新華社北京11月20日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出：“健全加強對‘一把手’和領(lǐng)導班子監督配套制度?！边@是加強對“關(guān)鍵少數”監督、提高監督質(zhì)量和實(shí)效的必然要求，是進(jìn)一步健全中國特色社會(huì )主義監督制度、完善黨和國家監督體系的重要任務(wù)。
第一，“一把手”和領(lǐng)導班子是黨內監督的重點(diǎn)對象。領(lǐng)導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。黨章要求，加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督。黨內監督條例規定，黨內監督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部?！耙话咽帧笔屈h的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，被賦予重要權力，擔負著(zhù)管黨治黨重要政治責任，是“關(guān)鍵少數”中的“關(guān)鍵少數”。大量事實(shí)表明，“一把手”違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應，帶壞隊伍、搞亂風(fēng)紀、污染生態(tài)，甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗?！耙话咽帧边`紀違法，既有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”腐蝕的因素，也有日常管理監督不力的原因。加強黨內監督，必須管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要把“一把手”管住管好。
第二，對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督要進(jìn)一步強化。我們黨始終高度重視對領(lǐng)導干部的監督，黨的十八大以來(lái)，采取一系列措施加大監督力度，形成全方位、全過(guò)程、立體式的監督制約機制。但也要清醒看到，當前領(lǐng)導干部違紀違法問(wèn)題量還不少，不少問(wèn)題就發(fā)生在“一把手”崗位上。有的違背民主集中制搞“一言堂”，有的任人唯親搞“小圈子”，有的以權謀私搞腐敗，有的當老好人搞“一團和氣”。從監督看，一些黨組織也存在監督虛化、監督不力問(wèn)題，對“一把手”和領(lǐng)導班子監督總體上仍是薄弱環(huán)節，需要切實(shí)加強。要著(zhù)眼于增強監督的針對性實(shí)效性，在監督的具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。強化自上而下監督，上級黨組織多了解下級“一把手”和領(lǐng)導班子日常的思想、工作、生活狀況，多注意干部群眾對下級“一把手”和領(lǐng)導班子問(wèn)題的反映，多聽(tīng)取下級領(lǐng)導班子成員對“一把手”和領(lǐng)導班子的意見(jiàn)，尤其是上級“一把手”要監督好下級“一把手”。監督首要是聚焦絕對忠誠，強化政治監督；重點(diǎn)是聚焦清正廉潔，強化權力監督，促使領(lǐng)導干部做到位高不擅權、權重不謀私，確保秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。教育引導領(lǐng)導干部正確對待監督、主動(dòng)接受監督，自覺(jué)置身黨組織和群眾監督之下，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。
第三，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督關(guān)鍵在于健全監督配套制度。2021年印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》，這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導班子監督制定的首個(gè)專(zhuān)門(mén)文件，對于破解對“一把手”監督和同級監督難題發(fā)揮了重要作用。應在落實(shí)好已有監督制度的基礎上，在健全監督配套制度上下功夫、求實(shí)效。在監督主體、監督內容、監督重點(diǎn)、監督方式、監督舉措、監督貫通、監督體系等方面積極探索創(chuàng )新、及時(shí)總結經(jīng)驗，把有關(guān)監督制度進(jìn)一步細化、具體化，把有效做法上升為制度規范，同時(shí)加強各項監督制度的協(xié)調配套，完善信息、資源、力量、措施、成果等共享共用機制，形成常態(tài)長(cháng)效監督合力，把監督制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
