,安置補償到位,無(wú)法律經(jīng)濟糾紛,用地紅線(xiàn)外道路、電力、燃氣、給排水等基礎設施配套到位,具備項目開(kāi)工建設條件。明確配建的中小學(xué)校、幼兒園、養老托育、公共服務(wù)等配套設施,應同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付。原則上,配套幼兒園服務(wù)半徑不大于300米,配套小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米,配套中學(xué)服務(wù)半徑不大于1000米,實(shí)現“近、全、優(yōu)”一站式教育資源。
  在加強建造品質(zhì)把控方面,鼓勵“好房子”試點(diǎn)項目采用裝配式建造方式,實(shí)現標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,提升施工效率和工程質(zhì)量。將綠色低碳發(fā)展理念融入“好房子”的建材使用、建造工藝、技術(shù)應用等各方面,按照二星級及以上綠色建筑標準進(jìn)行設計建造。

關(guān)于印發(fā)《山西省推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn) 工作方案》的通知

發(fā)表日期: 2025-02-28來(lái)源:山西省住房和城鄉建設廳 房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處

晉建房字〔2025〕43號

各市住房和城鄉建設局(太原市房產(chǎn)管理局)、教育局、民政局、規劃和自然資源局、交通運輸局、衛生健康委員會(huì )、市場(chǎng)監督管理局、體育局、行政審批服務(wù)管理局、能源局、住房公積金管理中心,中國人民銀行山西各市分行,國家金融監督管理總局山西各監管分局,山西轉型綜改示范區管委會(huì )建設與公用事業(yè)管理部、規劃和自然資源局、行政審批局:

現將《山西省推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們,請各市、山西轉型綜改示范區有關(guān)部門(mén)認真抓好貫徹落實(shí)。

山西省住房和城鄉建設廳

山西省教育廳

山西省民政廳

山西省自然資源廳

山西省交通運輸廳

山西省衛生健康委員會(huì )

山西省市場(chǎng)監督管理局

山西省體育局

山西省行政審批服務(wù)管理局

山西省能源局

人民銀行山西省分行

金融監管總局山西監管局

2025年2月28日

(主動(dòng)公開(kāi))

山西省推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn)工作方案

為深入貫徹中共山西省委十二屆九次全體會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省“兩會(huì )”精神,認真落實(shí)《山西省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展若干措施》,發(fā)揮試點(diǎn)項目的示范引領(lǐng)作用,引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大“好房子”建設供應,滿(mǎn)足居民多樣化改善性住房需求,穩續推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。結合我省實(shí)際,制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議的決策部署,全面落實(shí)中共山西省委十二屆九次全體會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神,立足新時(shí)代住房高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對美好生活的需求,統籌發(fā)揮土地、規劃、建設、金融、財政、稅收等方面政策工具效能,充分整合各方優(yōu)質(zhì)資源,強化住宅全生命周期管理,支持引導信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)打造一批安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”試點(diǎn),帶動(dòng)城市人居品質(zhì)提升和綜合承載能力增強,有力有序推動(dòng)現房銷(xiāo)售、“房證同交”等工作,從根本上解決預售制帶來(lái)的“貨不對板”、逾期交付、質(zhì)量缺陷等問(wèn)題,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,系統推進(jìn)好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。

(二)基本原則

1.堅持以人為本、全齡友好?!昂梅孔印苯ㄔO應堅持以人為中心,遵循“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”建筑方針,結合地區氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟與文化等特點(diǎn)進(jìn)行設計、建造、運維。關(guān)注不同群體的不同需求,豐富戶(hù)型產(chǎn)品、完善“一老一幼”服務(wù)設施, 滿(mǎn)足群眾對健康舒適、綠色低碳、智能便捷、安全耐久、和諧美好五方面要求,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

2.堅持市場(chǎng)主導、政府引導。以市場(chǎng)需求為動(dòng)力、政府引導為助力,統籌有為政府和有效市場(chǎng)關(guān)系,用好用活各種激勵支持政策,引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設供應“好房子”產(chǎn)品,滿(mǎn)足居民家庭多樣化改善性住房需求,推動(dòng)形成供需關(guān)系新平衡。

3.堅持試點(diǎn)先行、協(xié)同推進(jìn)?!昂梅孔印苯ㄔO應與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平及人民生活需求相匹配,選取一定數量的項目開(kāi)展試點(diǎn),加強規劃設計,完善配套資源,從區域規劃、土地供應、規劃設計、建造品質(zhì)、基礎配套、科技支撐、金融服務(wù)、政策保障等方面,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成支持“好房子”建設的工作合力,及時(shí)總結推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗,協(xié)同推進(jìn)“好房子”建設。

4.堅持科技引領(lǐng)、人文融匯。加強信息科學(xué)、綠色低碳、智能建造等領(lǐng)域科研投入和成果轉化,將更多好產(chǎn)品、好材料、好工藝、好技術(shù)推廣運用到“好房子”建設中,轉化為人民生活品質(zhì)。弘揚優(yōu)秀文化,賡續歷史文脈,打造愛(ài)國明禮、誠實(shí)守信、恭親睦鄰、熱愛(ài)生活、黨建引領(lǐng)下共建共治共享的新風(fēng)尚。

二、工作目標

經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的努力,推動(dòng)“好房子”試點(diǎn)項目建成交付、示范引領(lǐng)效果作用凸顯、“好房子”配套支持政策逐步完善、多樣化改善性住房需求更好釋放、城市宜居品質(zhì)進(jìn)一步提升,為城鄉居民提供更多質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全耐久、配套全面、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居、綠色低碳的“好房子”產(chǎn)品,穩續推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化住宅用地供給

1.調整供地結構。合理控制新增商品住宅用地供應,綜合考慮交通、教育、醫療、產(chǎn)業(yè)等因素,適度增加一批區位優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善的優(yōu)質(zhì)地塊出讓?zhuān)С执蛟鞛椤昂梅孔印痹圏c(diǎn),提升房企購地吸引力。嚴格執行住宅用地收回的有關(guān)要求,收回的閑置住宅用地,結合地塊規劃條件,可優(yōu)先用于建設保障性住房或商品住宅“好房子”。

2.堅持“凈地”出讓?!昂梅孔印痹圏c(diǎn)項目全面落實(shí)“凈地”出讓?zhuān)_保土地權屬清晰,安置補償到位,無(wú)法律經(jīng)濟糾紛,用地紅線(xiàn)外道路、電力、燃氣、給排水等基礎設施配套到位,具備項目開(kāi)工建設條件。

(二)提高規劃設計水平

3.優(yōu)化規劃條件?!昂梅孔印币巹潟r(shí),應在滿(mǎn)足《社區生活圈規劃技術(shù)指南》基礎上,參考國家《好房子技術(shù)導則》和山西省《完整居住社區建設標準(試行)》《宜居住宅建設標準》《綠色建筑評價(jià)標準》的有關(guān)要求,根據詳細規劃,合理設置容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等規劃指標,適度降低商業(yè)配套設施配建比例、提高車(chē)位配比,因地制宜確定基礎設施、公共服務(wù)設施等配建要求,體現地域文化、地方特點(diǎn)和優(yōu)勢。建筑形式、高度、體量、色調、立面材料等應與周?chē)h(huán)境和城市空間肌理相協(xié)調,留住城市自然美、塑造優(yōu)美天際線(xiàn)。允許多樣性空間利用,包括住宅室外專(zhuān)屬庭院、挑空空間、設置坡屋頂、首層空間多樣化利用、有條件設置的露臺、多樣化停車(chē)形式等方面。

4.創(chuàng )新設計理念?!昂梅孔印痹O計時(shí),應尊重本地特有的自然環(huán)境、氣候特點(diǎn)、歷史文化、建筑風(fēng)貌、交通區位等“基因”,提高人居設計水平,滿(mǎn)足健康舒適、綠色低碳、智能便捷、安全耐久、和諧美好等建設要求,提升宜居性能。小區設計應統籌空間布局和功能配套關(guān)系,實(shí)現內部循環(huán)暢通、交通流線(xiàn)合理、空間結構有序,與周?chē)h(huán)境景觀(guān)相協(xié)調,實(shí)現土地及城市資源有效充分利用;鼓勵采用無(wú)圍合的結構公共開(kāi)敞空間布局形式,結合景觀(guān)設計,營(yíng)造宜人的鄰里交往尺度。建筑設計應集成綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、低碳建筑、數字家庭、智慧物業(yè)等新理念,積極推廣應用新材料、新模式、新工藝;合理控制建筑高度和面寬,保證城市視覺(jué)通廊;建筑立面加強檐口、窗套、線(xiàn)腳、界格、空調及設備格柵等細節設計,提高外裝飾材料品質(zhì)。探索適當延長(cháng)工程質(zhì)量保修期限,增加群眾獲得感。

5.優(yōu)化室內布局。居住空間應適應家庭人口結構和生活方式的變化,具備住、讀、廳、廚、浴等基本居住功能,適度加大空間尺度,滿(mǎn)足住宅的休憩、娛樂(lè )、辦公等混合功能使用。優(yōu)化室內動(dòng)線(xiàn)設計,合理布置功能分區,在提高得房率的同時(shí),實(shí)現動(dòng)靜分區、干濕分離、潔污分開(kāi)、宜居適居,具備儲存空間或彈性可變空間。

6.提升居住體驗。從良好的居住體驗出發(fā),住宅結構層高應不低于3m,可設置地上、地下雙大堂,高層住宅應設置至少1部可容納擔架電梯。提倡戶(hù)型方正、南北通透的房屋布局和不缺角也不多角、邊界方正、空間開(kāi)闊的建筑格局,增加室內自然采光。適當增加樓間距,改善室內外空氣流通及溫濕度控制。有條件的,可配備非接觸式門(mén)禁系統、帶除霾和熱量回收功能的新風(fēng)系統、全屋水凈化系統等設施設備,進(jìn)一步提升居住舒適度。

7.優(yōu)化小區環(huán)境。鼓勵采用屋頂、外墻、結構外平臺等立體綠化方式,提高綠地空間利用率。提升集中綠地品質(zhì),在滿(mǎn)足綠化率指標要求前提下,合理搭配喬木、灌木、草坪和花卉;植物配置應體現本地植物資源的特點(diǎn),盡量采用全冠移植,同時(shí)保證綠植無(wú)毒無(wú)害,實(shí)現綠化環(huán)境安全和健康;苗木搭配應減少對低層住戶(hù)采光、視野的影響;喬木樹(shù)干基部外緣與建筑南向或北向有窗面外緣距離不宜小于5m,植物配比應符合草坪不低于20%,常綠喬木不低于30%的要求。打造全齡友好的室內外健身活動(dòng)空間,合理配建文化活動(dòng)站、圖書(shū)室、健身房、游泳池、兒童活動(dòng)室等室內活動(dòng)空間和健身步道、景觀(guān)小品、風(fēng)雨連廊、遮陰設施、球類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)地、休憩桌椅、健身器材、康復訓練設施、游樂(lè )設施等室外活動(dòng)設施及公共場(chǎng)所,滿(mǎn)足群眾的文化、游樂(lè )、健身、交往需求??梢虻刂埔嗽O計建造小區水景、水系。

8.完善配套設施。以小區居民的美好生活需要為導向,貫徹落實(shí)完整居住社區和“一刻鐘便民生活圈”建設要求,充分利用社區綜合配套資源,合理布局教育、養老、公共服務(wù)、商業(yè)等配套設施,科學(xué)設置垃圾分類(lèi)收集點(diǎn),支持小區內合理配建公共廁所。明確配建的中小學(xué)校、幼兒園、養老托育、公共服務(wù)等配套設施,應同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付。原則上,配套幼兒園服務(wù)半徑不大于300米,配套小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米,配套中學(xué)服務(wù)半徑不大于1000米,實(shí)現“近、全、優(yōu)”一站式教育資源;養老服務(wù)用房和設施人均用地不少于0.1㎡;托育服務(wù)設施按每千人口不少于10個(gè)托位,每個(gè)托位建筑面積不少于8㎡配建。合理設置日間照料中心、黨建活動(dòng)室、社區食堂等公共服務(wù)設施。充分利用地上地下空間,合理配建汽車(chē)停車(chē)位(庫),配建比例不低于1:1.2,車(chē)位面積不小于2.5×5.3m,固定車(chē)位100%建設充電設施或預留安裝條件。

9.加強安全保障。注重本質(zhì)安全,適度提高重要部位和關(guān)鍵節點(diǎn)的設計建造標準,保障建筑結構安全、抗震安全、防火安全。廣泛應用“技防+物防”手段,為業(yè)主居住生活提供充分安全保障。配備智能門(mén)禁、視頻監控、周界防越、求助報警等系統,安裝電氣設備保護設施。加強消防設施日常維護管理,保障消防通道暢通。統籌建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施、無(wú)障礙安全出行設施。建材和室內配件在符合質(zhì)量標準的前提下,應采用耐腐蝕、耐久性能好、密閉性能好的材質(zhì)。室內地面、公共空間和室外路面應設置必要防滑措施,陽(yáng)臺、外窗、樓梯等部位有防墜落措施,建筑物出入口有防高空墜物措施,樓座周邊設置緩沖區、隔離帶,地下停車(chē)庫、開(kāi)敞外廊應設置防飄雨結構板、地漏等防雨、排水措施。小區內部道路保證交通流線(xiàn)暢通,實(shí)現“人、車(chē)、非機動(dòng)車(chē)”分流。

10.提高智能水平。建設單位應以住宅為載體,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)通信、人工智能等新一代信息技術(shù),實(shí)現系統平臺、家居產(chǎn)品的互聯(lián)互通,提高智能化水平,建設數字家庭。戶(hù)內應設置樓宇對講、入侵報警、火災自動(dòng)報警、燃氣泄漏報警等基本智能產(chǎn)品;鼓勵設置健康、舒適、節能類(lèi)智能家居產(chǎn)品;預留居家異常行為監控、緊急呼叫、健康管理等適老化智能產(chǎn)品等設置條件。

(三)加強建造品質(zhì)把控

11.優(yōu)選建造隊伍。建設單位應配備經(jīng)驗豐富的管理人員,鼓勵采用設計方案招標、工程總承包、全過(guò)程咨詢(xún)、建筑師負責制、評定分離等模式,優(yōu)先選擇有水平、有信用、有能力、有實(shí)力的設計、施工、監理等單位組織項目推進(jìn),杜絕不合理低價(jià)中標造成惡性競爭,保障“好房子”高質(zhì)量開(kāi)發(fā)建設。鼓勵開(kāi)發(fā)企業(yè)探索以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為主,項目建筑施工總包企業(yè)參與的聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式。從“建筑師負責制”著(zhù)手,推動(dòng)優(yōu)秀責任規劃師、建筑師、工程師等團隊,從規劃、設計、評估、運維等各環(huán)節深度參與“好房子”建設,提升建筑工程品質(zhì)、功能和價(jià)值。

12.推廣先進(jìn)智造。鼓勵“好房子”試點(diǎn)項目采用裝配式建造方式,實(shí)現標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,提升施工效率和工程質(zhì)量。積極推廣“菜單式”裝修模式,鼓勵選用全屋定制家具、集成衛浴、集成廚房、集成吊頂、架空樓面、模塊化隔墻、管線(xiàn)分離等裝配化裝修部品部件,提升裝修效率,保證裝修質(zhì)量,滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化需求。鼓勵“好房子”試點(diǎn)項目運用最新科研成果,推廣應用先進(jìn)制造設備、智能設備和施工機器人等產(chǎn)品,提升各類(lèi)施工機具性能,提高建造效率;將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、BIM技術(shù)等新一代信息技術(shù)充分融入到商品住宅“好房子”的設計建造中,不斷實(shí)現技術(shù)迭代升級。推廣使用智能、高效、綠色、安全的電梯、空調、水泵、照明、通風(fēng)等設備,優(yōu)化選用建筑隔聲、隔熱、隔味、保溫、防水等部位材料,提升住宅使用安全性、耐久性、舒適性。

13.運用低碳技術(shù)。將綠色低碳發(fā)展理念融入“好房子”的建材使用、建造工藝、技術(shù)應用等各方面,按照二星級及以上綠色建筑標準進(jìn)行設計建造,合理提高室內外聲、光、熱等指標要求,注重采用自然采光、通風(fēng)、節能、節水等適宜配套技術(shù)產(chǎn)品,廣泛使用健康、環(huán)保、綠色的新型建材。建筑材料應使用已認證或符合《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》的綠色建材產(chǎn)品比例不低于50%?!昂梅孔印表椖靠⒐を炇諘r(shí),可申報獲得相應星級綠色建筑評價(jià)標識。鼓勵在“好房子”試點(diǎn)項目中率先執行超低能耗建筑標準,加大太陽(yáng)能、地熱能等可再生能源綜合利用,探索建設近零能耗、零能耗、低碳、零碳建筑。

14.加強過(guò)程管理。推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)全過(guò)程應用,加強工程項目全生命周期的數字化管理,實(shí)現設計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運維等階段信息互聯(lián)及交互共享。嚴把建材供應鏈,嚴把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),對進(jìn)場(chǎng)材料出廠(chǎng)合格證、檢驗報告、產(chǎn)品標識進(jìn)行“三核驗”,保障建材和設備的質(zhì)量符合相關(guān)標準規范和設計要求。嚴控主體結構安全,強化質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量標準化管理,實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險分級管控。嚴控行業(yè)監督管理,適當提高主材檢測指標數量和頻次,工程質(zhì)量不低于省優(yōu)質(zhì)結構要求。

15.防控質(zhì)量問(wèn)題。樹(shù)立質(zhì)量至上、精益建造的建設理念,提升住宅建設品質(zhì),加強滲漏、裂縫、空鼓、開(kāi)裂、管線(xiàn)堵塞、隔音差、密封性差等房屋質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治,按照項目實(shí)際情況和現行質(zhì)量標準,提前出臺工程質(zhì)量問(wèn)題防控預案,并報屬地住建部門(mén)進(jìn)行備案。強化過(guò)程質(zhì)量管理,推行分階段施工策劃以及實(shí)施過(guò)程回顧糾偏,做好專(zhuān)項方案評審、二次深化審批、讀圖講圖等預控工作分解,細化質(zhì)量管理實(shí)施路徑。推行項目階段性復盤(pán)、項目交付后評估,實(shí)現項目建設質(zhì)量管理的良性循環(huán),持續提高管理水平,確保房屋交付品質(zhì)。

(四)強化驗收保修服務(wù)

16.優(yōu)化驗收服務(wù)?!昂梅孔印痹圏c(diǎn)項目應充分利用數字化平臺,加強項目全生命周期管理,按照“好房子”建設要求進(jìn)行規劃、設計、施工和驗收。推行關(guān)鍵工序驗收、停止點(diǎn)驗收,逐戶(hù)、逐間進(jìn)行帶水、帶電、帶負荷驗收,涉水房間進(jìn)行防水層、面層兩次蓄水試驗,單體工程應抽取15%以上數量的外窗進(jìn)行壓力淋水試驗。推行交付前功能測試,確保防房屋使用安全可靠。嚴格驗收流程,在驗收時(shí)應嚴格執行見(jiàn)證取樣和進(jìn)場(chǎng)復驗制度,對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程實(shí)施“舉牌驗收”并留存影像資料,實(shí)現質(zhì)量責任可追溯。實(shí)施工地開(kāi)放日制度,嚴格落實(shí)“先驗房后收房”制度,保證業(yè)主購房信息知情權和施工質(zhì)量監督權。

17.落實(shí)保修責任?!昂梅孔印痹圏c(diǎn)項目中有防水要求的屋面、衛生間、房間、外墻面、儲藏室、車(chē)庫的防滲漏質(zhì)量保修期限應不低于現行最低質(zhì)量保修期限相關(guān)要求。在質(zhì)量保修期臨期半年內,對有防水要求的房間和易滲漏部位進(jìn)行回訪(fǎng)普查,保修期限內經(jīng)維修合格的部位,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工程施工單位和產(chǎn)權人分別重新約定保修期限,對出現的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行快速閉環(huán)處置。

(五)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

18.提高服務(wù)標準。前期物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià),落實(shí)物業(yè)服務(wù)公示公開(kāi)制度,物業(yè)管理服務(wù)內容及標準應充分體現“好房子”的定位,推動(dòng)實(shí)現質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。物業(yè)服務(wù)用房配置不少于3‰,業(yè)主共有場(chǎng)地、共用設施和共享空間不得挪用和侵占,不得變更為經(jīng)營(yíng)性配套設施。注重厘清物業(yè)與全體業(yè)主的權責關(guān)系,創(chuàng )造和諧鄰里環(huán)境。推動(dòng)建立小區業(yè)主委員會(huì )評價(jià)機制和差評淘汰機制,督促業(yè)主大會(huì )依法履行職責,協(xié)調處理物業(yè)服務(wù)糾紛。

19.提供一站式服務(wù)。鼓勵物業(yè)企業(yè)應在做好物業(yè)基礎服務(wù)的同時(shí),搭建一站式服務(wù)平臺,提供家政服務(wù)、維修服務(wù)、電子商務(wù)、居家養老、快遞代收等高品質(zhì)生活服務(wù),提升便民利民服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應發(fā)揮連接小區內外的橋梁作用,精準掌握居民消費需求,對接各類(lèi)供給端,為居民提供災害預警、生活繳費、小區公告、教育、餐飲外賣(mài)、養老助殘、醫療咨詢(xún)、預約診療、居家辦公、電子商務(wù)、房屋租賃、交通出行、影音娛樂(lè )、健身指導等優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)結合傳統節日,兼顧老、中、青、幼多層次業(yè)主需求,舉辦個(gè)性化或定制性社區文化、學(xué)習教育、志愿服務(wù)、鄰里互助等精神文明活動(dòng)。

20.運用智慧物業(yè)。推廣運用智慧物業(yè)管理服務(wù)系統,實(shí)現投票表決、事務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)辦理等線(xiàn)上功能,滿(mǎn)足居民“一鍵直達、在線(xiàn)服務(wù)”需求。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新“物聯(lián)網(wǎng)+維?!狈?wù)模式,與BIM運維相結合,實(shí)現多維度一體化物業(yè)服務(wù)體系。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)內容,積極參與醫養結合、居家養老、家政服務(wù)等居民服務(wù)業(yè)態(tài),為“好房子”試點(diǎn)項目室內設施設備提供專(zhuān)業(yè)維修養護服務(wù)。

四、實(shí)施步驟

(一)部署階段(2025年3月底前)。依托山西省房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班,建立推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn)工作機制,制定印發(fā)試點(diǎn)工作方案,部署落實(shí)相關(guān)任務(wù),適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),推進(jìn)各項工作。市縣成立推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn)工作專(zhuān)班,制定實(shí)施方案,建立工作臺賬,細化任務(wù)清單、問(wèn)題清單、推進(jìn)措施及時(shí)間安排,明確責任單位和人員。

(二)推進(jìn)階段(2025年—2027年)。建立“好房子”建設試點(diǎn)項目庫,項目實(shí)行隨篩隨入動(dòng)態(tài)調整。按照“一年有突破、三年見(jiàn)成效”目標要求,結合各市特點(diǎn)和住宅建設需求,加強橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng),打造一批“好房子”試點(diǎn)。根據需要,定期或不定期組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),建立領(lǐng)導包聯(lián)服務(wù)機制,跟蹤項目進(jìn)展,定期開(kāi)展調度,研究解決建設推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題,確保試點(diǎn)項目順利實(shí)施。

(三)總結評估階段(2027年底前)。邊推進(jìn),邊總結,邊推廣,對“好房子”建設試點(diǎn)項目開(kāi)展“回頭看”,逐一核查驗收項目情況,組織實(shí)施效果評估,分析存在問(wèn)題,總結實(shí)施成效。全面總結“好房子”建設試點(diǎn)工作完成情況,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)項目監管服務(wù)制度,建立經(jīng)驗做法推廣機制,形成“好房子”建設模式。

五、保障措施
(一)加強統籌謀劃。各級各部門(mén)要統籌推動(dòng)“好房子”建設與現房銷(xiāo)售、房證同交等改革工作,原則上“好房子”試點(diǎn)項目應采用現房銷(xiāo)售模式,實(shí)現“交房即交證”。要將推進(jìn)“好房子”建設試點(diǎn)作為構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)供需新平衡、加快房地產(chǎn)行業(yè)轉型升級的重要抓手,集中力量建機制、定標準、出政策、推項目,合力推動(dòng)“好房子”建設試點(diǎn)工作取得積極成效。要圍繞“產(chǎn)品創(chuàng )新、質(zhì)量過(guò)硬、配套完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”方面,從政策標準、規劃設計、施工建造、查驗交付、物業(yè)運維等環(huán)節入手,以解決質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題、提升居住體驗為目標,引入先進(jìn)設計建造理念,推進(jìn)住宅全生命周期管理、全要素質(zhì)量提升、多功能應用實(shí)踐,實(shí)實(shí)在在打造出一批“好房子”樣板,穩續推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強化部門(mén)協(xié)同。發(fā)揮政府引導和規劃引領(lǐng)的作用,“好房子”試點(diǎn)項目土地出讓、規劃審核等環(huán)節,政府相關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調、抓好落實(shí),政府分管負責同志加強審核把關(guān)。住建部門(mén)督促指導試點(diǎn)項目開(kāi)發(fā)企業(yè)加強項目管理,統籌好施工期間各環(huán)節銜接,提前做好物業(yè)承接查驗及備案工作,為銷(xiāo)售做好前期準備;完善商品房銷(xiāo)售管理制度,依法打擊違規銷(xiāo)售行為;規范開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),確保全過(guò)程合法合規。審批服務(wù)部門(mén)全面推行分階段辦理建筑工程施工許可證,實(shí)現房地產(chǎn)項目“拿地即開(kāi)工”。各相關(guān)部門(mén)強化協(xié)調聯(lián)動(dòng),加強過(guò)程管控,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,在質(zhì)量安全監管、消防驗收、人防、規劃、城建檔案等手續辦理上要主動(dòng)靠前服務(wù),工程竣工后,在收到企業(yè)辦理驗收申請之日起15個(gè)工作日內出具質(zhì)量安全監管、消防驗收、人防、規劃、城建檔案等相關(guān)意見(jiàn)(或驗收報告等),推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用前完成竣工驗收備案、繳納稅費、不動(dòng)產(chǎn)登記等手續,保障購房人在領(lǐng)取房屋鑰匙時(shí)同步領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū),實(shí)現“交房即交證”。

(三)完善支持政策。各市、縣(區、市)政府有關(guān)部門(mén)要在土地出讓、規劃設計、施工監管、融資貸款、審批管理、公共資源配套等方面給予重點(diǎn)支持。土地出讓時(shí),可按出讓最低價(jià)20%繳納土地競買(mǎi)保證金,簽訂出讓合同后一個(gè)月內繳納出讓價(jià)款50%的首付款;剩余價(jià)款可在1年內繳清。在不違反國土空間詳細規劃前提下,可依據各市規定,對利用建筑架空層、地下空間、室外平臺等增設公共服務(wù)配套設施的,給予容積率計算優(yōu)惠;對小區內獨立設置的電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所、智能快遞柜、生活垃圾收集站、垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)等面積,可不計入容積率。適當放寬銷(xiāo)售備案價(jià)格上限,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在企業(yè)信用評價(jià)中享受適度優(yōu)惠政策。建立綠色通道,主動(dòng)靠前服務(wù),提升審批效率,加快項目“五證”辦理。用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調“白名單”機制,協(xié)調屬地金融機構對“好房子”建設試點(diǎn)項目,創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,積極滿(mǎn)足項目合理融資需求。對試點(diǎn)項目可不配建公共租賃住房,且不需繳納配建資金。完善周邊基礎設施及公共服務(wù)設施,加大教育、醫療等優(yōu)質(zhì)資源配套支持。優(yōu)化質(zhì)量安全監管,根據建筑工地揚塵治理和安全生產(chǎn)情況,通過(guò)聯(lián)合檢查、無(wú)人機非接觸檢查等方式,減少施工干擾。繳存職工使用住房公積金貸款購買(mǎi)“好房子”建設試點(diǎn)項目的,住房公積金貸款最高額度可在現行政策基礎上適當上浮。

(四)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)組織“好房子”建設政策培訓宣貫會(huì )、項目經(jīng)驗交流會(huì )、試點(diǎn)項目評價(jià)等形式,加強宣傳引導力度,優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮試點(diǎn)項目示范帶動(dòng)作用,提升全社會(huì )對商品住宅“好房子”建設的認知度、關(guān)注度、參與度,鼓勵引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大“好房子”建設力度,營(yíng)造全社會(huì )共建“好房子”、共創(chuàng )美好人居環(huán)境的良好氛圍。




 
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