中新經(jīng)緯11月29日電 (王永樂(lè ))加大購房契稅優(yōu)惠、聯(lián)合懲戒電詐、全面實(shí)施水資源費改稅試點(diǎn)、內蒙古上調最低工資標準……2024年12月，一大波新規將施行，哪一項與你有關(guān)？
全國
全國推廣應用數電發(fā)票
國家稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應用全面數字化電子發(fā)票的公告》，自12月1日起，在全國正式推廣應用全面數字化電子發(fā)票(下稱(chēng)“數電發(fā)票”)。
數電發(fā)票是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，是將發(fā)票的票面要素全面數字化、號碼全國統一賦予、開(kāi)票額度智能授予、信息通過(guò)稅務(wù)數字賬戶(hù)等方式在征納主體之間自動(dòng)流轉的新型發(fā)票。數電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。
聯(lián)合懲戒電詐
公安部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》(下稱(chēng)《懲戒辦法》)，12月1日起正式施行。
《懲戒辦法》從落實(shí)實(shí)名制、完善信用體系建設、保護公民信息等角度出發(fā)，對“卡農”“號商”等涉詐黑灰產(chǎn)從業(yè)者給予適當懲戒。商業(yè)銀行、支付機構對公安機關(guān)認定的懲戒對象實(shí)施以下措施：一是限制被懲戒對象名下銀行賬戶(hù)、數字人民幣錢(qián)包的非柜面出金功能；二是限制被懲戒對象名下支付賬戶(hù)業(yè)務(wù)；三是暫停為被懲戒對象新開(kāi)立支付賬戶(hù)、實(shí)名數字人民幣錢(qián)包。此外，有關(guān)被懲戒對象信息將被移送到金融信用信息基礎數據庫。
“兩高”發(fā)布司法解釋 嚴打拒不執行犯罪行為
最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱(chēng)《解釋》)，自12月1日起施行。
《解釋》堅持罪責刑相適應原則，堅持實(shí)踐需求、問(wèn)題導向，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的拒不執行犯罪行為，切實(shí)保障勝訴當事人合法權益，維護司法權威和司法公信。
關(guān)稅法將施行
《中華人民共和國關(guān)稅法》自12月1日起施行，《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》同時(shí)廢止。
作為我國制定的關(guān)稅專(zhuān)門(mén)法律，關(guān)稅法保持現行關(guān)稅稅制基本穩定、稅負水平總體不變，完善現行制度和有關(guān)政策內容并上升為法律。隨著(zhù)關(guān)稅法制定出臺，我國現行18個(gè)稅種中已有13個(gè)稅種制定了法律，稅收立法再進(jìn)一程。
加大購房契稅優(yōu)惠
財政部等三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，自12月1日起執行。
公告提出，對個(gè)人購買(mǎi)家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個(gè)人購買(mǎi)家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
土地增值稅預征率下限降低
國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于降低土地增值稅預征率下限的公告》，將土地增值稅預征率下限降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。公告自12月1日起施行。
調整后，除保障性住房外，東部地區省份預征率下限為1.5%，中部和東北地區省份預征率下限為1%，西部地區省份預征率下限為0.5%(地區的劃分按照國務(wù)院有關(guān)文件的規定執行)。
兩用物項出口管制條例將施行
《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》經(jīng)2024年9月18日國務(wù)院第41次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自12月1日起施行。兩用物項出口管制工作堅持總體國家安全觀(guān)，維護國際和平，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，完善兩用物項出口管制管理和服務(wù)，提升兩用物項出口管制治理能力。
根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規定，商務(wù)部等四部門(mén)公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，自12月1日起實(shí)施。
實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略
《城市公共交通條例》經(jīng)2024年8月19日國務(wù)院第39次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自12月1日起施行。
條例明確，國家實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略，綜合采取規劃、土地、財政、金融等方面措施，保障城市公共交通發(fā)展，增強城市公共交通競爭力和吸引力。國家鼓勵、引導公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機動(dòng)化出行方式。
全面實(shí)施水資源費改稅試點(diǎn)
財政部、稅務(wù)總局、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，自12月1日起全面實(shí)施水資源費改稅試點(diǎn)。
《辦法》對水資源稅的納稅人、計稅依據、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規定。水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫、引調水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個(gè)人。水資源稅實(shí)行從量計征。水資源稅根據水資源狀況、取用水類(lèi)型和經(jīng)濟發(fā)展等情況實(shí)行差別稅額。國家統一明確各省、自治區、直轄市水資源稅最低平均稅額標準，具體適用稅額由各省、自治區、直轄市確定。同時(shí)，要求對取用地下水、水資源嚴重短缺和超載地區取用水從高確定稅額。
允許外國自然人實(shí)施戰略投資
商務(wù)部等六部門(mén)修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，自12月2日起施行。
修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門(mén)檻，旨在進(jìn)一步拓寬外資投資證券市場(chǎng)渠道，發(fā)揮戰略投資渠道引資潛力，鼓勵外資開(kāi)展長(cháng)期投資、價(jià)值投資：一是允許外國自然人實(shí)施戰略投資；二是放寬外國投資者的資產(chǎn)要求；三是增加要約收購這一戰略投資方式；四是以定向發(fā)行、要約收購方式實(shí)施戰略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價(jià)；五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。
地方
北上廣深取消普通住房和非普通住房標準
北京、上海、廣州、深圳取消普通住房和非普通住房標準，自12月1日起施行。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)表示，四個(gè)一線(xiàn)城市正式取消普通住房標準，意味著(zhù)去年9月份認房不認貸政策開(kāi)始，四個(gè)一線(xiàn)城市總體步調一致，持續落實(shí)放寬政策，覆蓋了限購優(yōu)化、首付比例和房貸利率調整、稅費政策優(yōu)化等。
長(cháng)沙：施行網(wǎng)絡(luò )餐飲新規
長(cháng)沙發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》，12月1日起施行。
監督管理辦法明確，鼓勵第三方平臺加大對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者消費投訴情況、食品安全抽查監測發(fā)現問(wèn)題、負面輿情等指標的評估考核力度，加強網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全系統管理。鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用開(kāi)啟后無(wú)法復原的食品安全封簽或者一次性外包裝袋，對外送餐品進(jìn)行規范包裝，防止配送途中的交叉污染。鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者制作使用個(gè)性化食品安全封簽，向消費者提供餐品溯源信息。
河南：取消身份證免密醫保結算方式
根據《河南省醫療保障局關(guān)于規范使用有效身份憑證進(jìn)行醫保結算的通知》要求，為確保參保群眾醫保結算支付安全，全省自12月1日起，取消身份證免密醫保結算方式，參保人使用實(shí)體卡(身份證或社?？?進(jìn)行醫保結算時(shí)，均須通過(guò)輸入密碼進(jìn)行身份核驗，確保人卡相符和交易安全。
湖南：人工耳蝸納入醫保
湖南發(fā)布《關(guān)于將人工耳蝸相關(guān)醫療服務(wù)項目和醫用耗材納入基金支付范圍的通知》，自12月1日起執行。
通知明確，將醫療服務(wù)項目“電子耳蝸植入術(shù)”納入醫療保險和工傷保險基金支付范圍。醫療保險設置為乙類(lèi)，自付比例為20%。工傷保險不設自付比例，按規定支付。
將人工耳蝸醫用耗材納入醫療保險和工傷保險基金支付范圍。醫療保險設置為乙類(lèi)，自付比例為20%，基本醫療保險統籌基金限額支付20000元，超限額支付的自付費用納入大病保險補助范圍按規定支付。工傷保險不設自付比例，不設支付限額，按規定支付。
內蒙古：上調最低工資標準
內蒙古自治區人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于調整自治區最低工資標準的通知》，調整后的最低工資標準將于12月1日起執行。
全區最低工資標準調整后，一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)地區分別由1980元、1910元、1850元提高到2270元、2200元、2140元，較調整前各增長(cháng)290元；非全日制小時(shí)最低工資標準調整后，一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)地區分別由20.8元、20.1元、19.5元提高到22.4元、21.7元、21.1元，較調整前各增長(cháng)1.6元。
海南經(jīng)濟特區：實(shí)施“禁塑”新規
海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《〈海南經(jīng)濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定〉的決定》自12月1日起施行。
其中對經(jīng)營(yíng)者違法使用禁止名錄內的一次性不可降解塑料制品的行為提高處罰額度，經(jīng)營(yíng)者為單位的，罰款額度下限由“一千元”提高至“一萬(wàn)元”。(中新經(jīng)緯APP)
