中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍昨日在澳門(mén)與工商界人士座談交流。夏寶龍主任提出「4點(diǎn)希望」，希望港澳工商界和企業(yè)家挺起胸膛堅守國家利益底線(xiàn)，「當受到制裁打壓時(shí)，大家應團結起來(lái)，展現出應有的風(fēng)骨和氣節?！埂?點(diǎn)希望」發(fā)出了強烈的信息，具有高度的指向意義。在當前復雜的國際政經(jīng)形勢下，企業(yè)家只有站在歷史正確一邊、堅定與祖國站在一起，才能經(jīng)受住風(fēng)雨洗禮，贏(yíng)得發(fā)展、贏(yíng)得未來(lái)。那些主動(dòng)向霸權獻「投名狀」的人，不會(huì )有好下場(chǎng)，也必為中國人民所不齒。
去年12月，習近平主席親臨澳門(mén)，出席慶祝澳門(mén)回歸祖國25周年活動(dòng)并視察澳門(mén)，發(fā)表一系列重要講話(huà)，科學(xué)擘畫(huà)「一國兩制」事業(yè)發(fā)展藍圖，為港澳發(fā)展領(lǐng)航指向。學(xué)習貫徹好習近平主席重要講話(huà)精神，對于各界認清形勢、保持定力、堅決斗爭，集中精力把自己的事情辦好，在變局中開(kāi)創(chuàng )港澳發(fā)展新局面，具有重要意義。
為國擔當、為國分憂(yōu)
在昨日的座談會(huì )上，夏寶龍主任高度肯定港澳工商界和企業(yè)家素有愛(ài)國愛(ài)港、愛(ài)國愛(ài)澳光榮傳統，每逢重要關(guān)頭都挺身而出為國擔當、為國分憂(yōu)，留下了濃墨重彩的篇章。不懼怕殖民主義者，不懼怕美西方打壓，勇敢地進(jìn)行斗爭，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了「商之大者，為國為民」。港澳工商界和企業(yè)家在港澳經(jīng)濟波瀾壯闊的進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)了一個(gè)個(gè)商業(yè)傳奇，始終緊隨中國經(jīng)濟發(fā)展洪流奔涌向前。與國家風(fēng)雨同舟，克服重重困難，在圍堵中突圍，在承壓中超越，用行動(dòng)展現了什么是「站著(zhù)抗爭」。
這樣的高度評價(jià)，既是回顧過(guò)去，也是對未來(lái)寄予的期望。正如夏寶龍主任在「4點(diǎn)希望」中所指出，希望工商界和企業(yè)家：發(fā)揚斗爭精神，團結一致愛(ài)國護港、愛(ài)國護澳；堅定發(fā)展信心，扎根港澳繼續做大做強；發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出重圍擴大開(kāi)放、擁抱世界；面向海外講好港澳故事，旗幟鮮明唱響港澳、唱響中國。
這「4點(diǎn)希望」絕非泛泛而論，具有高度的指向性，蘊含了深刻的哲理，充分體現了中央的要求。簡(jiǎn)而言之，其核心即在于：斗爭、信心、優(yōu)勢、作為。在當前復雜的國際政經(jīng)環(huán)境下，港澳工商界越是落實(shí)好這「4點(diǎn)希望」，也就越有助于克服挑戰，在變化中找尋先機、在動(dòng)蕩中保持定力、在考驗中堅定立場(chǎng)，實(shí)現自身更大、更長(cháng)遠的發(fā)展。
或許有人會(huì )認為，工商界和企業(yè)家都是「以賺錢(qián)為目的」，無(wú)需講究立場(chǎng)。這樣的觀(guān)點(diǎn)是大錯特錯的。環(huán)顧歷史、縱觀(guān)中西，但凡成功的企業(yè)家，都是將自身前途與國家民族命運緊緊相連的。相反，有的企業(yè)或許能憑商業(yè)手腕興旺數十載，但如果失去了方向、缺乏應有的國家民族擔當，或在關(guān)鍵時(shí)刻投向了敵人，「富不過(guò)三代」、商業(yè)王國一夕之間倒塌也絕非個(gè)例。
當前，世界仍然處于動(dòng)蕩當中，霸權霸凌不斷破壞著(zhù)全球經(jīng)貿發(fā)展。面對霸權行徑，往往有兩種截然不同的表現。
「下跪」求饒不會(huì )有前途
一種就是軟骨頭，「下跪」求饒。主動(dòng)獻上「投名狀」的有之，鼓吹「商人純逐利」而不顧國家利益的有之，這樣的人必為包括港澳同胞在內的中國人民所不齒。例如，當霸權覬覦巴拿馬運河港口、意圖通過(guò)扼住國際航運「咽喉」以破壞中國發(fā)展之際，有的企業(yè)想的不是去堅定維護國家重大利益，而是主動(dòng)配合將戰略資產(chǎn)拱手相讓。其所作所為，無(wú)異于資敵、助敵，早已引起輿論的強烈批評。
另一種是硬骨頭，挺身而出堅決斗爭，展現出中國人的錚錚鐵骨。寧可戴著(zhù)電子腳鐐也絕不屈服的有之，拿起法律武器奮起反擊的有之，這樣的人是英雄，為包括港澳同胞在內的中國人民所敬仰。例如，在新中國成立之初，莊世平先生不懼港英當局施壓，毅然升起全香港第一面五星紅旗；抗美援朝時(shí)期，霍英東先生組織船隊突破美西方的封鎖，向祖國運送大量急需緊缺的戰略物資。
資本無(wú)國界，商人有祖國。 「商之大者，為國為民」。對霸權主義本性，絕不能抱有任何幻想。哪一個(gè)企業(yè)的發(fā)展不是依托于祖國，沒(méi)有祖國的強大，哪來(lái)企業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有國家的堅強后盾，就沒(méi)有企業(yè)的根。港澳工商界和企業(yè)家作為推動(dòng)港澳經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，立場(chǎng)上要特別清醒、行動(dòng)上要特別自覺(jué)，在風(fēng)雨洗禮中淬火成鋼。
工商界和企業(yè)家和香港其他界別人士一樣，都有著(zhù)共同的責任和義務(wù)。正如夏寶龍主任所指出，當國家利益受損時(shí)，大家應挺起胸膛堅守國家利益底線(xiàn)，自覺(jué)將自身事業(yè)與港澳繁榮、國家發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。那些在關(guān)鍵時(shí)刻要展現應有的擔當，經(jīng)受不住考驗投向錯誤一方，注定不會(huì )有未來(lái)。
2025年3月4日深夜，長(cháng)江和記實(shí)業(yè)宣布以228億美元出售全球23個(gè)國家的43個(gè)港口資產(chǎn)，其中巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港最為關(guān)鍵。這絕非一場(chǎng)簡(jiǎn)單的商業(yè)交易，而是在全球地緣政治與地緣安全棋盤(pán)上投下的一顆震撼彈，其影響廣泛且深遠，促使我們重新審視國家關(guān)鍵戰略資源的掌控和保護。
一、重塑全球地緣政治格局：港口爭奪戰的戰略意義
巴拿馬運河作為全球海運的「咽喉要道」，戰略地位極其重要。根據巴拿馬運河管理局2024年數據，每年通過(guò)貨物量達5.2億噸，占全球海運貿易的6%。其兩端港口巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的易主，本質(zhì)上是地緣控制權的轉移。美國貝萊德財團通過(guò)收購，實(shí)際掌握了運河運輸的「閥門(mén)」，這帶來(lái)多方面的影響。
從軍事角度看，美國海軍借此提升了在拉美地區的軍事投射能力。依據美國國防部報告，2023年美海軍在加勒比海演習頻次已同比增加37%。這使得美國在該地區的軍事威懾力大幅增強，能夠更方便地對周邊國家施加軍事壓力，鞏固其在西半球的軍事優(yōu)勢地位。
在經(jīng)濟影響力方面，美國通過(guò)港口定價(jià)權間接影響拉美國家經(jīng)濟。以2022年為例，厄瓜多爾香蕉出口因運河擁堵成本上漲15%，這一數據來(lái)自聯(lián)合國糧農組織。美國可利用對港口的控制，隨意調整相關(guān)費用和運輸規則，使拉美國家在經(jīng)濟上對其產(chǎn)生更大依賴(lài)，進(jìn)而操控這些國家的經(jīng)濟發(fā)展走向。
對于中國而言，運河控制權的變更成為美國遏制中國的戰略支點(diǎn)。中國海關(guān)數據顯示，2023年中國與拉美貿易額突破7000億美元，運河控制權的改變削弱了中國對拉美經(jīng)濟走廊的影響力。中國在拉美地區的貿易往來(lái)和經(jīng)濟合作因美國對運河港口的掌控而面臨更多阻礙，增加了貿易成本和不確定性。
回顧歷史，1956年蘇伊士運河危機中，英法通過(guò)控制運河試圖維持殖民霸權，最終因美蘇介入失敗。此次港口出售交易顯示，在21世紀，資本并購已成為地緣博弈的新形態(tài)。這種新形態(tài)更加隱蔽，卻能達到與傳統地緣政治手段相同甚至更深遠的影響，通過(guò)經(jīng)濟手段實(shí)現政治和戰略目的，值得各國高度警惕。
二、沖擊全球經(jīng)濟安全體系：壟斷陰影下的供應鏈脆弱性
貝萊德財團收購港口資產(chǎn)后，其控制的港口集裝箱吞吐量達1.14億TEU（20呎標準集裝箱），占全球10.4%，與馬士基（12.1%）、中遠海運（9.8%）形成三足鼎立格局，這一數據來(lái)源于A(yíng)lphaliner在2025年的統計。這種高度集中的港口控制權給全球經(jīng)濟安全體系帶來(lái)三重風(fēng)險。
成本傳導壓力日益增大。根據世界銀行數據，2024年全球海運成本已占商品最終價(jià)格的18.7%。國際貨幣基金組織（IMF）模型測算表明，若港口費用提升10%，將導致全球通脹率上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。這意味著(zhù)全球消費者將面臨物價(jià)上漲的壓力，企業(yè)的生產(chǎn)成本也會(huì )大幅提高，嚴重影響全球經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展。
供應鏈斷裂風(fēng)險加劇。 2021年長(cháng)賜號擱淺導致蘇伊士運河停運6天，全球貿易損失高達每日100億美元。若港口運營(yíng)方出于政治目的或其他原因人為制造擁堵，全球供應鏈將面臨更嚴重的危機。許多國家的生產(chǎn)企業(yè)可能因原材料無(wú)法及時(shí)供應而停產(chǎn)，零售企業(yè)的商品供應也會(huì )出現短缺，引發(fā)一系列連鎖反應，對全球經(jīng)濟造成巨大沖擊。
數字控制權爭奪愈發(fā)激烈。貝萊德同步收購港口物聯(lián)網(wǎng)系統，掌握全球23%的船舶實(shí)時(shí)數據，這一數據來(lái)自Clarksons Research。船舶實(shí)時(shí)數據對于航運業(yè)至關(guān)重要，掌握這些數據就可能形成數據霸權。貝萊德可以利用這些數據進(jìn)一步鞏固其在港口運營(yíng)市場(chǎng)的壟斷地位，限制其他航運企業(yè)的發(fā)展，甚至可能將數據用于政治目的，威脅全球經(jīng)濟安全。
三、威脅中國經(jīng)濟安全：多維度的戰略擠壓
對中國而言，此次重大港口出售事件帶來(lái)的經(jīng)濟安全威脅是多維度且極為嚴峻的。
在貿易通道方面，中國商船占巴拿馬運河貨運量的21%（2024年數據）。若通行費上漲20%，按2023年中國對拉美出口額2350億美元計算，將導致年增成本47億美元。中國船東協(xié)會(huì )測算顯示，若選擇替代航線(xiàn)繞道好望角，將使上海至紐約航程增加8000公里，燃油成本上升35%。這無(wú)疑將極大地增加中國企業(yè)的貿易成本，削弱中國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格競爭力，嚴重影響中國的對外貿易規模和出口企業(yè)的生存發(fā)展。
能源安全層面也面臨巨大挑戰。國家能源局數據顯示，中國72%的進(jìn)口石油經(jīng)印度洋─馬六甲─南海航線(xiàn)運輸，其中18%需通過(guò)巴拿馬運河。若運河受阻，按照國際能源署（IEA）標準，中國戰略石油儲備僅能支撐90天，遠低于美國的150天。此外，彭博社數據顯示，液化天然氣（LNG）運輸船通過(guò)運河的日均數量從2020年的2.3艘增至2024年的5.1艘，能源運輸對巴拿馬運河的依賴(lài)度不斷增加，脆弱性也隨之加劇。一旦運河運輸出現問(wèn)題，中國的能源供應將受到嚴重影響，進(jìn)而威脅到國內工業(yè)生產(chǎn)、民生保障等各個(gè)領(lǐng)域。
從「一帶一路」戰略推進(jìn)來(lái)看，商務(wù)部數據表明中資在拉美港口投資超240億美元，但巴拿馬運河兩端港口的失控可能引發(fā)「多米諾效應」。摩根士丹利預測，秘魯錢(qián)凱港（中資控股）的貨物中轉量可能被分流30%。這將阻礙中國與沿線(xiàn)國家的經(jīng)濟合作與互聯(lián)互通，損害中國與沿線(xiàn)國家的共同利益，影響「一帶一路」建設的推進(jìn)速度和成效。
四、國家關(guān)鍵戰略資源的再定義與數據支撐
國家關(guān)鍵戰略資源是指對國家生存、發(fā)展和安全起決定性支撐作用的各類(lèi)資源，具有不可或缺性、戰略性和稀缺性等特點(diǎn)。
在能源方面，中國石油對外依存度達73%，天然氣對外依存度為45%，對外部能源供應的依賴(lài)程度極高。能源是現代工業(yè)和社會(huì )運轉的動(dòng)力源泉，如此高的對外依存度使中國在國際能源市場(chǎng)上面臨諸多風(fēng)險，如價(jià)格波動(dòng)、供應中斷等。
稀土資源方面，中國供應全球90%的重稀土，60%的輕稀土，在全球稀土市場(chǎng)占據絕對控制地位。稀土被稱(chēng)為「工業(yè)維生素」，廣泛應用于電子、新能源、航空航天等高端產(chǎn)業(yè)，是現代高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。
數據資源成為新的關(guān)鍵戰略資源。 IDC數據顯示，中國跨境數據流規模達每年16.6ZB，目前對國際通道存在中度依賴(lài)。在數字時(shí)代，數據蘊含著(zhù)巨大的經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值，是人工智能、大數據分析等新興技術(shù)發(fā)展的基礎，數據資源的掌控對于國家的數字經(jīng)濟發(fā)展和信息安全至關(guān)重要。
港口資源上，全球前50大港口中中國運營(yíng)28個(gè)，區域控制力較強。港口作為連接國內外貿易的重要節點(diǎn)，承擔著(zhù)貨物運輸和物流集散的重任，對國家的貿易和經(jīng)濟安全有著(zhù)重要意義。
隨著(zhù)科技的發(fā)展，人工智能訓練需消耗巨量戰略資源。例如，根據史丹福大學(xué)AI指數報告，訓練GPT-5消耗的電力相當于50萬(wàn)家庭年用電量，這凸顯了算力資源在新時(shí)代的戰略地位。算力已成為與能源、數據等同等重要的戰略資源，對于國家的科技競爭力和未來(lái)發(fā)展起著(zhù)關(guān)鍵作用。
五、掌控戰略資源的創(chuàng )新策略：技術(shù)與制度雙突破
面對復雜多變的國際形勢和日益嚴峻的戰略資源挑戰，中國需要采取創(chuàng )新策略，從技術(shù)和制度兩個(gè)層面實(shí)現突破。
在智能監管革命方面，建立「戰略資源數字孿生平臺」，接入全球8500個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)時(shí)數據，包括港口、礦山、輸油管等。利用人工智能技術(shù)預測風(fēng)險，如在2024年通過(guò)該平臺提前7天預警紅海航運危機，減少損失12億美元。這一平臺能夠實(shí)時(shí)監控戰略資源的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現潛在風(fēng)險并采取應對措施，大大提高了戰略資源監管的效率和準確性。
在替代網(wǎng)絡(luò )構建上，積極開(kāi)發(fā)北極航道，2024年通航期已達75天，運輸成本比蘇伊士航線(xiàn)低25%，這一數據來(lái)自俄羅斯北極物流局。北極航道的開(kāi)發(fā)為中國提供了一條新的貿易運輸通道，降低了對傳統航道的依賴(lài)，增強了貿易運輸的安全性和靈活性。同時(shí)，中歐陸?？炀€(xiàn)2025年貨運量突破80萬(wàn)TEU，時(shí)效比海運快12天，中國鐵路總公司的數據顯示出這條線(xiàn)路在提升運輸效率方面的優(yōu)勢，有助于中國拓展與歐洲的貿易合作。
規則重構行動(dòng)也至關(guān)重要。推動(dòng)金磚國家建立「戰略資源應急協(xié)調機制」，設立500億美元聯(lián)合儲備基金，這是2024年金磚峰會(huì )的提案。通過(guò)這一機制，金磚國家可以在戰略資源領(lǐng)域加強合作，共同應對資源供應危機和價(jià)格波動(dòng)。此外，在WTO框架下發(fā)起「關(guān)鍵基礎設施非軍事化」倡議，參考《聯(lián)合國海洋法公約》第87條，限制港口等設施的軍事化使用，維護國際公平公正的貿易和運輸環(huán)境。
在技術(shù)卡脖子突破上，中國在稀土提純技術(shù)方面已實(shí)現0.1ppm超高純稀土量產(chǎn)，打破美日0.5ppm的技術(shù)壁壘，這一成果來(lái)自包頭稀土研究院。在能源區塊鏈領(lǐng)域，國家電網(wǎng)搭建的「綠鏈」平臺使新能源交易效率提升40倍，這是2024年全球區塊鏈峰會(huì )的案例。這些技術(shù)突破有助于中國在關(guān)鍵戰略資源領(lǐng)域掌握更多主動(dòng)權，減少對國外技術(shù)的依賴(lài)。
六、歷史經(jīng)驗與未來(lái)預判
歷史經(jīng)驗往往能為我們提供重要的借鑒。 2016年希臘比雷埃夫斯港被中遠收購后，歐盟緊急出臺《外國直接投資審查機制》。此次重大港口出售事件影響巨大，或將催生新版「全球戰略資產(chǎn)保護協(xié)定」。這表明在全球范圍內，各國對于關(guān)鍵戰略資源的保護意識不斷增強，未來(lái)可能會(huì )出現更多的國際規則和協(xié)定來(lái)規范戰略資源的交易和控制。
從未來(lái)趨勢推演，麥肯錫預測到2030年，全球70%的關(guān)鍵港口將被三大資本集團控制。面對這一趨勢，中國需在2027年前完成「三縱三橫」自主港口網(wǎng)絡(luò )布局，即渤海灣─南海、印度洋─紅海、北極─波羅的海。通過(guò)構建自主港口網(wǎng)絡(luò )，中國能夠增強在全球海運貿易中的話(huà)語(yǔ)權和控制力，降低因外部港口控制權變化帶來(lái)的風(fēng)險。
結論：從被動(dòng)防御到主動(dòng)塑造
此次重大港口出售事件標志著(zhù)地緣博弈進(jìn)入「資本化控制」新階段。中國不能再處于被動(dòng)防御的地位，而應構建「三位一體」防御體系。在物理層，通過(guò)北極航道、中歐班列等新通道對沖海運風(fēng)險，拓展貿易運輸的多樣性；在數字層，建立自主可控的全球物流數據鏈，掌握數據主動(dòng)權，保障信息安全；在規則層，積極推動(dòng)國際資源治理體系改革，參與國際規則制定，維護國家戰略資源權益。唯有將戰略資源掌控能力嵌入國家治理現代化進(jìn)程，從多方面提升戰略資源掌控能力，方能在百年變局中筑牢安全底線(xiàn)，實(shí)現國家的可持續發(fā)展和長(cháng)治久安。
