下午大課間時(shí)間,山西省實(shí)驗小學(xué)中車(chē)分校四年級學(xué)生班語(yǔ)芯和李雨施輕松跑完了1200米,她們說(shuō):“一年級就開(kāi)始長(cháng)跑,剛開(kāi)始跑跑停停,現在能一直跑,很享受這個(gè)過(guò)程?!弊鳛樯轿魇?shí)驗小學(xué)集團化辦學(xué)的一所學(xué)校,2019年,中車(chē)分校開(kāi)始高起點(diǎn)辦學(xué),秉承“健康第一”的理念,以“愛(ài)運動(dòng)、會(huì )閱讀、善思考”為育人目標,成為孩子們成長(cháng)的樂(lè )園。
多年來(lái),太原市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,高度重視教育發(fā)展,把擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、提高教育質(zhì)量作為教育發(fā)展的重大戰略,并以集團化辦學(xué)為突破口,深化辦學(xué)體制改革,構建公平且有質(zhì)量的教育體系。集團化辦學(xué)以來(lái),我市共投入資金約70億元,新建學(xué)校(校區)64所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位116148個(gè),覆蓋46萬(wàn)余戶(hù)家庭,老百姓家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多。
擴大優(yōu)質(zhì)教育資源
2014年,杏花嶺區組織專(zhuān)項調研組深入調研全區基礎教育發(fā)展情況,并赴全國多地考察,廣泛汲取發(fā)達省市經(jīng)驗,努力尋找適合杏花嶺區教育事業(yè)的改革新路,并在全市首開(kāi)以縣級區域實(shí)施集團化辦學(xué)的先河,先后成立山西省實(shí)驗小學(xué)教育集團、新建路小學(xué)教育集團和后小河小學(xué)教育集團,開(kāi)始實(shí)施“大學(xué)區制”改革和“名校+X”戰略,使全區“擇校熱”“大班額”現象得到了有效緩解。
2014年秋季,小店區八一小學(xué)接收平陽(yáng)景苑小區配建學(xué)校,成立八一小學(xué)平陽(yáng)校區,正式開(kāi)啟了小店區集團化辦學(xué)的改革進(jìn)程。
2017年,太原十二中新增富力華庭校區和北大街校區,成立太原十二中教育集團。
此后,以杏花嶺區、小店區為代表的大學(xué)區制、“名校+新?!薄懊?普?!钡绒k學(xué)模式改革,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動(dòng)輻射作用,使一批學(xué)校成為老百姓“家門(mén)口的好學(xué)?!?,整體提升了區域內義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量。
幼兒園也通過(guò)“老園+新園、強園+弱園、縣城+鄉村”的方式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,讓“一園好”變成“園園好”。2016年,萬(wàn)柏林區率先以興華禮儀幼兒園為龍頭,推廣“3+X+Y”集團化管理模式,在我省打響了公辦幼兒園集團化管理示范的品牌。
集團化辦學(xué)改革在探索中前行,優(yōu)質(zhì)資源不斷拓展,更多孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。
發(fā)展多元辦學(xué)模式
如何辦好人民滿(mǎn)意的義務(wù)教育,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,建設高質(zhì)量基礎教育體系,是重大的時(shí)代課題。
2018年,我市結合實(shí)際,統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。到2018年底,實(shí)現了義務(wù)教育辦學(xué)模式改革全覆蓋,10縣(市、區)通過(guò)推進(jìn)“名校+新?!薄懊?弱?!薄懊?農?!币约笆∈袃?yōu)質(zhì)名校委托管理縣區新校、弱校、農校等改革路徑,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。
小店區先后組建了八一小學(xué)教育集團、九一小學(xué)教育集團、恒大小學(xué)教育集團、小店區實(shí)驗小學(xué)教育集團等,整合了小店區域內教育資源,極大緩解了就學(xué)壓力。
迎澤區以?xún)?yōu)質(zhì)中小學(xué)為龍頭組建教育集團,構建“統一管理、資源共享、兼顧特色”運行機制,充分利用三十七中、青年路小學(xué)、雙西小學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源,以?xún)?yōu)帶新,以強帶弱,呈現出集團化辦學(xué)的迎澤新樣態(tài)。
杏花嶺區的“大學(xué)區制”改革從“名校+弱?!钡?.0模式、“名校+新?!薄懊?普?!钡?.0模式、“跨區名校托管”的3.0模式,發(fā)展到建立集團分校成熟獨立和跨層級委托管理辦學(xué)機制的4.0模式,實(shí)現了名校孵化,優(yōu)質(zhì)共生,激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)活力。
婁煩縣是國家級貧困縣,地處偏遠,因教育質(zhì)量持續下滑導致生源外流。2020年,在市教育局的協(xié)調下,將清徐縣徐溝中學(xué)的管理團隊引入婁煩中學(xué),將太原市實(shí)驗小學(xué)的管理團隊引入婁煩縣君宇實(shí)驗學(xué)校,合作辦學(xué)成效顯著(zhù),學(xué)校校園氛圍、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì )聲譽(yù)明顯提升。
自此,我市集團化辦學(xué)模式逐漸豐富起來(lái),形成了“名校+弱?!薄懊?新?!薄懊?普?!焙汀翱鐓^域集群”“跨學(xué)段集群”“跨體制集群”多元辦學(xué)模式。集團化辦學(xué)百花齊放、各具特色。
破除體制機制障礙
隨著(zhù)集團化辦學(xué)的深入推進(jìn),集團治理結構不合理、集團總校壓力過(guò)大、成員學(xué)校辦學(xué)活力不足、缺乏經(jīng)費支持以及集團內部發(fā)展不均衡等問(wèn)題日益顯現。
為進(jìn)一步推進(jìn)集團化辦學(xué),我市全面創(chuàng )新集團化辦學(xué)模式和管理體制,各縣(市、區)推動(dòng)集團化辦學(xué)模式改革向全域化、制度化、深層次發(fā)展,努力突破行政層級、行政區域、學(xué)段限制,深入推進(jìn)集團化辦學(xué)。
晉源區相繼引進(jìn)太原市成成中學(xué)、太原市第二外國語(yǔ)學(xué)校等市屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校以及省實(shí)驗小學(xué)、青年路小學(xué)等其他縣區優(yōu)質(zhì)學(xué)校,區域內優(yōu)質(zhì)教育資源總量逐年增加,有效帶動(dòng)全區教育快速發(fā)展。
小店區與山西師范大學(xué)、太原師范學(xué)院合作,分別成立山西師范大學(xué)附屬小學(xué)和師院附中龍城校區,充分發(fā)揮高校引領(lǐng)作用,實(shí)現品牌共享、管理共通、師資共育等方面深度融合,提升區域內學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
太原市集團化辦學(xué)日益走向規范,并在以往“3+”“三集群”辦學(xué)模式基礎上,創(chuàng )新發(fā)展出“高校+本地?!蹦J?。
同心同力同向,共享共研共贏(yíng),學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,區域教育走向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,“家門(mén)口的好學(xué)?!痹絹?lái)越多,我市實(shí)現全域優(yōu)質(zhì)教育的藍圖正在徐徐鋪開(kāi)。