新華社北京1月21日電 題：2025年地方兩會(huì )帶來(lái)哪些“民生禮包”？

  新華社“新華視點(diǎn)”記者

  1月中下旬以來(lái)，全國各省區市集中迎來(lái)了一年一度的地方兩會(huì )時(shí)間，與老百姓息息相關(guān)的民生事項，也都落到了各地2025年政府工作報告中。

  新的一年，老百姓將從各類(lèi)暖政中收獲哪些“民生禮包”？一起來(lái)看看。

  就業(yè)：明確新增就業(yè)數量 推出真招實(shí)招

  過(guò)去一年我國就業(yè)形勢保持總體穩定。面對就業(yè)壓力，今年各地又將推出哪些穩就業(yè)新舉措？

  經(jīng)濟重鎮浙江省的政府工作報告提出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略；確保城鎮新增就業(yè)100萬(wàn)人以上，保持2300萬(wàn)省外勞動(dòng)力和240萬(wàn)省外脫貧勞動(dòng)力在浙穩定就業(yè)。河北省提出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)；確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮新增就業(yè)86萬(wàn)人。湖南省明確，城鎮新增就業(yè)70萬(wàn)人。甘肅省提出，繼續支持1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，城鎮新增就業(yè)30萬(wàn)人。

  為保障重點(diǎn)群體就業(yè)，各地真招、實(shí)招不斷。山西省將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，做好高校畢業(yè)生、農民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，以工代賑吸納低收入群眾務(wù)工。云南省將推廣“幸福里”就業(yè)服務(wù)做法，招“小商”、建“微工廠(chǎng)”，辦好家門(mén)口務(wù)工車(chē)間。

  高校畢業(yè)生就業(yè)持續受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。甘肅省政協(xié)委員、甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳廳長(cháng)周麗寧說(shuō)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)要不斷開(kāi)辟吸納就業(yè)新空間，要持續加大政策支持保障力度，不斷優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，繼續開(kāi)展好“大學(xué)生就業(yè)驛站”“人才夜市”“零工市場(chǎng)”“人社局長(cháng)直播帶崗”等就業(yè)服務(wù)，確保高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)形勢總體穩定。

  生育：進(jìn)一步降低生育、養育、教育成本

  一些地方拿出真金白銀，減輕家庭“三育”負擔。

  云南省政府工作報告明確，落實(shí)生育補貼政策，提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，全面實(shí)施新生兒“出生即參保、出院即報銷(xiāo)”，健全普惠托育服務(wù)體系。重慶市提出，穩妥推進(jìn)生育津貼即申即享。福建省將制定完善生育補貼、普惠托育服務(wù)專(zhuān)項獎補等政策，推進(jìn)公辦幼兒園改造新增普惠托位。

  為緩解教育焦慮，一些地方加快擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。湖南提出，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建立與人口發(fā)展相適應的教育資源配置和轉換機制。天津提出，深入實(shí)施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，完善集團化辦學(xué)、城鄉結對幫扶等優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)機制；新建改擴建中小學(xué)校11所，新增學(xué)位1.62萬(wàn)個(gè)。

  湖南省人大代表、湖南省長(cháng)沙市仰天湖教育集團總校長(cháng)劉菲菲說(shuō)，配置教育資源要適應人口變化形勢的要求，縮小城鄉、區域、校際之間的教育差距，實(shí)現教育公平的目標；應依據學(xué)齡人口數量和結構變化，動(dòng)態(tài)調整教師編制，確保教師數量與學(xué)生數量相匹配。

  醫療：優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉

  新的一年，各地政府工作報告把推進(jìn)醫療資源均衡布局當做重點(diǎn)來(lái)抓，讓群眾在家門(mén)口就能看好病。

  天津市政府工作報告提到，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，推進(jìn)緊密型醫聯(lián)體建設。新疆提出，實(shí)施醫療衛生強基工程，深化以公益性為導向的公立醫院綜合改革，推進(jìn)縣域醫共體建設，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源規劃布局、擴容下沉和能力提升。

  一些地方還推出便利化就醫舉措。比如，北京提出新增電子病歷共享應用、檢查檢驗結果互認醫院60家，覆蓋二級以上醫療機構97%的門(mén)診量。江西提出90%以上的村（社區）配備家庭健康指導員。福建將拓展推廣先診療后付費、“免陪照護服務(wù)”、檢查檢驗結果互認、遠程診療等醫療便民舉措。

  天津市人大代表、天津市人民醫院院長(cháng)高明說(shuō)，各地在補齊醫療資源分布不均短板、提升醫療機構服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，還應關(guān)注患者的就診感受，進(jìn)一步提升群眾對醫療服務(wù)的滿(mǎn)意度。

  養老：養老金、養老設施水平將進(jìn)一步提升

  2024年末，我國60歲及以上人口首次突破3億人。讓老年人安享幸福晚年，也是各地政府新一年民生工作的發(fā)力方向。

  北京等多地提到，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金。

  廣東省政府工作報告提到，開(kāi)展老年健康促進(jìn)行動(dòng)，加強適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設，發(fā)展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務(wù)，推進(jìn)鄉鎮敬老院優(yōu)化整合和轉型發(fā)展；優(yōu)化老年助餐服務(wù)，深化“長(cháng)者飯堂”建設。吉林省將為7000戶(hù)困難老年人家庭實(shí)施適老化改造；新建改建合作助老餐廳和助餐點(diǎn)1000個(gè)。貴州提出，為2萬(wàn)名特殊困難老年人提供居家上門(mén)服務(wù)，完成8000戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造。

  廣東省政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)常委李婧說(shuō)，長(cháng)期護理保險制度既能發(fā)揮“兜底”作用，也可以在需求端刺激和擴展老年人的養老服務(wù)需求，提升老年人養老支付能力。她建議加快推動(dòng)建立完善長(cháng)期護理保險制度體系，進(jìn)一步滿(mǎn)足老年人的養老服務(wù)需求，減輕老年人養老支付壓力，促進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  住房：讓百姓從“有房住”到“住好房”

  記者梳理發(fā)現，在不少地方的政府工作報告中，“好房子”成為高頻詞匯。

  北京市政府工作報告提出，優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區供應住宅用地，建設籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套、竣工各類(lèi)保障房8萬(wàn)套；加大新開(kāi)發(fā)居住區配套設施補短板力度，建設適應群眾高品質(zhì)生活的“好房子”。浙江省提出，穩妥推進(jìn)現房銷(xiāo)售試點(diǎn)和“好房子”建設試點(diǎn)，更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。陜西省將完善并提升住房建設標準，加大“好房子”供給。

  各地還將大力實(shí)施城市更新、老舊小區改造，讓“老房子”變成更宜居的“好房子”。上海市提出，全面完成中心城區零星二級舊里以下房屋改造，完成31萬(wàn)平方米不成套舊住房改造，啟動(dòng)25個(gè)城中村改造項目。天津將推進(jìn)30個(gè)城中村改造項目，啟動(dòng)180個(gè)城鎮老舊小區改造。

  “老舊小區改造是城市有機更新的重要一環(huán)，一頭連著(zhù)城市發(fā)展，一頭連著(zhù)民生福祉?！碧旖蚴腥舜蟠?、天津市河東區大王莊街道黨工委書(shū)記王虹說(shuō)，通過(guò)老舊小區改造，社區更新了老舊管網(wǎng)設施、增加了停車(chē)位和智能充電設施、平整了小區路面、增設了口袋公園等居民活動(dòng)場(chǎng)所，精細入微、人性化的改造讓群眾居住品質(zhì)得到了顯著(zhù)提高。