新華社濟南1月19日電 題：錨定“走在前” 更好“挑大梁”——訪(fǎng)山東省委書(shū)記林武
新華社記者王念、王陽(yáng)
要在全國發(fā)展大局中定好位、挑大梁，繼續在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，打造高水平對外開(kāi)放新高地，是習近平總書(shū)記和黨中央賦予山東的使命擔當。
2025年是“十四五”規劃收官之年。山東如何全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好融入新發(fā)展格局？就此，新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)了山東省委書(shū)記林武。
發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁作用
問(wèn)：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，做好2025年經(jīng)濟工作，山東有哪些總體謀劃和思路目標？
答：2024年，山東全面落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的總定位、新要求，全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，呈現出經(jīng)濟運行總體平穩、新質(zhì)生產(chǎn)力穩步發(fā)展、綠色低碳轉型提速推進(jìn)、改革開(kāi)放持續深化、民生保障扎實(shí)有力等諸多亮點(diǎn)。
2025年，我們將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，錨定“走在前、挑大梁”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，打造高水平對外開(kāi)放新高地，努力建設北方地區經(jīng)濟重要增長(cháng)極，奮力譜寫(xiě)中國式現代化山東篇章。
工作中，我們將突出關(guān)鍵抓手，著(zhù)力提振消費、提高投資效益，著(zhù)力推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)區域協(xié)調、城鄉融合、陸海統籌，著(zhù)力保障和改善民生，著(zhù)力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，著(zhù)力優(yōu)化環(huán)境、穩定預期、激發(fā)活力。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，突出在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地、統籌推進(jìn)鄉村全面振興和新型城鎮化、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟培優(yōu)育強經(jīng)營(yíng)主體等十個(gè)方面聚焦用力，持續推動(dòng)經(jīng)濟穩健向好、進(jìn)中提質(zhì)，高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁作用，努力為全國大局多作貢獻。
塑強現代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢
問(wèn)：中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。山東將如何推進(jìn)？
答：我們將以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，不斷塑強現代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
一是聚力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。傳統產(chǎn)業(yè)是山東的深厚“家底”，納入國家統計的54個(gè)重點(diǎn)化工產(chǎn)品中有23個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國首位。我們將以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化布局，加快實(shí)施沿海精品鋼基地、煉化一體化等一批重大引領(lǐng)型項目，提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平；著(zhù)力提升標準，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提標提質(zhì)提效，打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品；著(zhù)力加快技改，用高新技術(shù)、數字技術(shù)、智能技術(shù)提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端躍升。
二是聚力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。近兩年，山東“四新”經(jīng)濟投資占比提高約4.4個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高約4.5個(gè)百分點(diǎn)。下一步，我們將深入開(kāi)展標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，構建總鏈長(cháng)與產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、鏈主協(xié)同推進(jìn)模式，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、現代醫藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)壯大規模、提升實(shí)力，在低空經(jīng)濟、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域有序開(kāi)展試點(diǎn)示范，培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
三是聚力超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦國家所需、山東所能，實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計劃，突出生物制造、具身智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、量子科技等領(lǐng)域布局，高標準建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。
集中實(shí)施一批重大集成改革
問(wèn)：山東是國資大省也是民營(yíng)經(jīng)濟大省，將如何落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”的要求，為企業(yè)發(fā)展提供更大助力？
答：當前，山東經(jīng)濟整體保持穩健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，但有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一些困難和壓力，亟待強化支持、提振發(fā)展信心。我們將集中實(shí)施一批重大集成改革，進(jìn)一步增強國有企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：
抓戰略重組。引導龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等通過(guò)公司重組、股權合作等方式，加大整合力度，增強市場(chǎng)競爭力和綜合實(shí)力。
抓對標提升。引導各類(lèi)企業(yè)尋標對標提標，深入推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)梯次培育行動(dòng)，加快培育更多領(lǐng)航企業(yè)和世界一流企業(yè)。
抓內部管理。推動(dòng)企業(yè)加快構建中國特色現代企業(yè)制度，國有企業(yè)重在加強和改進(jìn)薪酬管理，實(shí)施違規投資擴張、低效無(wú)效資產(chǎn)、境外業(yè)務(wù)風(fēng)險等問(wèn)題集中整治；民營(yíng)企業(yè)重在加快年輕一代企業(yè)家培養，推動(dòng)企業(yè)精細化管理。
抓營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度，制定具體助企幫扶措施，切實(shí)解決拖欠中小企業(yè)賬款、融資難融資貴等問(wèn)題。健全常態(tài)化服務(wù)機制，深化拓展“高效辦成一件事”，放大政策直達快享、免申即享效應，集中整治亂罰款、亂檢查和跨區域趨利性執法。
抓要素保障。搭建全省統一的綜合性要素市場(chǎng)化交易平臺，將全省關(guān)停、整合、壓減產(chǎn)能騰出的指標納入平臺，進(jìn)行自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置。建立民間投資用地、資金、環(huán)境、能耗煤耗等需求“四張清單”，精準保障各類(lèi)資源要素。
建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區
問(wèn)：中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)，加緊經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。山東將如何落實(shí)？
答：加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，是習近平總書(shū)記、黨中央賦予山東的重大使命。我們將協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和城鄉建設方式綠色轉型，全面建設美麗山東，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐先行區建設。
在供給端，大力發(fā)展新能源和可再生能源。近年來(lái)，山東能源轉型成效顯著(zhù)，新能源和可再生能源裝機突破1.15億千瓦、占比達48.3%，歷史性超過(guò)煤電。下一步，我們將著(zhù)力構建新型能源體系。突出加快布局建設核電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏等項目，打造清潔能源基地。突出加快發(fā)展新型儲能，開(kāi)展一批源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)，建設一批綠電產(chǎn)業(yè)園，構建新能源消納體系。突出加快煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造，關(guān)停退出低效小煤電機組，減少對煤炭等化石能源的依賴(lài)。目前，我們正在推進(jìn)供暖燃煤鍋爐清潔替代，2027年底全部替代退出。
在企業(yè)端，以標準提升倒逼綠色轉型。我們將加快推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉變。重點(diǎn)抓“源頭”控碳，加快建立行業(yè)碳管控、項目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等制度機制，建設一批零碳園區。抓“過(guò)程”減碳，實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程能耗、污染物控制，開(kāi)展能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，加大綠色加工、清潔生產(chǎn)等共性技術(shù)裝備的推廣力度。抓“末端”降碳，加強低能耗碳捕集技術(shù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現碳捕集、利用和封存的產(chǎn)業(yè)化設計、建設與運營(yíng)，著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。
在生活端，深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，加強生態(tài)文明宣傳教育，大力推廣綠色低碳生活方式，在全社會(huì )倡導“節儉綠色”美德健康新生活。
同時(shí)，我們將持續深入打好污染防治攻堅戰，聚焦“藍天、碧水、凈土”，實(shí)施空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)、水質(zhì)保障專(zhuān)項行動(dòng)、土壤污染源頭防控行動(dòng)，穩步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
