●有法律界人士表示，涉事企業(yè)需審慎評估相關(guān)法律風(fēng)險，避免讓自身面臨難以承受的后果。圖為長(cháng)和港口集團經(jīng)營(yíng)的巴拿馬港口。 資料圖片
香港文匯報訊（記者黃子晉）長(cháng)和擬售巴拿馬港口予美國財團貝萊德（BlackRock）一事備受關(guān)注。有香港法律界人士接受香港文匯報訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示，任何國家對危害國家長(cháng)遠發(fā)展利益、危害國家安全的行徑都不可容忍。有關(guān)交易不僅涉及反壟斷審查，更可能逾越國家安全底線(xiàn)，相信國家會(huì )有很多保障國家安全的硬手段可以處理，涉事企業(yè)需審慎評估相關(guān)法律風(fēng)險，避免讓自身面臨難以承受的后果。
倘交易成事或危害國家經(jīng)濟安全
「港口不只是碼頭，還影響著(zhù)國家造船、航運和國際貿易等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！骨嗄昝窠?lián)主席、律師劉毅表示，有關(guān)交易涉及的港口不僅是長(cháng)和的核心資產(chǎn)，更是全球供應鏈的關(guān)鍵節點(diǎn)，絕非一般商業(yè)資產(chǎn)，而貝萊德與美國政府關(guān)系匪淺，在美國對中國挑起貿易戰下，倘是次交易成事，有關(guān)港口可能被美方用于強化對全球海運的控制，甚至危害國家的經(jīng)濟安全。
他分析，從法律層面看，長(cháng)和自己的港交所公告已經(jīng)把這筆交易定為「重大交易」，顯示交易對該公司戰略和未來(lái)發(fā)展有實(shí)質(zhì)影響，須受到多方面嚴格監管。除了根據香港《上市規則》，這種交易必須公開(kāi)揭露，還要股東表決，更別提這涉及跨國基礎設施轉讓?zhuān)枰鎸Χ鄧姆磯艛嗪桶踩珜彶?，而這也是國際慣常做法。
美曾以國安為由阻中企收購美港口
劉毅舉例，美國于2018年以「國家安全」為由阻撓中遠海運收購長(cháng)灘港；荷蘭于2022年以戰略安全為由阻撓中國企業(yè)入股鹿特丹港；英國在《國家安全與投資法》生效后，于2023年否決中國企業(yè)參與當地的核電項目。此外，歐盟有《外資審查框架條例》，德、法、意等國也可直接否決敏感交易等，「無(wú)一國不會(huì )規管重要戰略資產(chǎn)外流?！?/span>
所謂有關(guān)交易屬「在商言商」的說(shuō)法，他認為該說(shuō)法站不住腳。他解釋?zhuān)绹瓿掷m打壓中國港口與造船業(yè)，包括擬對?？棵绹劭诘闹袊罢魇铡笐土P性港口費」等，其透過(guò)打壓中國造船業(yè)，企圖重新控制供應鏈，壓榨國家出口空間的居心昭然若揭。長(cháng)和此時(shí)將有關(guān)港口售予美資，正中美國下懷，也可能導致中國航運成本上漲，甚至動(dòng)搖香港作為國際航運中心的地位，讓美國遏制國家的空間進(jìn)一步增大。
劉毅表示，自己留意到相關(guān)關(guān)注源于公眾對國家發(fā)展前景的深切關(guān)注，全球皆然，相關(guān)評論并非個(gè)人情緒化的表達，而是傳遞了對戰略資產(chǎn)處置必須審慎對待的共識，這種輿論監督是健康社會(huì )應有的組成部分，也是大型企業(yè)必須要面對的責任約束之一。
交易影響中國市場(chǎng)國家監管部門(mén)有權介入
香港中律協(xié)副會(huì )長(cháng)、全國港澳研究會(huì )會(huì )員黃國恩表示，有關(guān)港口屬重大關(guān)鍵基礎設施，其管理權轉移可能造成海運業(yè)壟斷行為，直接影響中國進(jìn)出口的成本與航線(xiàn)穩定性。從國家反壟斷法的角度來(lái)看，無(wú)論有關(guān)交易是否發(fā)生在中國境內，只要有關(guān)交易的影響可能對中國境內市場(chǎng)競爭產(chǎn)生排除、限制影響，國家有關(guān)監管部門(mén)就有權依法介入。
對國家市場(chǎng)監督管理總局強調交易各方不得采取任何方式規避審查，黃國恩強調，任何國家和地區的企業(yè)做生意時(shí)的首要考慮應該是國家安全和國家利益，必須確保交易是在國家安全及國家利益不受傷害的前提下，合法合規地進(jìn)行，除了反壟斷法，維護國家安全相關(guān)法例等均可成為監管依據。
