滔滔黃河水，巍巍呂梁山，見(jiàn)證了呂梁這座紅色的英雄之城發(fā)展史上每一個(gè)重要歷史時(shí)刻。
過(guò)去的一年，呂梁圍繞轉型發(fā)展、能源革命、生態(tài)建設、鄉村振興、民生改善、安全發(fā)展“六位一體”經(jīng)濟工作主題，以20件大事要事?tīng)恳?，推?dòng)美麗幸福呂梁建設邁出堅實(shí)步伐。
今年是“十四五”規劃的收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化呂梁實(shí)踐的重要一年。今年怎么干？全市干部群眾充滿(mǎn)期待。在1月9日召開(kāi)的市委五屆九次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議上，呂梁響亮提出：堅持久久為功，以功成不必在我、功成必定有我的使命擔當，繼續聚焦“六位一體”經(jīng)濟工作主題，接續部署推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的20件大事要事。
記者注意到，這些大事要事既有持續推進(jìn)煤炭清潔高效利用、重大交通基礎設施建設等2024年未完成的或需要長(cháng)期推進(jìn)的事項，更有做強省級轉型綜改示范區等新的部署事項。
呂梁市委書(shū)記孫大軍說(shuō)，20件大事要事是事關(guān)呂梁強動(dòng)力、促轉型、打基礎、利長(cháng)遠的重要事項，要一件接著(zhù)一件辦、一年接著(zhù)一年干。
轉型為“綱”
構建現代化產(chǎn)業(yè)體系
走進(jìn)呂梁經(jīng)開(kāi)區，山西省超級計算中心的天河二號機組正不停運轉，為科研創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)有力的支撐。呂梁經(jīng)開(kāi)區相關(guān)負責人告訴記者，呂梁算力集群已頗具規模，超算中心、華為云、智算中心共同構成三位一體的算力體系，吸引了科大訊飛、華大基因等行業(yè)頭部企業(yè)紛紛落地。2024年，呂梁大數據企業(yè)數量達210家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)171億元。
現代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。從挖煤到挖數據，從“一煤獨大”向“多業(yè)支撐”，呂梁產(chǎn)業(yè)轉型脫胎換骨，涅槃重生。構建具有呂梁特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系，今年呂梁著(zhù)重從3個(gè)方面發(fā)力：
——鞏固拓展支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一體推進(jìn)煤炭產(chǎn)能釋放和穩產(chǎn)保供，加快5個(gè)重點(diǎn)礦井建設，新增11座智能化礦井，全年產(chǎn)量保持在1.55億噸以上。加快傳統煤化工產(chǎn)業(yè)升級改造，實(shí)施4個(gè)焦化改造項目，推進(jìn)5個(gè)煤化工項目。持續推進(jìn)非常規天然氣增儲上產(chǎn)，確保產(chǎn)量穩定在29億立方米以上。做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)3個(gè)優(yōu)特鋼項目，提升產(chǎn)品附加值。推動(dòng)鋁鎂產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，實(shí)施4個(gè)精深加工項目，打造千億級鋁鎂產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，加快3個(gè)白酒生產(chǎn)項目建設。
——加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，重點(diǎn)推動(dòng)2個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。加快裝備制造業(yè)提質(zhì)升級，啟動(dòng)5個(gè)重大項目建設，推動(dòng)上海創(chuàng )力智能煤機項目建成投產(chǎn)。著(zhù)力構建新型電力系統，加快華電錦興低熱值煤電廠(chǎng)建設，力爭新能源裝機規模達到420萬(wàn)千瓦。做大數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇，加快基礎設施布局，啟動(dòng)中陽(yáng)通用機場(chǎng)建設，創(chuàng )新物流配送、應急救援、空中旅游等應用場(chǎng)景。依托資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展新型儲能、固態(tài)電池、生物基新材料等產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(cháng)極。
——大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。做活文化旅游產(chǎn)業(yè)，高品質(zhì)打造百里黃河文化旅游帶，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與農業(yè)、康養、體育等產(chǎn)業(yè)跨界融合。做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)，提檔升級住餐批零、養老托幼等產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足更多優(yōu)質(zhì)消費需求。做強現代物流業(yè)，建設晉魯大宗商品走廊，推動(dòng)臨縣三交東、嵐縣通寶鐵路專(zhuān)用線(xiàn)開(kāi)工，建成柳林榮欣、臨縣車(chē)趕鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。培育科技服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批節能環(huán)保、檢驗檢測、研發(fā)設計等機構，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。
創(chuàng )新為“魂”
增強發(fā)展內生動(dòng)力
孝義市的山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng )新中心是山西東義鎂業(yè)有限公司的首個(gè)省級創(chuàng )新平臺。近日，記者走進(jìn)該中心時(shí)，科研人員正忙著(zhù)做高強耐熱鎂合金、高比能鎂電極材料實(shí)驗?！拔覀円煤糜米愀黜梼?yōu)惠政策，疊加太原理工大學(xué)科研和人才優(yōu)勢，努力建成全國一流的多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng )新高地?！惫境?wù)副總經(jīng)理張恩耀信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。
該創(chuàng )新中心依托山西東義鎂業(yè)有限公司，聯(lián)合太原理工大學(xué)建設，旨在突破多功能鎂合金材料的應用技術(shù)瓶頸?！拔覀児膭钇髽I(yè)加大研發(fā)投入，支持建立研發(fā)機構創(chuàng )新平臺，參與重大科技項目攻關(guān)?！眳瘟菏锌萍季志珠L(cháng)李永勝說(shuō)。
2024年，呂梁全年引進(jìn)高層次科技人才71名；為10個(gè)“三區”縣選派156名科技特派員；新增5個(gè)省級創(chuàng )新平臺，落地轉化26項科技成果；出臺促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設生育友好型社會(huì )、強化便民熱線(xiàn)平臺功能等若干舉措；“醫療數據要素在保險風(fēng)控中的應用”等10項改革事項，入選全國典型案例、受到國家部委肯定。
改革創(chuàng )新是各項事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之基、活力之源。今年呂梁將繼續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動(dòng)，提升國資國企核心競爭力。深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革，推動(dòng)轉型發(fā)展股權投資基金盡快運行，構建“資本運營(yíng)+產(chǎn)業(yè)投資”新模式。做好人才“引育留用”文章，引進(jìn)高層次和急需緊缺人才2000人以上，新增高技能人才2200人。
做優(yōu)創(chuàng )新發(fā)展平臺，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)和“三未”項目攻堅，引導各開(kāi)發(fā)區做強做大1－2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。支持呂梁經(jīng)開(kāi)區建設省級轉型綜改示范區，發(fā)展氫能、裝備制造、數字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。
持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，再推出一批“一件事”服務(wù)場(chǎng)景。拓展應用“呂梁政企通”平臺，新增可兌現事項100個(gè)、兌現惠企資金2億元以上，推動(dòng)惠企政策直達快享、免申即享。嚴格規范涉企行政檢查，推行柔性執法和包容審慎監管。進(jìn)一步強化12345便民熱線(xiàn)平臺功能，推廣“辦不成事”反映窗口，讓群眾和企業(yè)的訴求都能聽(tīng)得見(jiàn)、被尊重。
在追高逐新之路上，呂梁已經(jīng)累積起撬動(dòng)發(fā)展的新銳力量，正在日益激烈的創(chuàng )新競逐中厚積薄發(fā)。
民生為“要”
擦亮發(fā)展幸福底色
在今年2月召開(kāi)的呂梁市四屆人大五次會(huì )議第三次全體會(huì )議上，民生實(shí)事項目人大代表票決制成為會(huì )議亮點(diǎn)。全市300多名人大代表對市政府提交的7項民生實(shí)事候選項目進(jìn)行投票，差額票選出改造190個(gè)老舊小區、對330臺使用15年以上電梯進(jìn)行安全評估、擴大農作物完全成本保險補貼范圍、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)250萬(wàn)畝、為2026名困難失能老人免費安裝智能護理床等2025年度呂梁市人民政府5項民生實(shí)事。
老百姓的事讓老百姓自己說(shuō)了算，既是對民意的尊重，更體現了政府的擔當和勇氣。從“免除掛號費”到“一次掛號管三天”，從“中心鄉鎮衛生院提質(zhì)擴容”到“智慧助醫項目全覆蓋”，從“公交免費”到“有線(xiàn)電視免費”，呂梁牢牢兜住、兜準、兜好民生底線(xiàn)，在發(fā)展中不斷保障和改善民生，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
家事國事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。錨定民生新坐標，聚焦醫療、教育、就業(yè)、社會(huì )保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，今年呂梁市立足解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，從“大民生”中精準找到“小切口”，著(zhù)力加大投入力度、強化縣域統籌、創(chuàng )新服務(wù)方式，解民憂(yōu)、紓民困，在高質(zhì)量發(fā)展中持續增進(jìn)民生福祉，讓民生答卷更有厚度和溫度。
促進(jìn)群眾就業(yè)增收，多渠道促進(jìn)中低收入群體增收；加快建設教育強市，深化實(shí)施辦好人民滿(mǎn)意教育行動(dòng)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)健康呂梁建設，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略，加快建設優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系；繁榮發(fā)展文體事業(yè)，深入挖掘黃河文化、紅色文化、廉政文化，講好呂梁故事，凝聚奮進(jìn)力量；完善社會(huì )保障體系，做好低收入人口動(dòng)態(tài)監測、分層分類(lèi)社會(huì )救助，確保困難群眾應保盡保、應救盡救。
干字當頭，奮發(fā)有為，一項項的民生實(shí)事清單正在轉化為百姓的生活實(shí)景，美麗幸福呂梁定將舒展出更新更美的畫(huà)卷。
