新華社北京8月23日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出：“完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制”。這一部署對于進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、建設高質(zhì)量教育體系、提升人力資源開(kāi)發(fā)水平和國家競爭力具有重要意義?？梢詮囊韵?個(gè)方面加深理解。
第一，完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，是促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。義務(wù)教育是國家統一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視義務(wù)教育，立足確保黨的事業(yè)后繼有人、夯實(shí)人才培養基礎、辦好人民滿(mǎn)意的教育，全面謀劃義務(wù)教育工作，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)我國義務(wù)教育取得新的歷史性成就，建成世界最大規模的義務(wù)教育體系，義務(wù)教育普及程度達到世界高收入國家平均水平，全國2895個(gè)縣級行政單位全部實(shí)現縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，成為一個(gè)新的里程碑。2023年，全國小學(xué)凈入學(xué)率保持在99.9%以上，義務(wù)教育鞏固率達到95.7%，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買(mǎi)學(xué)位服務(wù)的比例超過(guò)95%。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，教育內外部形勢發(fā)生了深刻變化。從人民群眾的訴求看，在“有學(xué)上”的問(wèn)題得到解決后，對“上好學(xué)”的愿望更加強烈，對教育公平和質(zhì)量有了更高期待。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中明確提出，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化。只有完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，才能讓學(xué)生不分城鄉、不分地域都能享有優(yōu)質(zhì)教育機會(huì )，更好地促進(jìn)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意的教育。
第二，完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，是全面提升人力資源開(kāi)發(fā)水平、強化現代化建設人才支撐的重要舉措。黨的二十大對教育、科技、人才進(jìn)行統籌安排、一體部署，提出到2035年建成教育強國，比全面建成社會(huì )主義現代化強國提前了15年，凸顯了教育強國建設的戰略先導和支撐引領(lǐng)作用。黨的十八大以來(lái)，我國各級各類(lèi)教育加速發(fā)展，人力資源開(kāi)發(fā)水平持續提升，2023年新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的人力資源支撐。從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的階段看，我國正處于人口紅利加速向人才紅利邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須進(jìn)一步提高國民受教育程度，全面提升人力資源開(kāi)發(fā)水平，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，厚植高素質(zhì)人才培養的基礎。九年義務(wù)教育是人生連續受教育時(shí)間最長(cháng)的階段，是打牢人生基礎的關(guān)鍵階段，既夯實(shí)學(xué)生的知識基礎，又培養其探索性、創(chuàng )新性思維品質(zhì)。今天的義務(wù)教育質(zhì)量，決定了明天的勞動(dòng)人口素質(zhì)，決定了國家的創(chuàng )新能力水平。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，有利于健全德智體美勞全面培養的教育體系，有效提高人口整體素質(zhì)，更好滿(mǎn)足現代化建設對人才數量、質(zhì)量、結構的全方位需求。
第三，完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，必須納入教育強國建設的大局中來(lái)定位、謀劃。義務(wù)教育是國民教育的重中之重，在國民教育體系中居于最基礎最關(guān)鍵的地位。要堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，完善立德樹(shù)人機制，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，成為擔當民族復興大任的時(shí)代新人。義務(wù)教育是國家事權，要堅持政府主責，強化發(fā)展規劃、財政投入、教師隊伍建設、評價(jià)督導，不斷完善促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的配套政策體系。要健全城鄉統一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推進(jìn)學(xué)校建設標準化，切實(shí)改善學(xué)校教學(xué)生活和安全保障條件。要著(zhù)力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，加快集團化辦學(xué)和城鄉學(xué)校共同體建設，大力推進(jìn)教育數字化，有效提升薄弱學(xué)校、農村學(xué)校辦學(xué)水平，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼的教育問(wèn)題。
