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新聞綜述/國家有關(guān)部門(mén)相繼表達關(guān)注法律界:不改錯后果嚴重「長(cháng)和的商業(yè)邏輯不能凌駕法律之上」

 5月15日,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前就長(cháng)和集團出售港口事答記者問(wèn)。何詠前表示,今年3月以來(lái),有關(guān)部門(mén)已經(jīng)多次發(fā)表聲明,強調對長(cháng)和集團出售港口交易將依法進(jìn)行審查,保護市場(chǎng)公平競爭,維護社會(huì )公共利益;交易各方不得采取任何方式規避審查,未獲批準前,不得實(shí)施集中,否則將承擔法律責任。希望有關(guān)企業(yè)及早覺(jué)醒,審慎行事。

  有政界人士表示,國家有關(guān)部門(mén)相繼表達了對交易的關(guān)注,足見(jiàn)事件對國家安全與利益的影響之大。若長(cháng)和繼續執迷不悟,不僅會(huì )受到應有的懲罰,其形象、聲譽(yù)以及未來(lái)發(fā)展都會(huì )受到影響。 \大公報記者龔學(xué)鳴

  港區全國人大代表、立法會(huì )議員陳勇表示,商務(wù)部再次對港口交易表達關(guān)注,足以證明事件對國家安全與利益的影響之大。社會(huì )各界不能掉以輕心,依然要關(guān)注其實(shí)際行動(dòng)。希望長(cháng)和及時(shí)亡羊補牢,若執迷不悟不僅會(huì )受到應有的懲罰,相信全國人民也會(huì )以實(shí)際行動(dòng)抗議,進(jìn)而影響其形象、聲譽(yù)以及未來(lái)的發(fā)展。

  仍然執迷不悟搬起石頭砸自己腳

  全國港澳研究會(huì )理事、法學(xué)教授傅健慈批評長(cháng)和堅持出售碼頭可謂「經(jīng)濟短視,政治失察」。他強調,港口屬戰略基礎設施,各國均嚴格監管,絕非普通商業(yè)行為。長(cháng)和以香港為中心發(fā)展業(yè)務(wù),受惠于國家發(fā)展帶來(lái)的紅利,卻在中美博弈敏感期向美資出售關(guān)鍵節點(diǎn)資產(chǎn),涉嫌損害國家供應鏈安全。 《反壟斷法》明確要求涉及國家安全交易需接受雙重審查,因此純商業(yè)邏輯不能凌駕于法律義務(wù)之上。

  傅健慈認為,自3月28日國家市場(chǎng)監督管理總局宣布依法對長(cháng)和港口交易進(jìn)行審查后,外交部、商務(wù)部相繼表達了對交易的關(guān)注,表明事件已受到中央高度重視,若長(cháng)和一意孤行必將付出代價(jià)。他敦促長(cháng)和履行企業(yè)的法律責任和社會(huì )責任,依法依規,盡快主動(dòng)撤銷(xiāo)這宗所謂「售賣(mài)港口」的交易,不要向美國「遞刀」,以保障國家主權、安全和發(fā)展利益及公平公正的國際營(yíng)商環(huán)境,否則便是搬起石頭砸在自己的腳上。

  有關(guān)部門(mén)審查范圍不局限于《反壟斷法》

  大律師吳英鵬表示,長(cháng)期以來(lái),美國憑借地緣政治優(yōu)勢和軍事力量,始終將巴拿馬運河視為其全球戰略布局的重要支點(diǎn)。特別是近年美國為維護其全球霸主地位,不擇手段對中國進(jìn)行打壓遏制。港口屬于關(guān)鍵基礎設施,如果由美國直接或間接掌控,將會(huì )影響全球物流網(wǎng)絡(luò ),隨時(shí)可以向中國的外貿和供應鏈施壓。由此可見(jiàn),本次長(cháng)和港口交易將會(huì )對中國的經(jīng)濟安全和發(fā)展利益產(chǎn)生潛在的巨大風(fēng)險。

  吳英鵬強調,如果相關(guān)交易方規避審查,在未獲批準前實(shí)施集中,將面臨嚴重的法律后果。僅就《反壟斷法》而言,可面臨多種法律后果,常見(jiàn)的包括責令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài),以及沒(méi)收違法所得和罰款等。反壟斷執法機構在確定具體罰款數額時(shí),會(huì )考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續的時(shí)間等因素,結合本次港口交易的金額,罰款很可能是天文數字。此外,對于拒絕、阻礙反壟斷執法機構依法實(shí)施的審查和調查的個(gè)人和機構,可以處以罰款,構成犯罪的,還可以依法追究刑事責任。值得注意的是,法律責任可能不局限于《反壟斷法》,還可以是基于其他部門(mén)法律而產(chǎn)生的法律責任,包括刑事法律責任(國家安全相關(guān)法律)和民事法律責任等。奉勸此次港口交易各方,認清形勢,遵守中國和香港特區法律。

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