5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法正式施行。在民營(yíng)企業(yè)家眼中，這部法律的出臺意味著(zhù)什么？還有哪些關(guān)切？
施行首日，國家發(fā)展改革委舉行“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法面對面”活動(dòng)。在這場(chǎng)別開(kāi)生面的“開(kāi)放麥”上，多名民營(yíng)企業(yè)家暢談感受、表達心聲，相關(guān)部門(mén)直面問(wèn)題、解疑釋惑。在現場(chǎng)，記者聽(tīng)出民營(yíng)企業(yè)家們的“三種期待”。
期待一：政策落地更高效
“從申請到頒證，不到3年時(shí)間，我們就拿到了中國民航局頒發(fā)的標準適航證，這充分體現出國家對民營(yíng)企業(yè)的支持?！睍?huì )上，億航智能設備副總裁薛鵬介紹，企業(yè)自研的無(wú)人駕駛航空器已集齊“三證”（型號合格證、生產(chǎn)許可證和標準適航證），為常態(tài)化商用打下堅實(shí)基礎。
低空經(jīng)濟正在我國蓬勃發(fā)展。產(chǎn)品從獲證到加快應用，企業(yè)從初創(chuàng )期步入成熟期，都離不開(kāi)法律保障和政策支持。薛鵬在會(huì )上提出自己關(guān)心的問(wèn)題：“民營(yíng)企業(yè)未來(lái)如何更好參與國家重大科技項目，以此提升自身競爭力？”
科技部有關(guān)司局負責人介紹，近年來(lái)，科技部會(huì )同相關(guān)部門(mén)，在項目指南編制過(guò)程中吸收更多來(lái)自企業(yè)的專(zhuān)家，并支持有能力的民營(yíng)企業(yè)承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法提出，支持民營(yíng)經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目?？萍疾坑嘘P(guān)司局負責人表示，目前，科技部正在研究深化職務(wù)科技成果賦權改革等工作，大力推動(dòng)企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，離不開(kāi)資金支持。會(huì )上，云賬戶(hù)董事長(cháng)楊暉也拋出問(wèn)題：“金融機構支持民營(yíng)企業(yè)，會(huì )有哪些具體舉措？小微企業(yè)融資的門(mén)檻能否更低一些，速度可否再快一些？”
“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法明確了金融支持民營(yíng)企業(yè)的舉措。對在民營(yíng)企業(yè)中占絕大多數的小微企業(yè)，我們制定了一系列差異化的監管政策?！贬槍ζ髽I(yè)關(guān)切，金融監管總局普惠金融司副司長(cháng)尹優(yōu)平作了詳細介紹——
在政策監管方面，對小微企業(yè)貸款的風(fēng)險資本權重給予八五折到七五折優(yōu)惠，以實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠提升銀行放貸的積極性；在信息共享方面，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調機制，推動(dòng)信貸資金直達基層，目前該機制已服務(wù)超6700萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)，新發(fā)貸款超12萬(wàn)億元?！跋乱徊?，我們還將會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布小微企業(yè)金融服務(wù)一攬子政策，為民營(yíng)企業(yè)可持續發(fā)展提供更加便捷高效的金融服務(wù)?！币鼉?yōu)平說(shuō)。
期待二：涉企執法更規范
參會(huì )名單里，一家經(jīng)營(yíng)主體個(gè)頭“雖小”，名頭卻“很響”，它是改革開(kāi)放后全國首家餐飲類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)——1980年創(chuàng )立的北京悅賓飯館。
“我們是扎根在市井的‘毛細血管’?！憋堭^總經(jīng)理郭華清晰記得，2022年親手拿到全國首張直接變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照時(shí)的場(chǎng)景，“政策護航，為我們一路走來(lái)增添了底氣?！?/span>
加大數字化升級投入，調和老味道和新消費的矛盾，給老菜品申請商標……展望未來(lái)，郭華有不少新打算，“有了民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法，我們更要挺直腰桿搞轉型、順勢而為謀發(fā)展?！?/span>
“小個(gè)子”如何“長(cháng)高個(gè)”？民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法第四十八條提出，個(gè)體工商戶(hù)可以自愿依法轉型為企業(yè)。登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)和有關(guān)部門(mén)為個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè)提供指引和便利。
“相關(guān)政策文件將于近期出臺，其中將明確‘個(gè)轉企’、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)權繼承等相關(guān)制度?！笔袌?chǎng)監管總局信用監管司副司長(cháng)張道陽(yáng)表示，市場(chǎng)監管總局將在尊重意愿的前提下，將符合條件的名特優(yōu)新個(gè)體工商戶(hù)納入“個(gè)轉企”培育庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，更好支持經(jīng)營(yíng)主體做大做強。
“杭州市政府部門(mén)加快從管理型向服務(wù)型轉變，無(wú)事不擾，讓民營(yíng)企業(yè)得以安心發(fā)展?！焙贾菘v橫通信股份有限公司董事長(cháng)蘇維鋒對營(yíng)商環(huán)境感受頗深，“當前，一些異地執法、不規范執法現象依然存在，后續會(huì )有哪些舉措？”
司法部行政執法協(xié)調監督局局長(cháng)劉波回應：今年3月以來(lái)，司法部統籌組織政府系統的規范涉企行政執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)整治亂收費亂罰款、執法標準不一致和“吃拿卡要”問(wèn)題等情況。
劉波介紹：“目前，專(zhuān)項行動(dòng)已進(jìn)入推動(dòng)各地自查自糾階段，各級司法行政部門(mén)將加強執法監督，切實(shí)讓各項政策落實(shí)到位?！甭?tīng)完他的回應，在座的企業(yè)家們紛紛點(diǎn)頭。
期待三：政企溝通更順暢
三寶集團副董事長(cháng)王小清是一名“創(chuàng )二代”。這次來(lái)參會(huì )，他想著(zhù)重了解民營(yíng)企業(yè)家該如何規范化發(fā)展企業(yè)，并盼望能加強政企溝通交流。
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法第四十四條規定，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立暢通有效的政企溝通機制，及時(shí)聽(tīng)取包括民營(yíng)經(jīng)濟組織在內各類(lèi)經(jīng)濟組織的意見(jiàn)建議，解決其反映的合理問(wèn)題。
“一年多來(lái)，國家發(fā)展改革委與民營(yíng)企業(yè)座談交流700余次，省、市、縣發(fā)展改革部門(mén)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )2萬(wàn)余次。對民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題，實(shí)行‘收集—辦理—反饋—跟蹤回訪(fǎng)’閉環(huán)管理?！眹野l(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局有關(guān)負責人說(shuō)，開(kāi)展這項工作的目的，就是匯聚各地區各部門(mén)的資源和力量，一起幫助企業(yè)解決實(shí)際困難問(wèn)題。
“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法施行后，廣大民營(yíng)企業(yè)將迎來(lái)更大發(fā)展空間?！眲?dòng)車(chē)國際集團副總裁鄒奧在會(huì )上提出問(wèn)題，作為黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，全國工商聯(lián)將怎樣更好發(fā)揮作用？
“工商聯(lián)就是民營(yíng)企業(yè)自己的家！”接過(guò)問(wèn)題，全國工商聯(lián)法律服務(wù)部部長(cháng)涂文告訴大家，工商聯(lián)將通過(guò)各類(lèi)商會(huì )、執委企業(yè)、會(huì )員企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化走訪(fǎng)調研，收集和反映企業(yè)意見(jiàn)訴求，為政府職能部門(mén)優(yōu)化執法行為和貫徹實(shí)施法律提供參考，更好幫助企業(yè)解決發(fā)展問(wèn)題。
（張玲參與采寫(xiě)）
