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感悟特朗普二打貿易戰——打開(kāi)美國毀滅地獄之門(mén)

特朗普第一次貿易戰是他第一次入主白宮時(shí)發(fā)起針對中國開(kāi)始的,其范圍和力度及影響力有限。經(jīng)過(guò)八年的磨練,他的智慧格局提高了,上天第二次給了他雄心勃勃機會(huì ),因此舊夢(mèng)重溫從昨天開(kāi)始了第二次決定人類(lèi)社會(huì )未來(lái)的全球性貿易決戰,這一次的范圍和力度空前,針對全世界進(jìn)行討伐,讓全世界給美國政府上供奉獻財富!

有道是:得道多助,失道寡助。己所不欲,勿施于人。利令智昏,害人害己。急功近利,賠的精光。飛蛾撲火,自取滅亡!

下面三篇結論性文章就是特朗普二進(jìn)宮歸〇的魔咒,以后再沒(méi)有三打的機會(huì )了——這就是天機!

大道理

2025年4月3日13:08:45

[大勢] 美國幫了我們一個(gè)大忙

二建之子

2018/7/6 19:45:35 瀏覽次數:10

  特朗普政府發(fā)起世界貿易戰,其核心問(wèn)題是美國國家利益問(wèn)題,根本問(wèn)題是遲滯和拖延中國超越美國的發(fā)展速度。這是美國最不愿意接受和看得到的事情。

  作為世界第一先進(jìn)發(fā)達國家,有理由保護自己在全球的利益,在這個(gè)立場(chǎng)上,無(wú)可非議。但是,如果把自己的一己之私強加于人,濫用貿易手段,橫征暴斂,那就是另外一回事了。

  世界上的事,一分為二,合二為一;白天黑夜,陰陽(yáng)互生;好事壞事,循環(huán)往復。這就是大勢,這就是規律。

  作為世界上新興經(jīng)濟體中第一發(fā)展大國,我們更有充分的理由保護中國的國家利益,你來(lái)我往,做出回應。正所謂:以其人之道,還治其人之身!

  從戰略家長(cháng)遠角度看,美國的貿易戰對于中國,是一件天大的好事,恰恰幫了中國一個(gè)大忙。貿易、投資、內需,我們的選項非常多,空間又非常大,這是當今任何一個(gè)國家都不能和偉大的中國抗衡的。我們完全可以做到買(mǎi)賣(mài)不成仁義在,只留公平在人間。

  由此,更加激發(fā)中華民族的共同意志和偉大理想,更多的,更大的,前人想都不敢想的世界大工程即將開(kāi)始,將從根本意義上徹底改變幾千年來(lái)中國的面貌。

一幅無(wú)與倫比的美麗中國經(jīng)濟新版圖,將從美國開(kāi)打貿易戰的2018年7月6日開(kāi)始,到2049年——百年鴻篇巨制即將徐徐展開(kāi)!

  偉大的中華人民共和國萬(wàn)歲!

  偉大的中國共產(chǎn)黨萬(wàn)歲!

  偉大的中國人民萬(wàn)歲!

[較量] 美國打錯了算盤(pán)

二建之子

2019/5/16 2:00:52 瀏覽次數:28

始于去年7月6日的美中貿易戰,說(shuō)穿了是東西方兩個(gè)大國進(jìn)行的一場(chǎng)文化大戰,而增加關(guān)稅只是美國單方面找的一個(gè)借口而已。

追根溯源,文化的差異與積淀形成了截然不同的思維與理念,互相依賴(lài)又互相排斥,這是大自然賦予東西方對立統一的法則,從這個(gè)立場(chǎng)、角度、觀(guān)點(diǎn)分析研究當前中美關(guān)系,你就明白是怎么一回事了。

你認為自己吃虧,對方占了便宜?在時(shí)間與空間上,沒(méi)有絕對的吃虧與絕對的占便宜,只是一個(gè)相對時(shí)間節點(diǎn)上的問(wèn)題,而不是時(shí)間與空間現象的全部。美國總統特朗普,作為商人他應該是成功者,但是作為國家元首,顯然還不夠成熟。給人的影響有點(diǎn)太把自己當回事,太把世界看得小了。事實(shí)上,他一直想做美國歷史上最偉大的總統這個(gè)夢(mèng),還想做美國永久獨霸世界這個(gè)夢(mèng),未免太天真,太自不量力了!

一個(gè)自以為是的特朗普,他違背了大自然的客觀(guān)規律,違背了人類(lèi)命運共同體的訴求,違背了美國社會(huì )大眾對他的信任。我敢預言:他的總統位置也就走到頭了,連任下屆是不可能的,上天已經(jīng)對他說(shuō)——拜拜了!

他不懂中國歷史和中國文化,必然做出錯誤的判斷,結果只能是下課了!

和,合。不和你玩了。

[信仰] 特朗普低估了中國人民的意志

二建之子

2019/5/28 14:15:24 瀏覽次數:20

美國總統特朗普,夢(mèng)想獨霸世界,繼續維持世界警察的霸主地位,橫行霸道,濫施治裁,已經(jīng)把美國推向了危險的邊緣,其結果必然是搬起石頭砸自己的腳,自食其果,狼狽不堪!

他一手炮制的貿易戰,把矛頭直指中國,本質(zhì)上是利令智昏的下三濫手段,妄想用這樣卑劣的行徑,征服擁用五千年歷史和十四億人民的中國,未免太自不量力了,真是癡人說(shuō)夢(mèng),幼稚可笑的天方夜譚。

中國人民從來(lái)都不怕強盜,從來(lái)都不會(huì )對任何外來(lái)勢力低頭,從來(lái)都有戰勝一切侵略者的信心和勇氣,這是我們的祖先遺傳給每一個(gè)中華兒女的優(yōu)秀基因和魂魄,是任何人都改變不了的。

21世紀的中國,絕不是積弱積貧的清政府,更不是軟弱無(wú)能的舊中國,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的偉大的社會(huì )主義新中國,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的偉大時(shí)代,我們比任何時(shí)候都有信心,有能力,有志氣把中國的事情辦好,造福人類(lèi),貢獻世界。一切不和諧的噪音,必將被中國迅猛發(fā)展的強大洪流所埋葬,這就是當今世界的主流和全世界人民的共同愿望!

還是毛主席的那句話(huà):“小小寰球,有幾個(gè)蒼蠅碰壁,嗡嗡叫,幾聲凄厲,幾聲抽泣?!?/span>

特朗普的明天,必然是自掘墳墓的害人蟲(chóng)下場(chǎng)!


讓我們記錄特朗普毀滅美國的這份歷史性文件:

通過(guò)互惠關(guān)稅調整進(jìn)口,糾正導致美國年度貨物貿易赤字巨大且持續的貿易行為

行政命令

2025年4月2日

根據美國憲法和美國法律,包括《國際緊急經(jīng)濟權力法》(50 U.S.C. 1701 等)(IEEPA)、《國家緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C. 1601 等)(NEA)、1974年《貿易法》第604條(19 U.S.C. 2483)以及《美國法典》第3編第301條授予的總統權力,
我,美利堅合眾國總統唐納德·J·特朗普,發(fā)現以下情況:包括在我們雙邊貿易關(guān)系中缺乏互惠、不同的關(guān)稅率和非關(guān)稅壁壘,以及美國貿易伙伴的經(jīng)濟政策抑制了國內工資和消費,這由美國商品貿易赤字的持續和巨額年度赤字所表明,構成了對美國國家安全和經(jīng)濟的不尋常和非常規的威脅。 該威脅的根源在很大程度上在美國以外,主要在于主要貿易伙伴的國內經(jīng)濟政策和全球貿易系統的結構性失衡。 我特此宣布針對這一威脅的國家緊急狀態(tài)。
2025年1月20日,我簽署了《美國優(yōu)先貿易政策總統備忘錄》,指示我的政府調查我國商品年度貿易赤字巨大且持續的原因,包括這些赤字帶來(lái)的經(jīng)濟和國家安全影響及風(fēng)險,并對其他國家的任何不公平貿易做法進(jìn)行審查和識別。2025年2月13日,我簽署了《互惠貿易和關(guān)稅》的總統備忘錄,進(jìn)一步審查我國貿易伙伴的非互惠貿易做法,并指出非互惠做法與貿易赤字之間的關(guān)系。2025年4月1日,我收到了這些調查的最終結果,并根據這些結果采取了行動(dòng)。
巨大的且持續存在的年度貨物貿易赤字導致了我們制造業(yè)基地的 hollowing out;抑制了我們擴大國內先進(jìn)制造業(yè)能力的能力;削弱了關(guān)鍵供應鏈;使我們的國防工業(yè)基地依賴(lài)外國競爭對手。巨大的且持續存在的年度貨物貿易赤字在很大程度上是由于我們在雙邊貿易關(guān)系中缺乏互惠。這種狀況表現在不同的關(guān)稅率和非關(guān)稅壁壘,使得美國制造商更難以在外國市場(chǎng)銷(xiāo)售他們的產(chǎn)品。這也表現在美國主要貿易伙伴的經(jīng)濟政策上,這些政策抑制了國內工資和消費,從而減少了對美國出口的需求。人為地提高其商品在全球市場(chǎng)上的競爭力。這些條件是本命令旨在消除和解決的國家緊急狀態(tài)的原因。
從1934年開(kāi)始的幾十年里,美國貿易政策一直以互惠原則為基礎。國會(huì )指示總統首先通過(guò)雙邊貿易協(xié)定,后來(lái)在國際貿易體系的框架下,從主要貿易伙伴那里爭取更低的互惠關(guān)稅率。1934年至1945年間,執行分支談判并簽署了32項雙邊互惠貿易協(xié)定,旨在以互惠的方式降低關(guān)稅率。1947年至1994年間,參與國進(jìn)行了八輪談判,這些談判的結果是《關(guān)貿總協(xié)定》(GATT)以及其后的七輪關(guān)稅削減談判。
然而,盡管承諾遵循互惠原則,美國與其貿易伙伴之間的貿易關(guān)系卻變得極不均衡,尤其是在最近幾年。戰后國際經(jīng)濟體系基于三個(gè)錯誤的假設:首先,如果美國在降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘方面領(lǐng)先于世界,其他國家也會(huì )效仿;其次,這種自由化最終將導致更多的經(jīng)濟融合,美國的貿易伙伴的國內消費將逐漸接近美國的份額;第三,因此,美國不會(huì )出現大的和持續的貨物貿易赤字。
這一框架引發(fā)了事件、協(xié)議和承諾,這些并未導致相互性,也沒(méi)有普遍增加外國經(jīng)濟中的國內消費相對于美國的國內消費。這些事件反過(guò)來(lái)導致了全球貿易體系中美國商品貿易的年度赤字,這一赤字是全球貿易體系的一個(gè)特征。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),雖然WTO成員同意在最惠國(MFN)的基礎上對其關(guān)稅率進(jìn)行約束,并因此向所有WTO成員提供其最優(yōu)惠的關(guān)稅率,但他們沒(méi)有同意將關(guān)稅率約束在相似的低水平或互惠地適用關(guān)稅率。因此,根據WTO的數據,美國的簡(jiǎn)單平均MFN關(guān)稅率是全球最低的,僅為3.3%,而許多我們重要的貿易伙伴,如巴西(11.2%)、中國(7.5%)、歐盟(5%)、印度(17%)和越南(9.4%)的簡(jiǎn)單平均MFN關(guān)稅率顯著(zhù)更高。
此外,這些平均的最惠國關(guān)稅率隱藏了各經(jīng)濟體之間對特定產(chǎn)品適用關(guān)稅率的更大差異。例如,美國對乘用車(chē)(內燃機)進(jìn)口征收2.5%的關(guān)稅,而歐盟(10%)、印度(70%)和中國(15%)對同一產(chǎn)品征收的關(guān)稅要高得多。對于網(wǎng)絡(luò )交換機和路由器,美國征收0%的關(guān)稅,但對于類(lèi)似產(chǎn)品,印度(10%)征收的關(guān)稅率更高。巴西(18%)和印度尼西亞(30%)對乙醇的關(guān)稅比美國(2.5%)更高。對于帶殼的稻谷,美國的最惠國關(guān)稅是2.7%(按價(jià)值計算),而印度(80%)、馬來(lái)西亞(40%)和土耳其(平均31%)的關(guān)稅率更高。蘋(píng)果進(jìn)入美國免關(guān)稅,但在土耳其(60.3%)和印度(50%)則不是。
同樣,非關(guān)稅壁壘也剝奪了美國制造商對全球市場(chǎng)的相互訪(fǎng)問(wèn)權?!?025年外國貿易壁壘國家貿易估算報告》詳細列出了美國出口到各貿易伙伴國的非關(guān)稅壁壘。這些壁壘包括進(jìn)口壁壘和許可限制;海關(guān)壁壘和貿易便利化方面的不足;技術(shù)性貿易壁壘(例如不必要地貿易限制性標準、合格評定程序或技術(shù)法規);沒(méi)有進(jìn)一步安全目標的不必要貿易限制的衛生和植物檢疫措施;以及對知識產(chǎn)權保護不力和知識產(chǎn)權權利的執行不力。歧視性許可要求或監管標準;阻礙跨境數據流動(dòng)和影響數字產(chǎn)品貿易的歧視性做法;投資壁壘;補貼;反競爭行為;歧視性對待國內國有企業(yè)以及政府在保護勞動(dòng)和環(huán)境標準方面的失??;賄賂;和腐敗。
此外,非關(guān)稅壁壘包括我們貿易伙伴的國內經(jīng)濟政策和實(shí)踐,包括幣值政策和增值稅,以及其相關(guān)的市場(chǎng)扭曲,這些都抑制了國內消費并推動(dòng)了對美國的出口。這種缺乏互惠性在以下事實(shí)中顯而易見(jiàn):美國的消費占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比例約為68%,但在愛(ài)爾蘭(27%)、新加坡(31%)、中國(39%)、韓國(49%)和德國(50%)等其他國家則要低得多。
與此同時(shí),美國解決這些失衡的努力已經(jīng)停滯。貿易伙伴方一再阻撓多邊和諸邊解決方案,包括在新一輪關(guān)稅談判和規范非關(guān)稅壁壘的努力中。同時(shí),由于美國經(jīng)濟對進(jìn)口的開(kāi)放程度不成比例地高,美國貿易伙伴在雙邊貿易談判中對給予美國出口品同等對待缺乏動(dòng)力。
這些結構性不對稱(chēng)導致了美國年度商品貿易赤字的巨大且持續的存在。即使對于美國偶爾能與其享有雙邊貿易順差的國家,美國出口所面臨的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘可能會(huì )使這一順差比沒(méi)有這些壁壘時(shí)要小。在當前的經(jīng)濟和地緣政治環(huán)境中,允許這些不對稱(chēng)持續下去是不可持續的,因為它們對美國國內生產(chǎn)的影響。一個(gè)國家在其國內生產(chǎn)的能力是其國家安全和經(jīng)濟安全的基礎。
我在2017年的第一個(gè)任期和2022年的拜登政府都認識到,增加國內制造業(yè)對美國國家安全至關(guān)重要。 根據2023年聯(lián)合國數據,美國制造業(yè)產(chǎn)量在全球制造業(yè)產(chǎn)量中的份額從2001年的峰值28.4%下降到17.4%。
隨著(zhù)時(shí)間的推移,美國制造業(yè)產(chǎn)量的持續下降已經(jīng)減少了美國的制造業(yè)產(chǎn)能。在汽車(chē)、造船、制藥、科技產(chǎn)品、機床以及基本和加工金屬等某些先進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域,保持強勁和韌性的國內制造業(yè)產(chǎn)能的需求尤為迫切,因為一旦競爭對手在這些領(lǐng)域獲得足夠的全球市場(chǎng)份額,美國的生產(chǎn)可能會(huì )永久性地削弱。同時(shí),擴大國防工業(yè)領(lǐng)域的制造業(yè)產(chǎn)能也至關(guān)重要,以便我們能夠制造必要的國防物資和設備,以保護美國在國內外的利益。
事實(shí)上,由于美國向其他國家提供了大量軍事裝備,美國的軍事物資儲備量已不足以符合美國的國家安全利益。此外,美國的防務(wù)公司必須在包括生物制造、電池和微電子在內的關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新的、先進(jìn)的制造技術(shù)。如果美國希望維持一個(gè)有效的安全傘,以保護其公民和國土,以及其盟友和合作伙伴,它需要有一個(gè)大型的上游制造和貨物生產(chǎn)生態(tài)系統,以在不依賴(lài)關(guān)鍵輸入進(jìn)口的情況下制造這些產(chǎn)品。
對外國生產(chǎn)商的依賴(lài)增加也使美國的經(jīng)濟安全受到威脅,因為這使得美國的供應鏈容易受到地緣政治干擾和供應沖擊的影響。近年來(lái),美國經(jīng)濟在這一方面的脆弱性在新冠疫情期間以及后來(lái)胡塞叛軍開(kāi)始襲擊中東貨船時(shí)都暴露無(wú)遺,當時(shí)美國人在獲取基本產(chǎn)品時(shí)遇到了困難。
美國制造業(yè)能力的下降以其他方式威脅著(zhù)美國經(jīng)濟,包括通過(guò)制造業(yè)崗位的流失。從1997年到2024年,美國失去了大約500萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位,經(jīng)歷了歷史上最大的制造業(yè)就業(yè)下降之一。此外,許多制造業(yè)崗位的流失集中在特定的地理區域。在這些地區,制造業(yè)崗位的流失導致了家庭形成率的下降,并引發(fā)了其他社會(huì )趨勢的上升,例如阿片類(lèi)藥物濫用,這給美國經(jīng)濟帶來(lái)了沉重的代價(jià)。
美國競爭力的未來(lái)取決于扭轉這些趨勢。今天,制造業(yè)僅占美國國內生產(chǎn)總值的11%,但它占了美國生產(chǎn)力增長(cháng)的35%和我們出口的60%。重要的是,美國制造業(yè)是美國創(chuàng )新的主要引擎,占所有專(zhuān)利的55%和所有研究與開(kāi)發(fā)(R&D)支出的70%。美國跨國企業(yè)在華的研發(fā)支出在2003年至2017年間平均每年增長(cháng)13.6%,而同期在美國的研發(fā)支出僅平均每年增長(cháng)5%,這表明制造業(yè)與創(chuàng )新之間的緊密聯(lián)系。此外,每份制造業(yè)工作會(huì )刺激7到12份其他相關(guān)行業(yè)的新工作,幫助建立和維持我們的經(jīng)濟。
正如一個(gè)不生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)品的國家無(wú)法維持其所需的工業(yè)基礎,無(wú)法保障國家安全,一個(gè)不能生產(chǎn)自己食物的國家也無(wú)法長(cháng)期生存。2013年2月12日總統政策指令21號(關(guān)鍵基礎設施安全與韌性)將食品和農業(yè)指定為“關(guān)鍵基礎設施部門(mén)”,因為它被認為是“對美國如此至關(guān)重要的部門(mén),其能力喪失或破壞……會(huì )對國家安全、國家經(jīng)濟安全、國家公共衛生或安全,或這些事項的組合產(chǎn)生嚴重的影響”。此外,當我離開(kāi)職位時(shí),美國在農產(chǎn)品上擁有貿易順差,但今天,這個(gè)順差已經(jīng)消失。由于貿易伙伴實(shí)施了一系列新的非關(guān)稅壁壘,美國在農產(chǎn)品上的貿易順差被嚴重削弱。它已被預計每年4900億美元的農業(yè)貿易逆差所取代?;谶@些原因,我特此宣布并命令:
章節 1.  國家緊急狀態(tài).  作為美國總統,我最高的職責是確保國家和經(jīng)濟的安全以及其公民的安全。
我已宣布由于美國年度貨物貿易赤字巨大且持續存在所引發(fā)的國家緊急狀態(tài),過(guò)去5年中,這些赤字增加了超過(guò)40%,在2024年達到了1.2萬(wàn)億美元。  這一貿易赤字反映了貿易關(guān)系中的不對稱(chēng)性,這些不對稱(chēng)性導致了國內生產(chǎn)能力的萎縮,特別是美國制造業(yè)和國防工業(yè)基地的生產(chǎn)能力。  這些不對稱(chēng)性也影響了美國生產(chǎn)商出口的能力,從而影響了他們生產(chǎn)的動(dòng)力。
具體來(lái)說(shuō),這種不對稱(chēng)不僅包括外國貿易伙伴之間關(guān)稅率的非對稱(chēng)性差異,還包括外國貿易伙伴廣泛使用非關(guān)稅壁壘,這些壁壘在降低美國出口競爭力的同時(shí),人為地增強了他們自己商品的競爭力。這些非關(guān)稅壁壘包括貿易技術(shù)壁壘;非科學(xué)的衛生和植物檢疫規則;知識產(chǎn)權保護不力;抑制國內消費(例如工資抑制);勞動(dòng)、環(huán)境和其他監管標準和保護不力;以及腐敗。即使美國和貿易伙伴的關(guān)稅率相當,這些非關(guān)稅壁壘也會(huì )導致顯著(zhù)的失衡。
這些失衡的累積效應是資源從國內生產(chǎn)商轉移到外國公司,減少了國內制造商擴展的機會(huì ),從而導致制造業(yè)工作崗位的流失、制造業(yè)能力的下降以及工業(yè)基地的萎縮,包括國防工業(yè)部門(mén)。同時(shí),外國公司能夠更好地擴大生產(chǎn)、重新投資于創(chuàng )新并在全球經(jīng)濟中競爭,這對美國的經(jīng)濟和國家安全不利。
某些關(guān)鍵和先進(jìn)工業(yè)部門(mén)缺乏足夠的國內制造能力——這是美國年度貨物貿易赤字大且持續的另一個(gè)結果——也通過(guò)使美國經(jīng)濟在供應鏈中斷時(shí)更加脆弱,損害了美國的經(jīng)濟和國家安全。最后,美國年度貨物貿易赤字巨大且持續,伴隨而來(lái)的是工業(yè)產(chǎn)能的損失,這損害了軍事準備;只有通過(guò)迅速的糾正措施來(lái)重新平衡進(jìn)口到美國的流量,才能解決這一漏洞。隨著(zhù)最近海外武裝沖突的增加,這種對軍事準備和我們國家安全姿態(tài)的影響尤為嚴重。我呼吁公共和私營(yíng)部門(mén)共同努力,加強美國的國際經(jīng)濟地位。
第條。  互惠關(guān)稅政策。  美國的政策是通過(guò)對所有來(lái)自所有貿易伙伴的進(jìn)口商品征收額外的從價(jià)關(guān)稅(本協(xié)議另有規定的除外)來(lái)重新平衡全球貿易流動(dòng)。 對所有貿易伙伴的所有進(jìn)口商品的額外從價(jià)關(guān)稅將從10%開(kāi)始,隨后不久,對附件I中列明的貿易伙伴的額外從價(jià)關(guān)稅將按照附件I中規定的費率增加。 這些額外的從價(jià)關(guān)稅將適用于我確定上述條件得到滿(mǎn)足、解決或緩解之前。
第條。  實(shí)施.  (a)  除非本命令另有規定,所有進(jìn)口到美國海關(guān)領(lǐng)土的商品,應根據法律,適用額外的按價(jià)值10%的關(guān)稅。  這些關(guān)稅應在2025年4月5日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01后,對消費進(jìn)口的商品或在倉庫提取供消費的商品適用,但2025年4月5日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01前,在裝貨港裝上船并在最后一段運輸方式中在途的商品,于2025年4月5日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01后消費進(jìn)口或從倉庫提取供消費的商品,不適用此類(lèi)額外關(guān)稅。
此外,除非本命令另有規定,2025年4月9日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01起,所有根據本命令附件一列明的貿易伙伴進(jìn)口到美國海關(guān)境內的商品,應根據法律,適用附件一中規定的特定國家的從價(jià)關(guān)稅率。 為此命令。  此類(lèi)關(guān)稅率應適用于2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01后申報進(jìn)口的貨物,或從倉庫提取供消費的貨物,但2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01前在裝貨港裝上船舶并在最后一段運輸方式中在途的貨物,以及2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01后申報進(jìn)口或從倉庫提取供消費的貨物,不適用本命令中規定的特定國家的從價(jià)關(guān)稅率。附件I中的這些特定國家的從價(jià)關(guān)稅率。 這些特定國家的從價(jià)關(guān)稅率應適用于根據所有現有美國貿易協(xié)議條款進(jìn)口的所有物品,但以下另有規定者除外。
(b)  以下貨物如 附件二 所列明的對此訂單,符合法律,不受本訂單的從價(jià)關(guān)稅的限制:(i) 所有由50 U.S.C. 1702(b)涵蓋的商品;(ii) 所有根據1962年貿易擴展法第232條實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅的物品和衍生品,該關(guān)稅根據2018年3月8日第9704號總統令(調整美國鋁進(jìn)口)、2018年3月8日第9705號總統令(調整美國鋼進(jìn)口)、2020年1月24日第9980號總統令(調整美國鋁衍生品和鋼衍生品的進(jìn)口)、2025年2月10日第10895號總統令(調整美國鋁進(jìn)口)以及2025年2月10日第10896號總統令所涵蓋的鋼鋁關(guān)稅的物品和衍生品。2025 (調整美國的鋼鐵進(jìn)口); (iii) 所有根據1962年貿易擴展法第232條增加關(guān)稅的汽車(chē)和汽車(chē)零部件,該法于2025年3月26日以第10908號總統令(調整美國的汽車(chē)和汽車(chē)零部件進(jìn)口)公布; (iv) 其他在列的產(chǎn)品本命令的附件二,包括銅、藥品、半導體、木材制品、某些關(guān)鍵礦產(chǎn)以及能源和能源產(chǎn)品;(v) 根據美國《協(xié)調關(guān)稅表》(HTSUS) 第二列所規定的稅率的所有來(lái)自貿易伙伴的商品;以及 (vi) 根據1962年《貿易擴展法》第232條未來(lái)可能適用關(guān)稅的所有商品。
(c) 本命令所規定的關(guān)稅是附加在上述進(jìn)口物品的任何其他關(guān)稅、費用、稅款、攤派或收費之上,除非在本節下文的(d)和(e)款中另有規定。
(d)  關(guān)于來(lái)自加拿大的商品,我根據2025年2月1日的第14193號行政令(為應對經(jīng)我們北部邊界流入的非法毒品而征收關(guān)稅),以及2025年2月3日的第14197號行政令(關(guān)于北部邊界局勢的進(jìn)展)和2025年3月2日的第14231號行政令(修正應對經(jīng)我們北部邊界流入的非法毒品的關(guān)稅)的規定,對某些商品征收了額外關(guān)稅,以應對因非法毒品流入而引發(fā)的全國緊急情況。關(guān)于來(lái)自墨西哥的商品,我根據2025年2月1日的第14194號行政令(為應對經(jīng)我們南部邊界流入的非法毒品和非法移民而征收關(guān)稅)的規定,對某些商品征收了額外關(guān)稅,以應對因非法毒品和非法移民流入而引發(fā)的全國緊急情況。2025(對南部邊境情況征稅),由2025年2月3日發(fā)布的第14198號行政命令(南部邊境情況進(jìn)展)和2025年3月2日發(fā)布的第14227號行政命令(修正對南部邊境情況的征稅)修訂。由于這些邊境緊急關(guān)稅行動(dòng),根據HTSUS第11條總注釋、第98章XXIII節和第99章XXII節中與美墨加協(xié)定(USMCA)相關(guān)的任何處理規定,所有源自加拿大或墨西哥的貨物在HTSUS下繼續符合這些優(yōu)惠條款進(jìn)入美國市場(chǎng)。然而,所有不符合USMCA原產(chǎn)地規定的加拿大或墨西哥商品目前需繳納額外的25%從價(jià)稅,而從加拿大進(jìn)口的能源或能源資源以及不符合USMCA原產(chǎn)地規定的鉀肥目前需繳納較低的10%從價(jià)稅。
(e)   根據本命令條款從加拿大或墨西哥進(jìn)口商品的任何按貨值計算的關(guān)稅,不得在本節第(d)款所述的現有按貨值計算的關(guān)稅之外再適用。如果本節第(d)款中識別的此類(lèi)命令被終止或暫停,所有符合《美墨加協(xié)定》原產(chǎn)地資格的加拿大和墨西哥商品不受額外按貨值計算的關(guān)稅的限制,而不符合《美墨加協(xié)定》原產(chǎn)地資格的商品將適用12%的按貨值計算的關(guān)稅。然而,這些從加拿大和墨西哥進(jìn)口商品的按貨值計算的關(guān)稅不適用于能源或能源資源,也不適用于鉀肥?;蚍厦绹?墨西哥-加拿大協(xié)定(USMCA)免稅待遇的物品,該物品是美國境內完成或組裝的主要或次要部件的一部分。
(f)  更一般地講,本命令中規定的按貨值計征的關(guān)稅稅率僅適用于非美國制造的成分,前提是被調查產(chǎn)品的美國原產(chǎn)成分價(jià)值至少占該產(chǎn)品總價(jià)值的20%。  在本節中,“美國原產(chǎn)成分”是指在美國內完全或基本加工生產(chǎn)的部件的價(jià)值。 美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)在法律允許的范圍內,有權要求在進(jìn)口申報時(shí)提交有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品 necessary的信息和文件,以便CBP能夠確定和核實(shí)美國原產(chǎn)成分的價(jià)值,以及核實(shí)產(chǎn)品是否在美國境內基本完成生產(chǎn)。
(g)  根據19 CFR 146.43中定義的“國內身份”可享受免征關(guān)稅的物品,以及根據本命令第2節規定征稅并可在2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01或之后進(jìn)入外國貿易區的物品,必須按照19 CFR 146.41中定義的“特權外國身份”進(jìn)行進(jìn)口。
(h) 根據19 U.S.C. 1321(a)(2)(A)-(B)的免稅待遇將繼續適用于本節(a)款中描述的物品。根據19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)的免稅待遇將繼續適用于本節(a)款中描述的物品,直到美國商務(wù)部部長(cháng)通知總統,已建立充分且高效的系統來(lái)處理和征收適用于本款的物品的關(guān)稅收入。在該通知之后,根據19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)的免稅待遇將不適用于本節(a)款中描述的物品。
(i)  2025年4月2日的行政命令(關(guān)于進(jìn)一步修訂中國合成阿片類(lèi)藥物供應鏈的關(guān)稅,適用于低價(jià)值進(jìn)口)對中國低價(jià)值進(jìn)口不受本命令影響,所有涉及涵蓋商品的關(guān)稅和費用應按照要求和其中詳細規定收取。
(j) 為減少轉運和逃避的風(fēng)險,本命令或任何后續命令對來(lái)自中國商品所施加的所有從價(jià)關(guān)稅,應同樣適用于來(lái)自香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區的商品。
(k)  為了確定本命令中描述的稅率,HTSUS將按照本命令的附件進(jìn)行修改。這些修改將按照本命令附件中規定的日期生效。
(l)  除非另有說(shuō)明,任何與外國貿易伙伴貿易相關(guān)的先前總統公告、行政命令或其他總統指示或指導,如與本命令的方向不一致,特此終止、暫?;蛐薷?,以充分實(shí)施本命令。
第四條。  修改權限(a) 商務(wù)部長(cháng)和美國貿易代表,與國務(wù)卿、財政部長(cháng)、國土安全部部長(cháng)、總統經(jīng)濟政策助理、貿易和制造業(yè)高級顧問(wèn)以及國家安全事務(wù)助理協(xié)商后,如果此行動(dòng)無(wú)法有效解決上述緊急情況,特別是如果美國貿易伙伴以威脅美國經(jīng)濟和國家安全利益的方式增加總體貿易赤字或最近擴展非互惠貿易安排,應向我建議采取進(jìn)一步行動(dòng)。
(b) 如果任何貿易伙伴通過(guò)針對美國出口的進(jìn)口關(guān)稅或其他措施對美國進(jìn)行報復,我可能會(huì )進(jìn)一步修改HTSUS,以增加或擴大本命令所施加的關(guān)稅,以確保此行動(dòng)的有效性。
(c) 如果任何貿易伙伴采取重大措施糾正非互惠貿易安排,并在經(jīng)濟和國家安全事務(wù)上與美國充分一致,我可能會(huì )進(jìn)一步修改HTSUS,以縮小或限制本命令所規定的關(guān)稅。
(d) 如果美國的制造業(yè)能力和產(chǎn)量繼續惡化,我可能會(huì )進(jìn)一步修改HTSUS,以根據本命令增加關(guān)稅。
第五條。  執行權力 商務(wù)部長(cháng)和美國貿易代表,應與國務(wù)卿、財政部長(cháng)、國土安全部長(cháng)、總統經(jīng)濟政策助理、貿易和制造業(yè)高級顧問(wèn)、國家安全事務(wù)助理以及國際貿易委員會(huì )主席協(xié)商,被授權使用IEEPA授予總統的所有權力,以實(shí)施本命令。每個(gè)執行部門(mén)和機構應在其權限內采取一切適當措施來(lái)實(shí)施本命令。
第六條。  報告要求美國貿易代表,與國務(wù)卿、財政部長(cháng)、商務(wù)部長(cháng)、國土安全部部長(cháng)、總統經(jīng)濟政策助理、貿易和制造業(yè)高級顧問(wèn)以及國家安全事務(wù)總統助理協(xié)商后,特此授權向國會(huì )提交關(guān)于本命令中宣布的國家緊急狀態(tài)的定期和最終報告,符合《國家緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C. 1641(c))第401(c)條和《國際緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C. 1703(c))第204(c)條的規定。
第七條。  一般規定。(a) 本命令的任何內容均不得解釋為損害或以其他方式影響:
(i) 法律授予執行部門(mén)、機構或其負責人的權力;
(ii)  管理與預算辦公室主任與預算、行政或立法提案相關(guān)的職能。
(b)  本命令應根據適用法律并視資金撥款情況實(shí)施。
(c) 本命令不旨在也不產(chǎn)生任何權利或利益,無(wú)論其為實(shí)體性或程序性,均可在法律或衡平法上由任何一方對美國、其部門(mén)、機構或實(shí)體、其官員、雇員或代理人,或任何其他人士強制執行。
唐納德·J·特朗普

白宮,
2025年4月2日。




 
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