鄧家彪立法會(huì )議員
近日有媒體聲稱(chēng)「長(cháng)和獲準出售巴拿馬運河港口以外的港口」，不過(guò)我國外交部很快就澄清否認。港口屬于戰略性關(guān)鍵基建設施，是全球各國的經(jīng)濟命脈，更與國家安全息息相關(guān)，即便是美國，過(guò)去也曾以「國家安全」為由阻撓港口交易。對于與港口相關(guān)的業(yè)務(wù)往來(lái)，各國都會(huì )慎之又慎，長(cháng)和這場(chǎng)交易顯然不是普通商業(yè)并購，我國依法進(jìn)行反壟斷審查有據可依。長(cháng)和集團應看清局勢，以國家利益為重，不要一條路走到黑。
對于所謂長(cháng)和獲準出售港口資產(chǎn)，5月6日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì )時(shí)指「這一報道沒(méi)有根據」，重申國家市場(chǎng)監督管理總局已經(jīng)表示高度關(guān)注有關(guān)交易，將依法進(jìn)行審查，交易各方不得采取任何方式規避審查，未獲批準前不得實(shí)施集中，否則將承擔法律責任。他又強調，中國政府將依法堅決維護國家主權安全發(fā)展利益，維護市場(chǎng)公平公正。企業(yè)的商業(yè)行為應遵守相關(guān)法律，不能損害國家利益。
美國總統特朗普向全球發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰，其中主要目標是中國。特朗普早前就聲言要「收回」巴拿馬運河的控制權，企圖對中國航運體系實(shí)施定點(diǎn)打壓。有報道指，美國計劃向中國出口貨船或向中國制貨船實(shí)施極不平等的歧視性收費，甚至進(jìn)行各種無(wú)理無(wú)序的騷擾性及破壞性的「查核」、「管制」和「制裁」，這必然給中國經(jīng)貿帶來(lái)巨大風(fēng)險。因此，長(cháng)和集團堅持向美國出售有關(guān)港口，無(wú)疑是向美國政府「遞刀」，「資敵」行為，明顯與維護國家安全的要求和責任背道而馳。
中國若「跪低」只會(huì )更受欺壓
中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍在第10個(gè)「全民國家安全教育日」發(fā)表主旨致辭時(shí)指，「如果以為向美國獻媚、向美國跪低、向美國求饒，就能夠換來(lái)和平、換來(lái)尊重、換來(lái)發(fā)展，那是極其幼稚的」，又強調「有的人認為只要經(jīng)濟發(fā)展了，就沒(méi)有安全問(wèn)題了，這是典型的掩耳盜鈴、自欺欺人?！瓜膶汖堉魅蔚闹罗o，向香港各界敲響警鐘，要認清形勢，站穩立場(chǎng)，更要團結凝聚，助力國家，共榮共生。如果長(cháng)和集團仍決意一條路走到黑，最終結果必將會(huì )碰得頭破血流。
依法審查合法合理
港口屬于戰略性關(guān)鍵基建設施，是全球各國的經(jīng)濟命脈，更與國家安全息息相關(guān)。美國于2018年以「國家安全」為由阻撓中遠海運收購長(cháng)灘港；荷蘭于2022年以戰略安全為由阻撓中國企業(yè)入股鹿特丹港；此外，歐盟有《外資審查框架條例》，德、法、意等國也可直接否決敏感交易等?？梢?jiàn)，對于與港口相關(guān)的業(yè)務(wù)往來(lái)，各國都會(huì )慎之又慎，進(jìn)行大量關(guān)于國家安全的風(fēng)險評估和法例審查，并要得到政府批準或立法機關(guān)同意。因此，我國監管機構依法介入審查，是嚴格落實(shí)法律對跨國并購的實(shí)質(zhì)性審查要求，防止以技術(shù)性拆分，規避實(shí)質(zhì)性監管，屬依法履行維護國家產(chǎn)業(yè)安全法定職責。
長(cháng)和集團為何能短期內擬推動(dòng)進(jìn)行如此龐大的港口交易？是長(cháng)遠計劃還是短期操作？是主動(dòng)求售還是應邀出售？為何耍盡花招獨向美資限售限談？為何排斥其他潛在買(mǎi)家？長(cháng)和擬進(jìn)行的分拆交易行為，存在利用「交易拆分」手段規避申報門(mén)檻的嫌疑。這種行為表面上看似能夠符合審批門(mén)檻，但實(shí)際上仍存在嚴重壟斷行為，絕非所謂的「在商言商」。
有分析指出，全球6%的海運貿易經(jīng)巴拿馬運河通行，中國商船貨運量占比達21%。長(cháng)和這場(chǎng)交易顯然不是普通商業(yè)并購，國家市場(chǎng)監督管理總局依法進(jìn)行反壟斷審查有據可依；此外，長(cháng)和此次交易雖涉及境外港口，但可能通過(guò)國際航運鏈條，影響中國船公司運營(yíng)成本及供應鏈安全，因此符合域外適用，同時(shí)，必要時(shí)國家安全的法律都可以使用。國家的政策工具箱絕對有足夠多的法例和機制保護國家安全和發(fā)展利益免受傷害。
中國和平發(fā)展取得的偉大成就，是一代又一代為國為民的前輩先烈所奮斗建設得來(lái)，他們或犠牲小我成全大我、或與國家共克難關(guān)、或建設國家共榮共生；而唯利是圖者終被歷史和人民唾棄。希望長(cháng)和集團看清局勢，以國家利益為重。