●巴爾博亞港是長(cháng)和集團經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)巴拿馬港口之一。 資料圖片
今年3月以來(lái)，國家市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部等部門(mén)多次表態(tài)，對長(cháng)和集團出售港口交易將依法進(jìn)行審查，保護市場(chǎng)公平競爭，維護社會(huì )公共利益。交易各方不得采取任何方式規避審查，否則將承擔法律責任。內蒙古債權服務(wù)中心執行理事長(cháng)、并購專(zhuān)家丁璐接受香港文匯報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，長(cháng)和試圖以「擦邊」手段來(lái)規避監管的策略被政府部門(mén)識破并叫停，事件對跨國企業(yè)的啟示在于：未來(lái)的全球化必須是「負責任的全球化」—企業(yè)既要追求商業(yè)利益，更需承擔維護供應鏈安全、數據主權等公共責任，必須摒棄僥幸心理，建立「商業(yè)利益—國家安全—民眾福祉」的三位一體思維。 ●香港文匯報記者郭瀚林、任芳頡北京報道
「長(cháng)和試圖通過(guò)分拆港口交易來(lái)規避監管的做法，暴露出在供應鏈安全、數據主權等議題已經(jīng)成為國家戰略的今天，任何商業(yè)行為都無(wú)法脫離地緣政治框架的獨立存在?！苟¤粗赋?，全球供應鏈正經(jīng)歷從「成本驅動(dòng)」向「安全驅動(dòng)」的根本性重構，而長(cháng)和交易涉及的43個(gè)港口覆蓋全球6%的海運貿易量，尤其是巴拿馬運河兩端港口對中國供應鏈具有非同小可的戰略?xún)r(jià)值。中國監管部門(mén)的審查行動(dòng)既是對個(gè)案風(fēng)險的防控，更是對當前供應鏈「陣營(yíng)化」趨勢的主動(dòng)回應。
要評估交易對國安與公共利益影響
丁璐強調，在具有重大影響的跨國并購或其它交易行為中，企業(yè)應自覺(jué)將合規審查納入決策流程，事前充分評估其對國家安全和公共利益的影響，規避潛在的風(fēng)險。尤其國際秩序正面臨深度重構，企業(yè)更需建立地緣風(fēng)險預警機制，密切關(guān)注全球政治經(jīng)濟形勢的變化，深思熟慮、周密布局，以免陷入被動(dòng)。
他還指出，在數字經(jīng)濟時(shí)代，企業(yè)責任的邊界還進(jìn)一步擴展至數據主權領(lǐng)域。長(cháng)和旗下港口智能管理系統每日產(chǎn)生的10TB物流數據，若落入美資手中可能形成「數據霸凌」。 「未來(lái)，跨國企業(yè)可通過(guò)數據分類(lèi)管理、數據加密、本地化存儲、合規審計等措施，在滿(mǎn)足監管要求的同時(shí)，最大程度保護用戶(hù)隱私安全?！?/span>
要在商業(yè)利益與國安之間找平衡點(diǎn)
「對企業(yè)而言，必須摒棄僥幸心理，建立『商業(yè)利益—國家安全—民眾福祉』的三位一體思維?！顾麖娬{，全球化并未終結，而是進(jìn)入更強調「負責任」與「重安全」的新階段，廣大企業(yè)完全可以在商業(yè)利益與國家安全之間找到平衡點(diǎn)，而不是將兩者對立。
全國工商聯(lián)執委、哈佛大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者胡定核認為，從宏觀(guān)背景來(lái)看，長(cháng)和港口交易事件的發(fā)生與當前中美兩國的全球較量密切相關(guān)。長(cháng)和集團作為中國香港企業(yè)，資產(chǎn)遍布全球，既受中國法律法規規范，又靠近美國市場(chǎng)，這種特殊地位使其在商業(yè)運營(yíng)中面臨諸多壓力。
「市場(chǎng)主體合規合法就有權自主交易，這體現了全球化背景下跨國交易需兼顧商業(yè)與國家利益，在合法合規中推進(jìn)。政府部門(mén)在審查管理時(shí)，也應考慮企業(yè)實(shí)際，合理監管?！购ê吮硎?，長(cháng)和集團近期進(jìn)行回應，強調商業(yè)考量與合規交易的承諾，對緩解社會(huì )擔憂(yōu)起到一定積極作用。未來(lái)各方仍需共同努力，推動(dòng)市場(chǎng)在合法合規軌道上健康發(fā)展，實(shí)現商業(yè)利益與國家利益的平衡。
