久久為功、善作善成。
2024年的大同，“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰略深入實(shí)施，高質(zhì)量發(fā)展步伐沉穩有力，全方位轉型向縱深推進(jìn)，轉型“四步走”邁出堅實(shí)第一步，一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續的發(fā)展新路在云中大地鋪陳開(kāi)來(lái)。
人們欣喜地看到：全面推動(dòng)與京津冀的政策銜接、產(chǎn)業(yè)對接、項目承接、人才連接，已開(kāi)工項目101個(gè)；晉北新能源基地落地開(kāi)工，綠色能源產(chǎn)業(yè)持續壯大；成功獲批國家級數據標注基地；大同黃花榮登“區域品牌傳播影響力百強榜”，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破40億元；集大原高鐵通車(chē)運行，全面融入全國高鐵網(wǎng)……
從春天出發(fā)，向未來(lái)奮進(jìn)。2025年的大同，將錨定“跨入第一方陣”總目標，持續深耕“四大賽道”，以新質(zhì)生產(chǎn)力為突破點(diǎn)，以重大項目為支撐面，以民生福祉為落腳點(diǎn)，全力構建具有大同特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型
以新質(zhì)生產(chǎn)力重構產(chǎn)業(yè)坐標
推動(dòng)傳統能源與新型能源統籌發(fā)展是大同發(fā)展優(yōu)勢所在，也是轉型重點(diǎn)。今年，大同將“以能為基、以算為核”，協(xié)同布局傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，統籌科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，全力培育資源型經(jīng)濟轉型新動(dòng)能。
逐“綠”而行、向“新”而動(dòng)。深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，積極推動(dòng)潘家窯、大西莊2座資源接續煤礦完善手續盡快開(kāi)工，確保全市煤炭產(chǎn)量穩定在1.5億噸以上。在加快新能源發(fā)展方面，加快晉北新能源基地建設進(jìn)度，積極推動(dòng)大唐中聯(lián)等源網(wǎng)荷儲一體化項目開(kāi)工建設，逐步建立以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節約為用能導向的新型能源體系。同時(shí)，加快能源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化，推動(dòng)海博夏初二期、陽(yáng)光電源二期等項目加快建設，大力發(fā)展電子信息、裝備制造、換電重卡、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)。
算力是數字經(jīng)濟時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞環(huán)首都太行山算力中心城市建設目標，大同同步在規模、結構、鏈條上發(fā)力，加快推進(jìn)秦淮10期、抖音2期、中聯(lián)3期、秦云超級能源綜合體等在建算力中心項目建設，力爭年用電量突破60億千瓦時(shí)。而拓展算力上下游產(chǎn)業(yè)，加速推動(dòng)中聯(lián)聯(lián)志、寧暢科技等服務(wù)器制造項目投產(chǎn)達效，構建全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更是箭在弦上。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟、大健康產(chǎn)業(yè)也將成為2025年大同發(fā)展重點(diǎn)方向。
——做大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。以建設國家大宗固廢綜合利用示范基地為引領(lǐng)，加快推動(dòng)中能建煤矸石綜合利用、華瑞建材等項目建設，著(zhù)力構建變廢為寶的循環(huán)經(jīng)濟體系。
——做強低空經(jīng)濟和通航產(chǎn)業(yè)。加快火山飛行營(yíng)地、產(chǎn)教融合實(shí)訓基地、平型關(guān)和南六莊通航機場(chǎng)基礎設施等項目建設，培育具有大同特色的低空經(jīng)濟品牌。
——做精大健康產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合山西大學(xué)推進(jìn)生物醫藥大健康省實(shí)驗室建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)高端高新方向發(fā)展。以道地藥材恒山黃芪為重點(diǎn)，研發(fā)具有地域特色的“藥食同源”產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由以藥品為主向保健品、美容品、營(yíng)養品拓展。
科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，大同比任何一個(gè)時(shí)期都更加重視科技創(chuàng )新?！皶x創(chuàng )谷·大同”自2024年4月啟動(dòng)以來(lái)，已引入落地項目32個(gè)，逐漸成為全市經(jīng)濟增長(cháng)的“新引擎”。在此基礎上，大同將強化園區平臺產(chǎn)業(yè)集聚力，統籌推動(dòng)“晉創(chuàng )谷·大同”、綠電園區、國際合作園區、省級消費品特色園區“一谷三園”建設，尤其“晉創(chuàng )谷·大同”聚焦裝備制造、新材料、新能源及數字經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭入駐企業(yè)、科研團隊達到70家，標準化廠(chǎng)房使用率動(dòng)態(tài)達到70％左右。
項目之“進(jìn)”夯實(shí)經(jīng)濟之“穩”
在鍛長(cháng)補短中重塑發(fā)展優(yōu)勢
2月6日，大同經(jīng)開(kāi)區掘錨一體機智能制造和軸向磁通電驅動(dòng)系統總成、新榮開(kāi)發(fā)區服裝制造等8個(gè)項目在活動(dòng)中集中簽約，吹響了新一年經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”的征戰號角。
今年，該市將深入開(kāi)展“重大項目建設年”行動(dòng)，抓好226個(gè)省市重點(diǎn)工程年度建設項目，加快推動(dòng)大同繞城高速公路陳莊至肥村段工程、國道109線(xiàn)和208線(xiàn)大同過(guò)境公路改線(xiàn)工程等重大項目建設。與此同時(shí)，強化“鏈主”引領(lǐng)、“鏈核”培育、“鏈上”協(xié)作模式，開(kāi)展“政府+鏈主+園區”招商，推動(dòng)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到310億元以上。
夯實(shí)出口基本盤(pán)，挖掘進(jìn)口增長(cháng)點(diǎn)。今年將建強融入京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，優(yōu)化京同供需互補結構，積極推動(dòng)云州黃花、陽(yáng)高杏果、廣靈小米等特色農產(chǎn)品開(kāi)拓北京市場(chǎng)，扶持“天鎮保姆”“廣靈巧娘”等特色勞務(wù)服務(wù)擦亮金字招牌。進(jìn)一步完善京同產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，把大同建成北京資源外溢的“洼地”。積極發(fā)揮大張和集大原兩條高鐵“大動(dòng)脈”的引流作用，推動(dòng)大同與全國更多城市實(shí)現“一車(chē)直達、當日往返”。
《黑神話(huà)：悟空》爆火、“佛小伴”“流沙冰箱貼”等文創(chuàng )產(chǎn)品備受游客喜愛(ài)……2024年，大同文旅市場(chǎng)火爆出圈，大同文旅品牌叫響全國。今年將繼續以龍頭景區為引領(lǐng)，加快構建全域旅游新格局。以市場(chǎng)需求為導向，深度挖掘雕塑、古建、長(cháng)城、火山等文化和自然資源，發(fā)展自駕、康養、冰雪等多元業(yè)態(tài)。此外，以游客滿(mǎn)意為中心，加快塑造旅游服務(wù)新品牌，加強旅游景區、商業(yè)集聚區外語(yǔ)標識導覽牌、外幣兌換、境外銀行卡受理終端等設施配套，培育“長(cháng)城人家”“桑干人家”等民宿品牌。
農業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎、穩定器和轉型引擎。今年，將加快農業(yè)農村現代化，積極推進(jìn)糧食增產(chǎn)，新建改造高標準農田15萬(wàn)畝，加快特優(yōu)農業(yè)發(fā)展，確保糧食總產(chǎn)量達到26.1億斤以上。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)農林牧漁協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體貫通，加深農業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合。
用心用情用力改善民生
在轉型大考中書(shū)寫(xiě)幸福答卷
成功入選全國第二批“平急兩用”公共基礎設施建設城市，長(cháng)城一號旅游公路全線(xiàn)貫通，云州區“‘頤養工程’探索農村養老新路子”入選第五批全國農村公共服務(wù)典型案例，建成智慧城市操作系統、數字孿生可視化系統以及14個(gè)應用服務(wù)模塊，改造戶(hù)廁1100座、農村生活垃圾收運處置體系實(shí)現全覆蓋……
“我們要用心用情用力保障和改善民生，努力讓群眾笑容更多、心里更暖！”2025年，大同市將“民生溫度”作為城市建設的核心標尺，加大民生保障投入力度，讓“民生溫度”更加可感、可及。
建設宜居韌性智慧城市。今年將加快實(shí)施同煤快線(xiàn)西段、平城街西跨橋、職教城配套道路等續建工程。大力實(shí)施城市公共衛生間新建、改造、提標行動(dòng)。積極開(kāi)展城市體檢，進(jìn)一步完善雨污分流管網(wǎng)，統籌推進(jìn)老舊小區建設和物業(yè)服務(wù)水平提升。加快公園城市建設，持續推進(jìn)口袋公園、小微綠地建設，修復提升城市生態(tài)系統。
鞏固“大同藍”、提升“大同清”、厚植“大同綠”。今年將進(jìn)一步加強污染防治攻堅，確?？諝赓|(zhì)量保持全省第一。加快推進(jìn)全國首批市級水網(wǎng)先導區建設。加大桑干河流域生態(tài)修復力度，確?！耙汇逅M(jìn)北京”。做好采煤沉陷區村莊搬遷后拆除復墾工作，扎實(shí)推進(jìn)國土綠化、“三北”工程晉北地區高原風(fēng)沙源生態(tài)保護和修復項目建設，持續夯實(shí)生態(tài)底色。
就業(yè)是最大的民生。今年將以國家級數據標注基地建設為牽引，加快業(yè)態(tài)由數據呼叫、標注等基礎崗位向數據審核、清洗、建模和人工智能程序設計等高技術(shù)崗位延伸拓展，力爭2025年新增線(xiàn)下就業(yè)5000人。此外，發(fā)揮好“農業(yè)、文旅、數字服務(wù)業(yè)、手工業(yè)”等四大渠道，推動(dòng)“廣靈箱包”“云岡親人”“北方好焊”等品牌化、規?；l(fā)展，帶動(dòng)更多群眾就近就地就業(yè)。
聚焦“一老一小”，提升民生幸福。今年將推動(dòng)養老服務(wù)擴容提質(zhì)，落實(shí)好用地保障和配套建設資金，完成平城、云州、新榮公辦養老機構建設任務(wù)，發(fā)展社區支持的居家養老，推進(jìn)城鎮社區幸福養老工程和縣域區域性養老服務(wù)中心建設，新增護理床位1000張。深化青年發(fā)展型城市建設，著(zhù)力創(chuàng )建“青年向往之城”，讓青年與大同共成長(cháng)。（李強 彭國強）
