民政工作關(guān)系民生、連著(zhù)民心。10月22日,省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉型”系列主題第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。省民政廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)(正廳長(cháng)級)曾慶勇介紹,近年來(lái),全省各級民政部門(mén)堅持以人民為中心,切實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì )治理、基本社會(huì )服務(wù)等職責,積極主動(dòng)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局,持續增進(jìn)民生福祉。
編密織牢保障網(wǎng)
兜好基本民生底線(xiàn)
社會(huì )救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,是社會(huì )保障體系的重要組成部分。省民政廳堅持?;?、兜底線(xiàn)、救急難、可持續的方針,著(zhù)力健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系,聯(lián)合14個(gè)部門(mén)出臺《關(guān)于加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測做好分層分類(lèi)社會(huì )救助工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),在認定低保對象和特困人員的基礎上,全面開(kāi)展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定,建立跨部門(mén)數據共享和信息互通機制,及時(shí)做好低收入人口監測預警和救助幫扶。
“《實(shí)施方案》進(jìn)一步健全和完善了社會(huì )救助體系,集中體現在加強動(dòng)態(tài)監測,做好分層分類(lèi),即對象分層、救助分類(lèi),確保應救盡救?!痹鴳c勇介紹,各部門(mén)齊抓共管,形成大救助格局。針對低收入人口有包括基本生活救助、專(zhuān)項社會(huì )救助、急難社會(huì )救助、服務(wù)類(lèi)社會(huì )救助、慈善幫扶、其他救助幫扶等6個(gè)方面的救助幫扶。目前,全省納入低收入人口動(dòng)態(tài)監測的有132.1萬(wàn)人。
據介紹,我省持續加大困難群眾救助補助資金投入,逐年提高保障標準,3年來(lái)累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金169.9億元,全省共保障城鄉低保對象、特困人員等困難群眾97.7萬(wàn)人。
我省逐年提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活保障標準,不斷夯實(shí)未成年人救助保護機構和兒童主任隊伍等基層基礎,推進(jìn)兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì),強化流動(dòng)兒童、留守兒童、困境兒童權益保障。
我省建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動(dòng)態(tài)調整機制,惠及困難殘疾人和重度殘疾人73.84萬(wàn)人。
優(yōu)化基本社會(huì )服務(wù)
提升民政為民能力
積極應對人口老齡化,事關(guān)發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉。截至2023年底,全省有60歲及以上人口750.07萬(wàn)人,占全省常住人口達到21.64%,高于全國0.5個(gè)百分點(diǎn),人口老齡化形勢嚴峻。
我省認真落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略,大力發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)。省民政廳加快建立健全基本養老服務(wù)體系,發(fā)布實(shí)施基本養老服務(wù)清單,健全完善并推動(dòng)落實(shí)養老設施建設補助、運營(yíng)補貼、床位補貼、示范獎補以及養老從業(yè)人員入職獎勵等扶持政策,培育本土養老品牌,發(fā)展老年助餐服務(wù),養老服務(wù)運行機制不斷優(yōu)化、市場(chǎng)規模不斷壯大。全省縣、鄉、村三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步形成,養老服務(wù)供給能力明顯提高;高齡津貼實(shí)現普惠性發(fā)放,特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)實(shí)現全覆蓋。
“立足滿(mǎn)足老年人多方面的養老服務(wù)需求,我們堅持政策賦能、優(yōu)化資源配置、加大財政支持、激發(fā)社會(huì )活力,積極推進(jìn)居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系建設?!笔∶裾d黨組成員、副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人琚李梅介紹,省政府連續五年將社區養老幸福工程列入民生實(shí)事,今年新建改造50個(gè)城鎮社區養老工程、100個(gè)農村區域養老服務(wù)中心,提檔升級3000個(gè)農村老年人日間照料中心,實(shí)施4萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造。
省民政廳持續推進(jìn)地名規范管理,完善地名管理體制,健全工作協(xié)調機制,建立地名保護名錄,開(kāi)展地名文化遺產(chǎn)和紅色地名認定工作,保護和弘揚傳統優(yōu)秀地名文化,講好山西地名故事。完善省市縣三級國家地名信息庫,深入開(kāi)展“鄉村著(zhù)名行動(dòng)”,推動(dòng)地名信息資源共享應用,提升地名公共服務(wù)能力。
我省持續深化殯葬改革,加快公益性殯葬設施建設,規范運營(yíng)管理。積極推進(jìn)婚姻登記跨省通辦,加強婚姻登記機關(guān)規范化、信息化建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。
創(chuàng )新基層社會(huì )治理
激發(fā)社會(huì )組織潛能
社會(huì )組織是社會(huì )主義現代化建設的重要力量。近年來(lái),社會(huì )組織快速發(fā)展,我省目前有各類(lèi)社會(huì )組織19693家,其中行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )2402家。圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),省民政廳積極引導推動(dòng)社會(huì )組織發(fā)揮作用,取得了明顯成效。
在創(chuàng )優(yōu)社會(huì )組織發(fā)展環(huán)境方面,健全完善社會(huì )組織支持引導和監督管理制度,開(kāi)展打擊整治非法社會(huì )組織專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )持續為企業(yè)減負。
在助力經(jīng)濟發(fā)展方面,開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)。
在助力鄉村振興方面,持續引導動(dòng)員社會(huì )組織積極在產(chǎn)業(yè)投資或相關(guān)項目建設、鄉村教育、文化建設、鄉村生態(tài)環(huán)境保護、基層社會(huì )治理等方面,開(kāi)展各種形式的幫扶活動(dòng)。今年以來(lái),全省有3800余家社會(huì )組織參與鄉村振興,直接投入資金超1.6億元。
在推動(dòng)交流合作方面,開(kāi)展了“全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )走進(jìn)山西”系列對接活動(dòng),初步達成22項合作意向及成果。
在服務(wù)基層社會(huì )治理方面,通過(guò)年報、培訓、評估等方式,鼓勵引導社會(huì )組織主動(dòng)參與社區社會(huì )治理工作。今年以來(lái),300余家社會(huì )組織承接344個(gè)基層公共服務(wù)項目。目前,全省社區社會(huì )組織數量達到64872家,成為服務(wù)基層社會(huì )治理的重要力量。
此外,推動(dòng)出臺《山西省慈善事業(yè)促進(jìn)條例》,完善促進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施,設立山西慈善獎,營(yíng)造慈善事業(yè)發(fā)展氛圍。引導各類(lèi)慈善組織、企業(yè)和個(gè)人積極有序參與搶險救災、脫貧攻堅、助醫助學(xué)等公益事業(yè),彰顯了守望相助、扶危濟困的中華民族傳統美德。