新華社北京11月21日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出：“深化基層監督體制機制改革?！被鶎颖O督是黨和國家監督體系的重要組成部分，加強基層監督是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措，意義重大。深化基層監督體制機制改革，主要把握好以下要求。

  第一，完善基層監督格局。注重各負其責、齊抓共管，強化“縣統籌抓鄉促村”工作機制，形成省市縣貫通協(xié)調、以縣級為主統籌縣鄉力量的基層監督格局。加強紀檢監察監督與派駐、巡察、審計、財會(huì )等各類(lèi)監督的貫通協(xié)調，開(kāi)展聯(lián)合監督。向鄉鎮（街道）派出監察機構或監察專(zhuān)員，強化對基層公職人員的監督。推動(dòng)市縣巡察向基層延伸，加強對村（社區）巡察?？椕芑鶎颖O督網(wǎng)絡(luò )，完善有機貫通、協(xié)同高效的工作機制，形成全面覆蓋、常態(tài)長(cháng)效的監督合力。

  第二，健全基層監督制度。注重建章立制、系統集成，加強各項基層監督制度的協(xié)調配套，增強整體效能。修訂《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等法規，完善基層監督的基礎性制度。聚焦基層小微權力運行，動(dòng)態(tài)完善基層干部廉潔履職負面清單和重點(diǎn)事項監督清單。創(chuàng )新監督方式，探索開(kāi)展村（社區）集體“三資”、村（社區）“兩委”和集體經(jīng)濟組織負責人、村組小微權力提級監督。完善市縣兩級紀委監委查辦案件提級管轄、指定管轄等制度機制，推進(jìn)基層紀檢監察工作規范化建設。

  第三，整合基層監督力量。注重以改革的思維和創(chuàng )新的理念，發(fā)揮系統作用和組織優(yōu)勢，將分散的基層監督力量攥指成拳，形成強大監督效能。優(yōu)化縣級紀委監委機關(guān)內設機構設置，將人員力量向監督執紀執法一線(xiàn)傾斜。深化基層紀檢監察機關(guān)派駐機構改革，強化鄉鎮（街道）紀檢監察力量統籌，推行和完善片區協(xié)作工作機制。統籌用好縣鄉監督力量，促進(jìn)基層紀檢監察組織和村務(wù)監督委員會(huì )有效銜接。加強機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、高校等基層紀檢機構建設。通過(guò)機構設置的優(yōu)化和人員力量的整合，切實(shí)解決力量分散、人手不足難題，確保任務(wù)接得住、權力用得好，真正讓基層監督實(shí)起來(lái)、強起來(lái)。

  第四，建好基層監督平臺。注重手段創(chuàng )新、科技賦能，推動(dòng)監督與現代信息技術(shù)深度融合，不斷提高發(fā)現問(wèn)題能力。加強基層監督信息化建設，構建基層公權力大數據監督平臺，深化應用檢舉舉報平臺、基層小微權力“監督一點(diǎn)通”等監督服務(wù)平臺，重點(diǎn)加強對民生項目資金使用、集體“三資”管理等方面監督，看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn)，運用信息化手段及時(shí)發(fā)現、預警糾治各類(lèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

  第五，暢通社會(huì )監督渠道。注重發(fā)揮群眾主體作用，把為了人民與依靠人民統一起來(lái)，貫穿各項監督工作中。完善基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)等各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)權力運行公開(kāi)化、規范化，保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，讓廣大干部群眾在公開(kāi)中監督。健全基層專(zhuān)題調研、專(zhuān)項督查等制度機制，開(kāi)門(mén)搞監督，多渠道傾聽(tīng)群眾訴求。規范信訪(fǎng)舉報工作，保護干部群眾監督積極性。建立重要輿情反映問(wèn)題處置機制，及時(shí)回應群眾關(guān)切。加大對群眾反映強烈、損害群眾利益突出問(wèn)題的辦理力度，建立全程跟進(jìn)督導機制，做到問(wèn)題有渠道反映、事情有人管，讓人民群眾切實(shí)感受到全面從嚴治黨、有力有效監督就在身邊。