新華社北京11月5日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出：“建立人工智能安全監管制度?！边@是黨中央統籌發(fā)展與安全，積極應對人工智能安全風(fēng)險作出的重要部署。
人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰略性技術(shù)，具有溢出帶動(dòng)性很強的“頭雁”效應，正在對經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、國際政治經(jīng)濟格局等方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。人工智能安全是我國總體國家安全觀(guān)諸多領(lǐng)域中的重要組成部分。習近平總書(shū)記高度重視統籌人工智能發(fā)展和安全，圍繞發(fā)展和安全辯證統一關(guān)系、筑牢國家安全屏障等作出一系列重要論述，強調要加強人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險研判和防范，維護人民利益和國家安全，確保人工智能安全、可靠、可控。
第一，建立人工智能安全監管制度，是應對人工智能快速發(fā)展的必然要求。經(jīng)過(guò)60多年演進(jìn)，全球人工智能進(jìn)入新一輪爆發(fā)期，以大模型和生成式人工智能為代表的通用人工智能取得突破性進(jìn)展，成為人工智能發(fā)展史上新的里程碑。人工智能作為影響面廣的顛覆性技術(shù)，也可能帶來(lái)改變就業(yè)結構、沖擊法律與社會(huì )倫理、侵犯個(gè)人隱私、挑戰國際關(guān)系準則等問(wèn)題，將對政府管理、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定乃至全球治理產(chǎn)生深遠影響。必須高度重視人工智能可能帶來(lái)的安全風(fēng)險挑戰，通過(guò)加強監管進(jìn)行前瞻預防與約束引導，最大限度降低風(fēng)險。
第二，建立人工智能安全監管制度，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新時(shí)代新征程，高質(zhì)量發(fā)展成為全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，而人工智能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。以人工智能推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要吸取人類(lèi)歷史上“先發(fā)展、后治理”的深刻教訓，充分認識和評估人工智能這一顛覆性技術(shù)可能存在的難以預料的安全風(fēng)險，摒棄以犧牲安全為代價(jià)的粗放增長(cháng)，通過(guò)加強人工智能安全監管，實(shí)現“邊發(fā)展、邊治理”，加強對人工智能戰略研究、前瞻預防和約束引導，準確把握技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，充分認識和評估每一項“顛覆性創(chuàng )新”可能存在的漏洞或盲點(diǎn)并及時(shí)加以處置，確保人工智能安全、可靠、可控。
第三，建立人工智能安全監管制度，是參與和引領(lǐng)人工智能全球治理的必然要求。人工智能攸關(guān)全人類(lèi)命運，各國普遍重視人工智能安全監管。美國制定人工智能安全標準，歐盟制定人工智能安全監管法規，英國舉行全球首屆人工智能安全峰會(huì )，呼吁通過(guò)國際合作解決人工智能風(fēng)險。我國是人工智能大國，不斷頒布政策法規和國際立場(chǎng)文件，積極同各主要國家就人工智能安全開(kāi)展溝通交流、務(wù)實(shí)合作。2023年10月，習近平主席提出《全球人工智能治理倡議》，倡導以人為本、智能向善的普遍共識，弘揚平等互利、尊重人類(lèi)權益的價(jià)值理念，為各方普遍關(guān)切的人工智能發(fā)展與治理問(wèn)題提供了建設性解決思路，為相關(guān)國際討論和規則制定提供了藍本。我們要繼續發(fā)揮負責任大國積極作用，加強引領(lǐng)，不斷為保障人工智能健康發(fā)展提供中國方案，反對在人工智能上搞“小院高墻”，促進(jìn)各方加強技術(shù)共享，努力彌合智能鴻溝，共同促進(jìn)全球人工智能有序安全發(fā)展，確保人工智能始終朝著(zhù)有利于人類(lèi)文明進(jìn)步的方向發(fā)展。
