中共中央政治局12月9日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2025年經(jīng)濟工作。會(huì )議強調，穩住樓市。再次釋放穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極信號。今年以來(lái)，從中央到地方，一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩措施密集出臺，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現積極變化。
政策力度持續加大
黨中央高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。今年以來(lái)，中央及有關(guān)部門(mén)多次部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作，政策力度持續加大。
4月30日，中共中央政治局會(huì )議強調，繼續堅持因城施策，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構各方責任，切實(shí)做好保交房工作，保障購房人合法權益。9月26日，中共中央政治局會(huì )議提出，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。要回應群眾關(guān)切，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
住房和城鄉建設部會(huì )同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監管總局等部門(mén)，指導各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩?！敖M合拳”包含四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。四個(gè)取消，主要包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標準。四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款的首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購住房的稅費負擔。兩個(gè)增加，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；二是年底前將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬(wàn)億元。
為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，系列稅收政策12月1日起執行，將進(jìn)一步降低購房成本。契稅方面，將現行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標準由90平方米提高到140平方米。面積為140平方米以上的，首套住房減按1.5%的稅率征收契稅、二套住房減按2%的稅率征收契稅。增值稅方面，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標準后，對個(gè)人銷(xiāo)售已購買(mǎi)2年以上（含2年）住房一律免征增值稅。
“隨著(zhù)相關(guān)政策相繼落地見(jiàn)效，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心得到提振，市場(chǎng)交易活躍，房地產(chǎn)向著(zhù)止跌回穩方向邁進(jìn)?！眹医y計局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。
多地樓市逐步回暖
“我國房地產(chǎn)市場(chǎng)在系列政策作用下，經(jīng)過(guò)3年調整，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始筑底?！弊》亢统青l建設部部長(cháng)倪虹說(shuō)。從10月份和11月份一些城市的銷(xiāo)售情況看，不少城市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現回暖勢頭。
一線(xiàn)城市樓市止跌回穩更明顯。相關(guān)統計顯示，11月份，北京市二手住宅網(wǎng)簽量為18763套，環(huán)比增長(cháng)8%；上海二手房成交總套數超27000套，為今年二手房成交量最高月份；廣州一手住宅網(wǎng)簽面積超過(guò)90萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)53.2%；深圳市預售新房成交8734套，同比增長(cháng)158.9%，二手房錄得8770套，同比增長(cháng)103.7%，創(chuàng )近46個(gè)月以來(lái)新高。
市場(chǎng)回暖趨勢從一線(xiàn)城市向更多城市擴大。11月份，南京市商品住宅認購面積環(huán)比增長(cháng)10.2%。成都全市商品房成交11401套，環(huán)比上漲56.8%；二手房成交26219套，環(huán)比上漲32.4%。
市場(chǎng)活躍度明顯提升。10月份房地產(chǎn)市場(chǎng)交易提速。盡管11月份并非傳統銷(xiāo)售旺季，但不少城市11月份銷(xiāo)售量比上月仍有增長(cháng)。從價(jià)格情況看，房?jì)r(jià)回穩跡象初步顯現。國家統計局數據顯示，10月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加4個(gè)，二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加8個(gè)。一線(xiàn)城市二手住宅價(jià)格環(huán)比由降轉漲。
房地產(chǎn)市場(chǎng)預期也正在改善。PMI調查顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數比上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)預期指數回升1.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善，市場(chǎng)預期出現好轉。10月份，對70個(gè)大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構進(jìn)行的調查顯示，預期未來(lái)半年新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格保持穩定或上漲的受訪(fǎng)從業(yè)人員占比，在9月份提升的基礎上又提高17.6個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)，表明市場(chǎng)機構對房地產(chǎn)的信心在增強。
總的來(lái)看，一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩的措施初步顯現成效，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現積極變化。隨著(zhù)各項政策效能進(jìn)一步釋放，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩的動(dòng)能將增強。
打造更多“好房子”
經(jīng)過(guò)長(cháng)期高速擴張，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入新發(fā)展階段。付凌暉表示，下階段，要積極主動(dòng)適應房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生深刻變化的客觀(guān)現實(shí)，嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，在優(yōu)化土地、財稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
居民對住房的需求從“有沒(méi)有”向“好不好”轉變，對住房的功能、質(zhì)量都有了新期待。打造綠色、低碳、智能、安全的好房子是大勢所趨。
倪虹介紹，推動(dòng)“好房子”建設，要抓樣板、立標準、建體系、強科技，要在房屋建設中應用新一代的信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、新型建造技術(shù)，推動(dòng)建設不同面積、不同價(jià)位的“好房子”。
倪虹表示，對于房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，未來(lái)發(fā)展拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)。誰(shuí)能抓住機遇轉型發(fā)展，為群眾建設“好房子”、提供好服務(wù)，誰(shuí)就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有未來(lái)。（經(jīng)濟日報記者 亢 舒）
